2023双提升工作总结最新5篇
反思过去的工作内容,职场人可以认真地写一个工作总结,认真完成一份工作总结可以让大家更具体地知道自己的工作任务,以下是82秘书网小编精心为您推荐的2023双提升工作总结最新5篇,供大家参考。
2023双提升工作总结篇1
为巩固农村面貌改造提升工作成果,**镇紧紧围绕市委、市政府的决策部署,按照十五件实事的总体要求,以推进xx一、二村、xx、刘家务、谢家务和**四村精品片区建设为重点,全力开展村庄绿化、道路硬化等工作,确保村庄环境进一步提高。
一、工作按排
年初,经班子会研究决定选定xx一、二村、xx、刘家务、谢家务五个村为精品村和一个美丽乡村:**四村进行精品区片建设,每村确定一名班子成员全权负责督导村内改造提升工作。现该区片在我镇的农村面貌改造提升中起到了示范作用。
为转变村班子固有观念,镇政府多次组织六个两委成员、包村干部等到河间市二十里铺村、任丘石门桥镇史村、北汉乡苏庄和北汉村以及其他工作开展顺利的村进行参观学习,坚定信心、提升认识。各村结合本村实际制定打造方案,严格按照方案内容有序开展工作。
为确保工作进度,我镇形成,镇包村领导对村内改造建设工作进行督导,镇包村干部和村两委成员带头干,百姓积极参与的干事氛围。同时,各村根据村情谋划具体事项,并将需要干的事一一列出,挂图作战,按时间、分节点开展工作。工作任务确定了xx一村村东渠边垃圾清理;xx二村村内绿化、坑塘改造、村南沟渠暨高速出口景观带改造;xx、刘家务、谢家务三村连村路的硬化、绿化;**四村文化广场的美化亮化、大队部修缮等主要事项。为抓出实效,镇农提办组织工作人员不定期到六个村查看工作进度,现场对六个村的工作进行调度。
二、工作开展情况
xx一村动用车辆20余台次,清理渠边垃圾80多方投资34万,新修水泥路500米,砖路200米;投资10万元,翻修村民活动中心;
xx二村村南沟渠暨高速出口景观带改造工作,作为镇政府一项重点工作,镇政府请来专业设计人员,对沟渠进行设计改造,在精心打造下已初显成效,建成200米坑塘围墙,并已粉刷。目前共以粉刷墙体900余平米,绘制文化展牌22块,新植法桐15棵、红瑞木150棵、安装路灯10盏。
xx村采用大队出一部分,主户出一部分的方式,又筹措资金50余万元,工期预计到6月中旬将新修水泥路面600余米,铺设下水管道700余米,同时在路两侧将栽种国槐200余棵来美化绿化街道。
谢家务村投资2000元建设增压设施,保证供水质量;改善青惠路两侧环境,对村内青惠路边坑塘进行美化改造;继续硬化3条辅街剩下的部分;在村内主要街道两侧再种植红叶李和紫薇各150棵;改造双瓮漏斗式83户;
**村投资2000元建设增压设施,保证供水质量;投资15万元硬化美化村内道路200米;投资5万元设立村庄标识。
由于三村相邻,经三个村联合集资30余万元,硬化绿化连村路300米。
**四村投资3万元,在文化活动广场新增健身器材4件套,同时并对周围墙体进行了绘制。投资9000元在村内主街道两侧新绘制文化墙60平米、投资1.2万元在村内主要街道两侧新种植冬青2000株和国槐150棵;投资10万硬化街道400米、修缮排水沟400米。
此外,各村在坚持落实农村保洁员制度、卫生流动红旗评比制度、党员干部义务劳动日制度,村保洁员分区域管理,始终保持村内街道干净整洁的同时,各村以爱我村庄,美化家园活动为契机,分别组织党员代表、村民代表,到其他乡镇参观,体会新农村给人们带来的生活幸福感。回村后起到带头、宣传、发动广大百姓加入建设队伍中来。
三、工作交流
5月6日,镇党委书记柴文忠带领镇班子全体及镇精品片区**四村,xx一村,二村,xx,刘家务,谢家务六个村支部书记,包村干部20余人下,分别到这六个村进行观摩。在观摩会上,各村支部书记分别就各村过去的工作情况进行总结,并对下一步农村面貌改造提升进行了叙述。这次活动目的,就是让各村进行一次相互评比、相互交流经验、相互查漏补缺力争将精品片区打造的更加美好!
5月20日,我镇又组织部分市级和乡级人大代表,到精品区片xx一、二村和xx、刘家务、谢家务村、**四村,详细了解了6个村在今年精品区片建设中开展的各项工作。参观结束后,代表们就我镇精品区片打造情况进行座谈,大家积极发言,分析不足、出谋划策,一同探讨今后村庄发展的新思路。
四、下步打算
接下来,在继续推进六个村村庄建设的同时,还要从提升群众素质、抓好文化活动等方面入手,助推美丽乡村建设:1、继续分批次组织各村两委干部、党员代表、群众代表去其他乡镇精品村参观学习,交流经验,查漏补缺。2、继续以爱我村庄,美化家园为主题,全面发动广大百姓加入到建设队伍中来,为村出谋划策,贡献一份力。3、积极组织文化活动,丰富百姓生活、提升村级品味,本月底前市文化局将在我镇**四村举办两场大型文艺晚会,助力美丽乡村建设。
2023双提升工作总结篇2
****中医医院;关于实施基层中医药服务能力提升工程;2014年工作情况的报告;区卫生局:;为进一步提升我院中医药服务能力,根据上级相关文件;一、贯彻落实中医药扶持政策方面;1、落实了全民医保中的中医药优惠政策:针灸、推拿;2、落实基本药物制度中的中医药扶持政策;按照基本;3、按照《关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障;二、加强了医院建设;1、不断改善
区卫生局:
为进一步提升我院中医药服务能力,根据上级相关文件要求,我院在巩固三级乙等中医医院中医医院和全国农村中医工作先进单位创建成果的同时,认真实施结合以病人为中心,发挥中医药特色优势,提高中医临床疗效为主题的持续改进活动,通过特色专科建设、中医临床路径实施、单病种管理、服务流程优化和基层中医药适宜技术推广运用,全面提高了医院综合能力和服务能力工作。中医药服务量达到总服务量的90%以上,并呈逐年递增趋势,2014年1-10月,中医门诊人次为272495,全院门诊人次为304237,与2013年同期相比增长11.3%。现将具体工作情况汇报如下:
一、贯彻落实中医药扶持政策方面
1、落实了全民医保中的中医药优惠政策:针灸、推拿等中医非药物治疗技术纳入了医保、新农合报销范围;将符合条件的中药(含中药饮片、中药配方颗粒、中成药、中药制剂)和中医治疗项目按规定纳入到基本医疗保险基金支付范围;中草药补偿比例提高10%。
2、落实基本药物制度中的中医药扶持政策;按照基本药物制度的要求,配备了中药饮片和中成药品种,现使用中药饮片480余种,小包装中药饮片358种,品规530个,中药微粉31种,基本能满足临床需要。
3、按照《关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》(川农卫发【2010】80号)文件精神,将9项康复项目纳入医保、新农合报销范围。
二、加强了医院建设
1、不断改善就医环境,加快新区医院建设,不断提高我院办院档次。目前门急诊医技楼主体工程已经完成,正在进行室内隔墙的砌筑,内科大楼装修工作基本完成,预计明年初皮肤科、肛肠科、脾胃科等各内科性质科室可搬入。通过不断改善患者就医体验,提升了群众满意度。
2、加强了医院信息化建设。加快了建设以电子病历为核心的数字化医院,以信息化建设为纽带,完善门诊综合服务平台,全面提升诊疗服务的标准化管理水平。并将临床路径、绩效考核及综合业务管理纳入了信息化管理。加大中医临床路径实施力度,各科室开展临床路径30个,每月质量考核,未执行或执行不规范,予科室质控处罚。今年1-10月已顺利完成了752例中医临床路径工作,平均入组率在20%以上,完成率达100%。各科室均严格执行常见病、多发病及中医优势病种的中医诊疗常规,按照国家中医药管理局304个中医优势病种开展临床诊疗、验证工作,诊疗常规体现中医药特色和优势,全面落实基本医疗服务规范,定期对诊疗常规进行优化、分析、总结、整改,做好难点梳理与解决及方案推广工作。现全院各临床科室均开展了三个以上的单病种、中医优势病种管理,临床疗效得到进一步提升。
三、加强了中医药服务网络建设
在全市率先建立了中医药适宜技术推广基地视频网络平
台,并开通了国家中医重点专科视频网络,以电子病历为核心的医院信息系统正在稳步运行;制定了基层指导科2014年工作计划,承担了对全区21个乡镇卫生院、4个社区卫生服务中心进行中医药工作指导,根据被指导单位的实际需求,派驻医务人员参加被指导单位的临床诊疗工作,承担基层常见病、多发病、疑难病症的诊疗服务,帮助被指导单位独立开展中医适宜技术,提高诊疗服务质量和预防保健能力。重点对丰裕中心卫生院、伍隍中心卫生院、小院中心卫生院、祥符中心卫生院、石岭镇卫生院、临江镇卫生院、碑记镇卫生院等基层医疗机构开展多种形式指导,提升被指导单位的门诊、住院部中医康复业务工作量。
四、加强了中医药人才培养与队伍建设
1、建立健全中医药人才教育培训制度:鼓励在职在岗人员参加中医药专业学历教育和继续教育;加强了中医药知识与技能的培训工作力度;开展了老中医药教师带徒工作;安排名老中医专家门诊坐诊,并实行预约挂号制;本年度招聘大专以上学历的`中医药人才20余名,引进中医类硕士研究生1名,中医药队伍建设得到进一步加强,医院现有中医类别全科医生8人,全科医生21人,中医类别医师92人,中医类别全科医生占全科医生38.1%,占中医类别医师的8.7%。
2、进一步落实对基层中医药人员的帮扶指导工作:定期安排基层指导科专家组成员会同医务科、护理部对全区21个乡镇卫生院、4个社区卫生服务中心进行中医药工作指导,本年度已开展40余次巡回医疗与技术培训,免费接受基层中医药人员进修学习10余人次,提升了基层中医药人才的业务水平。
3、加强了乡村医师中医药服务能力提升的培训:我院于2014年05月20日至26日对全区35名中医人员和本院中医医药人员、部分护理人员进行了培训,共计423人次,内容主要为中医理论、中医诊断、中药、方剂、针灸学、推拿学等基本知识内容培训。使乡村医生进一步掌握了农村常见病、多发病的中医药防治技术,提高乡村医生的中医药特色服务能力和水平,充分发挥中医药在维护农民群众健康、建设社会主义新农村中的优势和作用。
五、中医药特色优势建设进一步加强
各临床科室均配备了中医综合治疗室,根据临床需要,为患者提供针灸、推拿、按摩、火罐等中医技术服务,全院运用中医医疗技术服务项目13类63种,2014年1-10月,针灸科、康复科、骨伤科、肛肠科、儿科等以非药物中医技术治疗为主人次占门诊总人次的21.73%,门诊中药(饮片、中成药、医院制剂)处方比例达66.9%,中药饮片处方占门诊处方总数的41.6%。加强了针灸科、骨伤科等重点专科建设,康复专科建设工作正在有条不紊的开展,收治脑瘫病儿共150余人次进行康复治疗。
六、积极推广基层常见病多发病中医适宜技术
建立了全区基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地,接入了全国基层中医药适宜技术推广视频网络平台,免费为全区22个乡镇卫生院、4个社区卫生服务中心的基层医务人员进行了中医药适宜技术现场培训,本年度已开展视频培训50余次,参加培训人次达2000余人,提高了基层医务人员的中医药诊疗水平,反映良好。基地2014推广的适宜技术如下:针刺治疗单纯性面肌痉挛技术、中医烫熨疗法、撮痧疗法、铺棉灸结合电针治疗带状疱疹。其中中医烫熨疗法已纳入全省推广项目,针刺治疗单纯性面肌痉挛技术、撮痧疗法、铺棉灸结合电针治疗带状疱疹已纳入全市推广项目。
七、中医预防保健工作逐步开展
根据《健康教育中医药基本内容》、《中医健康管理技术规范》等要求,对儿童、孕产妇、老年人、高血压、乙型糖尿病患者等运用中医药技术开展中医健康教育。组织了医务人员不定期进行下乡义诊活动,同时通过现场讲解、发放资料等方式宣传中医药预防保健知识。将中医药文化知识普及到我院对口支援的四个社区,22个乡镇。同时治未病科积极开展健康体检工作,对在我院体检人员免费提供早餐,并优惠了体检部分费用。
加强了军地中医药协作,利用节假日深入部队进行走访慰问,组织医护人员为部队官兵免费体检,宣传中医药预防保健知识,免费发放免煎中药、大锅汤等。
八、加强了药事管理制度。开展了中药质量监管专项活动,严格规范了中药饮片采购程序和中药饮片经营企业资质,严禁假劣中药进入药房。医院药事管理与药物治疗学委员会定期对临床使用中药进行监督、评价和指导,合理遴选医疗机构内使用的中药;严格执行中药采购、中药饮片验收、中药饮片调剂制度,饮片储存管理规范;严格执行中药饮片处方用名和调剂给付规定及处方审核,不定期抽查调剂质量,调剂复核率100%,确保了调剂质量误差在〒5%以内。
2023双提升工作总结篇3
20xx年里我努力过、缺憾过、有很多值得反思的地方,每个追求进步的人,免不了会在年终岁首对自己进行一番盘点,总结过去一年里的得与失,分析其中的缘由,这也是对自己的一种鞭策与鼓励吧。转眼间又将跨过一个年度之坎,回首过去的一年,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。
作为集团公司的蛟河基地财务,对内财务管理水平的要求应不断提升,对外要应对税务、审计及财政等机关的各项检查、掌握税收政策及合理应用。在这一年里蛟河基地全体财务部人员任劳任怨、齐心协力把各项工作都扛下来了。财务部的综合工作能力相比。回顾过去的这一年,在公司领导及部门经理的正确领导下,我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上,紧紧围绕重点展开工作,紧跟公司各项工作部署。在核算、管理方面做了应尽的责任。为了总结经验,发扬成绩,克服不足,现将20xx年的工作做如下简要回顾和总结。
一、对本职工作的总结
总体来说20xx年的需要做的事情很多,做好的不多。xx年上半年主要的工作中心在酒业,除一些具体的工作外,整体工作主要分如下几个阶段:
1、一季度,协助财务经理做好上年度财务决算及年度会议数据提供工作,
由于总部财务还没有形成规模,贸易公司和酒业全部在蛟河核算,内勤不熟悉业务,crm系统的不成熟的应用,给账务处理上带来一定的难度,(账面资产不实、漏单、重单)问题出现之后与内勤做过多次的对账调整。
2、20xx年第二季度,进行清产核资工作,李总在这之前要求过我们进行清产核资,但当时由于人手不够,经验不足,缺乏完成工作的信心,始终没有进行此项工作,20xx年4月,由于看到了清产核资的重要性和必要性及李总的高度重视,在召集了蛟河基地各部门的主要负责人员,请来了长春会计事务所的孟总对清产核资进行指导,对存货、固定资产、各家往来科目(包括直营的一些资产)进行了盘点、清查,凭证、账务、报表等调整,7、8月份的时候算是走上了正轨,可以说财务的人员都努力去做,加班加点,但是由于财务的人员流动性很大,个人经验不足,工作过程中的失误,时间的不充足,有很多问题当时没来得及解决,造成后来连续性的账务处理出现的很多的问题以及漏洞、导致清产核资后续的账务无法继续进行,我应该承担责任。但在这个期间领导给予了极大的鼓舞和理解。在此用心的对领导说一声谢谢。(大哭)
3、协助领导进行税收筹划及银行等各部门报表及相关外围协调工作。
4、由于各方面的资金的注入,20nn的公司有了一个销售高峰,市场有了显着的扩张,各个县市地区都有了经销商,市场经济调节下,我们的销售队伍逐渐增加,对总部内勤财务的要求也提高了,在票据传递、与经销商沟通上明显表现出不便,加之账务上的调整等各种因素,因此财务也根据这一现象决定将贸易公司财务核算移至长春总部,扩大长春财务,当时都是新近的人员,对业务还不熟悉,所以领导决定将我在20xx年8月-20xx年1月期间辅助这面工作。工作期间主要负责审核整理前期票据,东北区票据的审核及制单、总部、矿泉水部、专卖店、各直营公司费用的审核及制单、及各直营的对账工作、(深圳直营的对账工作)、20xx年1月中旬回基地做主管工作。
二、批评与自我批评
经过20xx年的工作,我觉得我是在痛苦和欢笑中成长过来的,如领导所说,我在26岁的时候经历了别的孩子没有经历过了,对于我来说是一份历练。也是由于这一年我发现自己老了(开玩笑的)正题:总结一下自身:
1、业务水平有待提高。这里我不强调工作经验了,我要是40的时候经验就足了(呵呵)还是在理论水平上没有到位。有一些国家税收政策、法规没有及时的掌握。
2、工作中出现"死角",意思是心不够细。很多遗留问题没有及时解决
3、在做好自己业务工作之余,没有加强蛟河财务团队的提升。由于财务人员流动性大,工作岗位的调整,业务和公司理念、文化没有完全理解、消化,每个人都处在一个极其不成熟的阶段,所以我们需要不断的充实自己。
4、尽力去做,却做不带尽善尽美。还是工作的方式方法的问题,走了很多弯路最后没有达到预定的效果。
5、对于领导交代的工作没有出色的完成。
三、下年工作计划
1.逐渐规范了库存材料的核算管理,包括原材料和库存商品,严格控制材料库存的合理储备,减少资金占用。在这方面我们正在计划进行,先对财务内部的账目进行核实,核对库房存货帐建立了材料领用制度,在对库房进行盘点,产成品要求每月盘点,这方面已经实行了2个月,起到了一定的控制作用,原材料库做不到每月盘点,毕竟实物多人力少,定每3个月盘点一次,每月对一次帐,即使处理、规避问题。只有在初始的环节掌握好
2.在原来的基础上细划成本费用的管理,由于各种原材料价格增长,导致现在的成本不实,下阶段工作要明确新年度变动的成本,以保证销售及生产预算的合理性。加强了费用的项目管理,分门别类的计算实际消耗的费用项目,真实反映当期的成本。为以后各部门的绩效管理提供参考依据。
3.提高精细华管理。认真执行《会计法》,进一步对财务人员加强财务基础工作的指导,规范记账凭证的编制,严格对原始凭证的合理性进行审核,强化会计档案的管理等。对所有成本费用按部门、项目进行归集分类。
4.发p的问题。发票问题是在这一阶段发现的,只是提出来。业务对发p的的不重视程度已经到了一定程度了。随便的退回或开具。
2023双提升工作总结篇4
这一年的工作过去,不知不觉当中也走过了这充实一年,感触还是非常多的,对于自己在过去一年取得的成绩还是应该要更加认真细心一点的,在这个过程当中确实是需要更加认真一点的,现在回想起来的时候,确实是很有意义的,这一年的时间不是很长,确实是可以接触到一些经验,能够看到自己在这个过程当中所做出的成绩还是比较多的,相信这对未来各方面还是可以有更多的成长空间的,这也是应该要有的态度,也就这过去的一年的工作需要总结一番:
在日常的工作方面,我一直都是比较虚心的,也是比较认真的,这也是一件非常有意义的事情,在这样的环境下面确实还是应该要做出更好的成绩来,在这方面肯定需要端正好态度,这一点是毋庸置疑的,和周围的同事也是相处的很好的,在这个过程当中也是不断的在调整好态度,遇到自己不会的工作的时候,我也是感觉在这个过程当中,确实还是做出了很不错的调整的,这一年的工作当中,也是越来越深有体会了,这给我的感觉还是非常有意义的,现在回想起来的时候,也是在不断的提高自己各方面的能力,虚心的和周围的同学请教,确实还是应该要做出更好的调整,我除了按时的完成好自己的本职工作之外,我还会的强调对自己各方面能力的提高,这一点是非常关键的,我需要让自己有更多的进步空间。
这一年的时间我对此也是深有体会的,也感激周围同事一直以来的关心,确实是需要更加努力的,这也是对工作应该要有的态度,我虚心的和周围同事请教一些知识,对于业务能力我始终都是抱着非常积极心态,并且对此也是严格的强调,所以我也是做的比较认真的,在这方面,我也是深刻的体会到了这一点,来带__这里的几年,我一直都没有放松对自己的要求,所以在自身能达到标准的同时,我也在虚心的学习一些工作经验,这是让我感觉非常充实的,希望在以后的学习当中能够做的更好一点。
新的一年开始了,一定好好的改正过去一年做的不够好的地方,让自己有更多的进步,一定不会再出现的这样的情况了,我也会让自己做的更好一点的,以后做出更好的成绩来,积累更多的工作经验,让自己在这个过程当中维持好状态,努力去做好分内的职责。
2023双提升工作总结篇5
为贯彻落实《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于印发〈广西乡村风貌提升三年行动方案〉的通知》(桂办发〔2018〕39号)和《中共南宁市委办公室南宁市人民政府办公室关于印发〈南宁市乡村风貌提升三年行动实施方案〉的通知》(南办发〔2019〕22号)有关精神,加快实施乡村振兴战略,建设生态宜居的美丽乡村,结合兴宁区实际,制定行动实施方案如下。
一、总体目标及要求
到2021年,实现对城区村庄风貌整治扫一遍的目标,完成村庄空间规划编制试点,根据资源禀赋的差异按基本整治型、设施完善型、精品示范型推进村庄整治,建立乡村风貌管控的长效机制,逐步塑造和形成传承文明、桂风壮韵、生态宜居、和谐美丽的兴宁区乡村风貌。
(一)规划体系要求。以南宁市的乡村建设规划为引导,优化居民点布局、落实宅基地安排、明确配套标准、改善人居环境,推动实用性村庄规划编制,保障群众的知情权、参与权和决策权,实现乡村规划基本覆盖。
对于已完成村庄规划编制的村屯,按照乡村振兴战略规划、乡村风貌提升和多规合一的要求及时修编规划。50户或200人以上、未编制过村庄规划的村屯,按照多规合一和好编、好懂、好用的基本要求,与各镇土地利用总体规划做好衔接,划定符合土地利用规划的村庄建设用地范围;优先配套完善污水和垃圾处理等基础设施和教育、医疗等公共服务设施,完善公共服务体系;制定村庄生态环境的保护措施以及公共环境的整治措施;因地制宜制定村庄风貌特色管控要求。50户或200人以下的分散型、小规模村庄,可以在上位的乡村建设规划的总体约束下,以文字形式规定农房建设管理、宅基地预留和安排要求。
(二)建设分类要求。坚持整治提升为主,按照基本整治型、设施完善型、精品示范型三种类型分类进行建设。
1.基本整治型。重点是开展三清三拆、落实一户一宅要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善长效管理机制。
2.设施完善型。在完成基本整治改造的基础上,选择基础条件好、群众意愿高的村屯,按照缺什么补什么的要求,因地制宜改造和完善村庄基础设施,进一步完善村庄公共服务。
3.精品示范型。在完成基本整治和完善设施服务的基础上,选择部分区位条件好、生态环境优、资源禀赋强、发展潜力大、群众意愿高的村庄,开展旧房风貌改造和居住功能提升工程。实施乡土化环境改造,增添乡村韵味。具备条件的村庄可推进村史室建设,提升乡村文化品位。推动乡村产业转型和提质升级,发展特色产业,培育乡村旅游新业态,将文化资源优势转化为经济优势,促进农民就业创业和增产增收。开展农村宅基地改革试点,加强农村宅基地档案管理,完善一户一宅合理分配机制,严格宅基地审批管理,强化村民自主管理,建立宅基地有偿使用、有偿退出和增值收益分配制度,促进农村宅基地节约集约利用、科学规范管理。
二、主要任务
基本整治型村庄的主要任务是开展乡村规划三落实行动、三清三拆、乡村文明三治理行动;设施完善型村庄的主要任务是因地制宜开展村庄基础设施六改造和公共服务十完善行动;精品示范型村庄的主要任务是实施特色风貌三提升行动,突出农村宅基地规范管理、特色风貌改造、环境改善、文化提升和产业发展等精品建设工程。
(一)开展乡村规划三落实行动
1.落实居民点空间布局。确定规划应保留和撤并的村庄,引导农民向规模较大的居民点和产业发展区集中。(牵头单位:城区自然资源局;责任单位:各镇人民政府)
2.落实宅基地安排。推动村庄规划有效实施,落实宅基地安排,推进农村废弃住宅、废弃宅基地、空心村等闲置建设用地拆旧复垦或建设为小花园、小菜园、小果园等,依法依规消除存量违法用地,严格遏制违法用地增量,建设集约节约型村庄。(牵头单位:城区自然资源局;责任单位:各镇人民政府)
3.落实规划实施保障。建立乡村建设规划有效实施机制,加强村庄规划实施监管,夯实各镇主体责任,推动两违(违法建设、违法用地)整治向农村延伸。优化四所合一办事审批流程,完善权责清单和服务清单,加强基层规划建设管理人才的引进和培育,加强农村建筑工匠的培训和规范管理,整体提升农房建设管理水平和质量。贯彻落实自治区乡村规划建设管理条例,保障农村生产、生活、生态空间依规划融合发展。(牵头单位:区委编办;责任单位:城区两违办、自然资源局、住建局、城管局、应急管理局,各镇人民政府,兴宁生态环境局)
(二)开展村庄环境整治三清三拆行动
开展三清三拆,即清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠,拆除乱搭乱盖、拆除广告招牌、拆除废弃建筑。具体是通过组织发动群众,开展清理村庄垃圾、庭院杂物、卫生死角、禽畜粪便,清理乱堆乱放,清理池塘沟渠,拆除私搭乱建、违章建筑,拆除废弃危旧建筑,清除残垣断壁、废弃猪牛栏及露天厕所茅房,拆除非法违规广告、招牌等。(牵头单位:城区住建局;责任单位:城区乡村办、城管局、两违办,各镇人民政府)
(三)开展乡村文明三治理行动
1.推进村民自我治理。加强农村群众性自治组织建设,健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。提高村规民约的针对性实用性,充分发挥其在乡村治理中的积极作用。充分发挥老党员、老干部、老战士、老教师、老劳模等本土乡贤在乡村规划建设管理中的沟通协调和带动作用。到2021年实现所有50户或200人以上村庄制定有村规民约等制度。(牵头单位:城区民政局;责任单位:城区自然资源局、住建局,各镇人民政府)
2.推进乡村以德治理。开展移风易俗,破除陈规陋习,倡导科学文明健康的生活方式。开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动,营造爱国爱家、和谐文明、共建共享的社会新风尚。(牵头单位:区委宣传部;责任单位:区委政法委,城区民政局、乡村办、住建局、司法局、农业农村局、妇联、教育局、卫生健康局,各镇人民政府)
3.推进乡村依法治理。依据乡村规划建设管理的法律法规,深化乡村规划建设管理制度改革,强化村庄规划实施监管,加大两违查处力度。加强法律法规宣传教育,提高村民的法治意识,形成尊法、学法、用法、守法的良好氛围。(牵头单位:城区自然资源局;责任单位:城区城管局、两违办、司法局,各镇人民政府)
(四)开展村庄基础设施六改造行动
1.改路行动。推进村村通柏油路或水泥路工程建设,实现兴宁区具备条件的建制村全部通硬化道路的目标,完成约5个左右便民候车亭建设(具体以上级下达任务为准)。(牵头单位:城区交通运输局;责任单位:各镇人民政府)
新建砂石或硬化屯级道路1公里以上,实现所有具备条件的20户以上自然村(屯)基本通砂石路以上的等级道路,完成约20个中心村和一般自然村的屯内道路硬化(具体以上级下达任务为准)。(牵头单位:城区扶贫办;责任单位:城区农业农村局、住建局,各镇人民政府)
2.改水行动。实施农村饮水安全巩固提升工程。到2020年,城区农村饮水安全集中供水率达95%以上,自来水普及率达95%以上。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:各镇人民政府)
3.改厕行动。推动农村厕所革命新三年行动,改造农村户用厕所(具体任务数以上级下达为准),重点推进贫困村改厕所,重点支持竹排江、那考河、那平江、四塘河等内河流域内农村区域户用厕所改造工作,实现城区农村无害化卫生厕所普及率保持在100%。推进具备建设公厕条件的行政村所在自然村或集中连片300户以上的自然村、集贸市场、中小学校、乡村旅游景区等人群聚集地区公共厕所的建设或改造。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:城区卫生健康局、住建局、城管局、教育局、文旅局、林业局、自然资源局,兴宁生态环境局,各镇人民政府)
4.改厨行动。开展以改灶、改台、改柜、改管、改水为主要内容的改厨工作,完成上级下达的具体任务,建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房,走向厨房文明。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:城区卫生健康局、住建局,各镇人民政府)
5.改沟渠行动。按轻重缓急开展清淤疏浚行动,按照上级下达的任务抓好村庄清淤疏浚治理试点,参照其它地区的经验全面推进村屯内部河塘沟渠的治理。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:兴宁生态环境局,各镇人民政府)
6.改农村电网行动。推动农村电网改造升级。(具体以上级下达任务为准)。(牵头单位:城区发科局;责任单位:市供电局兴宁分局,邕宁供电有限公司,各镇人民政府)
(五)开展村庄公共服务十完善行动
1.完善村级公共服务平台。继续巩固提升各类村级公共服务中心建设,到2020年,覆盖全城区具备建设条件的行政村。选择有条件的村庄推进乡村文化讲堂建设,充实乡村文化载体,为村民打造精神家园。(牵头单位:城区文旅局;责任单位:各镇人民政府)
有效解决农村儿童特别是留守儿童的校外游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介服务等问题,加快推进儿童之家建设。到2020年,实现90%以上的行政村建设儿童之家。(牵头单位:城区妇联;责任单位:城区教育局、民政局,各镇人民政府)
2019年至2020年,对一批农家书屋进行补充更新,每年每个书屋补充更新图书不少于80本。到2020年,建成约39家数字农家书屋。(牵头单位:城区文旅局;责任单位:各镇人民政府)
2.完善公共交通服务。进一步完善农村客运基础设施。到2020年,实现具备条件的建制村通客车率达100%。重点完善十里花卉长廊干道旁新建乡村公交站点和便民候车亭,统一制定站台建设标准,设置顶棚、休息椅、站牌,张贴乘车时间表,方便村民出行。重点发展乡村旅游的村庄还应设置旅游指示标牌、建设生态停车场。(牵头单位:城区交通运输局;责任单位:城区文旅局,各镇人民政府)
3.完善污水垃圾处理设施。探索农村污水治理ppp试点工作,结合市场手段,推动农村人居环境明显改善。重点支持那平江和四塘河等周边村屯的污水处理设施项目建设,着力推动灭源控污、截污纳管工作。
新建成昆仑镇级垃圾中转站项目。合理设置农村生活垃圾二次分拣站及垃圾桶,配备一支强有力的乡村保洁队伍,巩固完善农村垃圾转运和处理体系,到2020年城区农村生活垃圾治理率保持在90%以上。全面推进农村非正规垃圾堆放点整治工作,及时关闭非正规垃圾堆放点,分阶段清运和处理陈年垃圾,基本消除垃圾山、垃圾沟、工业污染上山下乡现象。(牵头单位:城区城管局;责任单位:城区乡村办、住建局、农业农村局,兴宁生态环境局,各镇人民政府)
新建成昆仑镇级污水处理设施及配套管网,各镇要实施城镇污水收集管网向镇区周边村屯延伸工程,提高镇级污水处理厂进水浓度和负荷率。(牵头单位:城区住建局;责任单位:城区自然资源局,兴宁产业园区,各镇人民政府,兴工公司)
完成10个以上自然坡的生活污水处理设施项目建设(具体以上级下达任务为准),优先考虑那平江、四塘河等内河沿河村屯,探索采取ppp模式开展农村生活污水处理设施建设和运营。(牵头单位:城区住建局;责任单位:城区发科局,兴宁生态环境局,各镇人民政府,兴工公司)
4.完善金融服务。持续开展农村金融服务进村示范点专项活动,推进农村支付户户通工程和移动支付便民示范工程。(牵头单位:城区财政局;责任单位:各镇人民政府)
5.完善医疗健康服务。标准化配置医疗设施,推进家庭医生签约服务,组织实施村卫生室订单定向农村医学生培养计划,推广中医药适宜技术,推动完善慢性病处方用药政策,为农民及时提供基本医疗及基本公共卫生服务。(牵头单位:城区卫生健康局;责任单位:各镇人民政府)
6.完善便民超市服务。具备条件的中心村可建设完善便民超市,以安全可靠和价格实惠的商品服务广大农民,并为农民提供商品代购、收寄快递、费用代缴、农产品网上销售等便民服务项目。重点支持贫困村乡村电子商务服务站点(村邮乐购便民服务站),推动邮政农村电商一体化运营建设。(牵头单位:城区经信局;责任单位:各镇人民政府)
7.完善广电网络服务。2019年至2020年,每年建设一批乡镇无线台站;全面推进数字广西广电云村村通户户用基础网络全覆盖。(牵头单位:城区文旅局;责任单位:各镇人民政府)
8.完善通信网络服务。到2020年底,实现每个行政村至少有1个4g基站,并以行政村通光纤和4g网络为基础,逐步将光纤宽带网络和4g网络向有条件的自然村延伸。(牵头单位:城区经信局;责任单位:各镇人民政府)
9.完善气象为农服务。依托广西突发事件预警信息发布系统,利用气象预警大喇叭、气象多媒体显示屏、手机短信等渠道推送0—12小时天气预报服务信息,提升农村综合防灾减灾能力。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:各镇人民政府)
10.完善教育服务。(1)小学教育。实施义务教育优质均衡工程,进一步优化乡村学校布局,重点建设寄宿制学校,保留并办好必要的教学点。完善乡村学校校舍安全保障长效机制,加快薄弱学校改造,全面改善乡村学校办学条件。加快乡村学校信息化建设,促进优质教育资源共享。进一步完善乡村小规模学校办学机制和管理办法,将村小学和教学点纳入乡村中心学校考核范围,加强乡村中心学校对村小学、教学点的指导和管理。加强乡村教师队伍建设,开齐开足国家课程,不断提高乡村学校教育质量。(2)幼儿园教育。实施学前教育普惠工程,扩大农村公办学前教育资源。支持有条件的小学附设幼儿园独立办园,继续实施公办幼儿园建设奖补政策,完善普惠性民办幼儿园激励政策,加强农村幼儿园保教人员配备,规范园内管理,健全监管体系,为农村幼儿提供就近普惠的学前教育。防止和纠正幼儿园小学化倾向。(牵头单位:城区教育局;责任单位:各镇人民政府)
三、实施步骤
分三个阶段组织实施乡村风貌提升三年行动。
(一)第一阶段(2019年10月前)。制定乡村风貌提升三年行动实施方案和年度实施计划。推进乡村空间规划编制,总结、推广试点实施经验和做法,按照上级下达的任务启动村庄规划编制,推进并完成上级下达的基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄建设任务。贯彻落实自治区、南宁市推进农村宅基地改革工作的政策文件。
(二)第二阶段(2019年10月—2020年11月)。总结、推广第一阶段的实施经验和做法,完成上级下达的村庄规划编制任务和基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄建设任务。
(三)第三阶段(2020年11月—2021年底)。在巩固第二阶段成果的基础上,全面推进其它基本整治型村庄建设,完成村庄三清三拆整治任务,完成设施完善型和精品示范型村庄建设任务;组织开展乡村风貌提升三年行动总体验收考评,系统总结经验做法,适时召开乡村风貌提升三年行动实施总结大会,推动建立长效机制。
四、保障措施
(一)成立组织机构,明确工作责任。兴宁区美丽兴宁乡村建设领导小组负责统筹推进全城区乡村风貌提升三年行动工作。建立兴宁区乡村风貌提升三年行动联席会议(以下简称联席会议)制度,在兴宁区美丽兴宁乡村建设领导小组领导下工作,召集人由城区人民政府分管副区长担任,副召集人由城区住建局、自然资源局、农业农村局、城管局、乡村办负责同志担任,相关部门为成员单位。联席会议下设办公室,办公室设在城区住建局,办公室主任由城区住建局主要负责人兼任,统筹协调各成员单位按照职责分工抓好联席会议议定事项的落实(具体人员名单由城区住建局商各单位确定后自行印发)。各镇(街道)人民政府(办事处)是乡村规划建设管理的直接责任主体,要切实担负起落实乡村风貌提升三年行动的责任。
(二)加强资源整合,形成投入合力。各级各部门要围绕乡村振兴战略充分整合各类项目和资金,并切实提高资金使用效益。要将拆旧复垦、扶贫开发、一事一议等涉农项目资金统筹使用,项目资金采用整合部门涉农投入、自治区财政奖励资金、市和城区筹措的资金,鼓励群众自筹、社会投入参与乡村风貌提升,做到项目主体不变、资金渠道不变、使用性质不变、管理权限不变,整合各部门涉农项目资金集中投入,形成放大效应。充分引入市场机制,积极吸引社会资本参与具有市场前景和招商可能的项目建设。
(三)加强统筹协调,优化指导服务。要建立完善工作协调机制,强化监督考核激励,加强上下联动、部门协作,抓好进度统筹、问题协调、资金筹措和项目推进,形成各地各部门共同参与、高效有力的工作推进机制。
(四)创新机制模式,确保持续发展。转变思维模式,从农民生产生活实际需要出发,按照疏堵结合、奖惩并重、注重长效的原则,贯彻落实广西乡村规划建设管理的长效机制,从根本上解决有新房没新村、有新村没新貌的问题。勇于探索投入模式、推动模式和管理模式,激活和培育乡村内生动力,让广大农民群众的积极性创造性迸发出来,让全社会支农助农兴农的力量汇聚起来,为乡村风貌提升添活力、强动力、增后劲。
(五)强化宣传引导,形成良好氛围。各级各部门充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,采用群众喜闻乐见的形式,大力宣传乡村风貌提升三年行动的重大意义和政策措施,提高公众的知晓率和参与度,统一思想认识,激发工作热情,切实发挥农民的主体作用,全力营造全社会关心支持乡村风貌提升的良好氛围。结合开展试点示范,总结并提炼出一系列符合当地实际、能复制、易推广的好典型、好经验、好做法,推动工作取得实效。
