政府债工作报告最新6篇

时间:2023-06-09 15:03:52 分类:工作报告

工作报告的写作我们必须要认真对待才行,我们需要对前一段时间的工作情况写一份工作报告,82秘书网小编今天就为您带来了政府债工作报告最新6篇,相信一定会对你有所帮助。

政府债工作报告最新6篇

政府债工作报告篇1

今年以来,县规划局在县委、县政府正确领导下,在县双拥办的精心指导下,把双拥工作当作新时期凝聚军心民心、加强国防建设、加快经济社会发展的一项十分重要的工作,立足部门实际,切实发挥职能作用,采取有力措施,多措并举,扎实开展双拥工作,推动了双拥工作的顺利开展。

一、成立组织,加强领导

局机关成立了双拥工作领导小组,局长任组长,书记任副组长,相关科室负责人为成员,领导小组下设办公室,并有工作人员(双拥联络员),做到了机构、人员和经费三落实,保证了双拥工作的顺利开展。

二、高度重视,责任明确

局领导高度重视双拥工作,把双拥工作摆上重要议事日程,并纳入年度工作计划,定期召开双拥工作领导小组会议,形成了重要工作有领导决策,重大问题有领导过问,重大活动有领导参加的工作格局;结合部门工作实际制定了年度双拥工作计划,把目标任务分解落实,做到目标明确,责任到位,并组织干部职工学习上级有关政策,进一步增强做好双拥工作的责任感,将各项工作抓紧落实。

三、广泛宣传,营造氛围

认真贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》和《xx省拥军优属条例》,把以爱国主义为核心,以拥军优属、拥政爱民为重要内容的国防教育纳入宣传教育计划,纳入支部学习计划。利用七一八一等重大节日,结合《国防教育法》、《兵役法》宣传日和征兵工作,积极宣传双拥政策,宣传做好新时期军转安置工作的重要意义,宣传我县拥军爱民的优良传统,使全社会都来理解、关心和支持双拥工作,营造了良好的社会氛围。

政府债工作报告篇2

各位代表:

今天上午,我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为,贾省长在政府工作报告中对~年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的,~年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务,主题突出,思路清晰,目标宏伟,措施具体,有很强的实践性、理论性和针对性,通篇贯穿了xxxx重要思想,充分体现了党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神。

具体地说,我认为有以下几个特点:

一是紧贴我省实际。报告中指出:要整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势。我省的实际情况,可以总结为三多:一是矿藏多,二是高校多,三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势,可以说是抓到了点子上。

二是找到了问题的症结。报告中说:要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。我省地处西北内陆,干部群众思想相对保守,开拓精神不足;产业结构相对单一,调整步伐相对较慢;而且发展环境很不宽松,机关干部服务意识不强,执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素,所以采取更加有力的措施,认真解决上述问题显得尤为重要。

三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面,作为西部内陆欠发达的农业大省,解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调,从巩固传统到发展特色,从壮大龙头到推进产业化,从提高品质到开拓市场,从转移富余劳动力到推进农村城镇化,从深化农村改革到加大支持力度,字的行间里,无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面,就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署,充分体现了省政府贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。

四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的基层工作年,报告强调,要把狠抓落实作为转变作风的根本措施。对既定的工作目标和任务,要咬定青山不放松,不达目的不罢休,一项一项地推进,一步一步地实施,一件一件地落实。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设,一心一意谋发展。另外,在今年的报告中,创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来;第一次把取消农业特产税改征农业税,并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点;第一次把不禁止则允许作为放手发展非公有制经济的思路;第一次提出加快健全社会信用体系,精心打造信用陕西新形象的观点。

渭南是陕西的东大门,是实施西部开发战略的前沿阵地,认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务,对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。

~年,我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务,以邓小平理论和xxxx重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,坚持全面、协调、可持续的发展观,以解放思想为先导,以环境建设为关健,以干部队伍建设为保证,一手抓经济发展,一手抓灾后重建,突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资,加速新型工业化进程,着力调整经济结构,强化农业基础地位,发展壮大特色产业,努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展,切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能,大力发扬03·8抗洪精神,与时俱进,开拓进取,转变作风,真抓实干,迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作:

一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇,继续开展项目建设年活动,在基础设施、生态环境和产业项目,特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮,促进域内硬环境得到明显改善,确保投资稳步增长;二是全力抓好灾后重建工作,以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点,加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐,切实关心群众生活;三是坚持把解决三农问题作为经济工作的重中之重,进一步强化以工业理念经营农业的理念,促进传统农业向现代农业转变,力争农民收入有较快增长;四是加速新型工业化进程,调整优化产业结构,放手发展民有经济。按照县市企业不再保留国有企业的思路,加速国有资产战略重组,同时,按照不禁止则允许的思路,放开民有经济进入领域,促进民有经济发展壮大;五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标,坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则,抓住发展民有经济、劳务输出两个关健,做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章,逐步形成一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补的县域经济发展格局;六是做大做强劳务产业,加快制定劳务输出与就业服务政策,创造劳务输出优良环境,整合职业培训机构,提高劳务输出质量,健全劳务协调机构,保障外出务工人员的合法权益。

要切实转变政府职能,继续推进学习型、服务型、落实型政府建设;大兴学习之风,培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍;大兴抓落实之风,完善抓落实机制,突出抓落实重点,夯实抓落实责任,创新抓落实方法,使抓落实真正成为一种制度和规范,进而促进各项工作顺利开展。

同时,结合实际,我想提以下两点建议:

一是建议省政府应加大对陕西渭南国家农业科技园区的基础设施投资力度。陕西渭南国家农业科技园区是国家六部委于xx年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区,也是陕西一线两带的重点部位,它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加

工及市场交易等关键环节进行开发建设,建成后,它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。

二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。我县是~年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看,农村税费改革后,的的确确给农民带来了实惠,促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现,除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外,组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此,建议省政府不断财政转移支付力度,从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题,确保基层组织各项工作的顺利开展。

政府债工作报告篇3

今天上午听了夏市长的《政府工作报告》,联想昨天观摩的12个现场以及近年来目睹石首一城两翼初见雏形的变化,真是深受很深,感想很多,心灵震撼,倍受鼓舞。下面,我想谈三点体会,提四点建议:

一是总结xx年时:客观务实、实事求是、亮点纷呈、可圈可点。夏市长在报告中从十个方面、用了88个数字,充分展现了过去一年来激情蛮拼、务实作为的实干篇,当我们感受到石首交通,一小时到、一小时到快捷时,感受到城区双征干部愿拆、群众盼迁的转变时,感受到工业经济势头强劲、入库税收近4个亿的贡献时,感受到94个项目建设如火如荼,81个签约项目硕果累累时,当我们感受到街道亮了、道路宽了、违障拆了、秩序井然了、城市更美了的大城管格局时,等等感受到这一份份满意答卷时,我们深深感动了,心悦诚服了,石首更有希望了!成绩伴随艰辛、胜利凝结汗水,可以说,过去的一年,市政府表现出了雷厉风行、敢于担当、务实有为的政府。

二是谋划xx年时:思路清晰、目标明确、措施具体、催人奋进。xx年,市政府坚持以进促稳、好中求快的总基调、围绕建设中心城市、攀登历史高位的总目标,实现八个具体增长目标所采取的八抓,而且在这八抓中,一个任务一个清单,一个清单一套措施,可操作性极强。为此,我们有理由相信,在新的一年里,这此措施的实施,必将为拉开建设区域中心城市、攀登历史高位的序幕。夏市长在报告中指出,要实现上述目标,我们就必须实事求是、敢想敢干敢闯敢试、破旧立新、善于借鉴、不为任何条条框框所限、想尽一切办法把需要干的事情干成等六个方面进一步解放思想,同时还要抢抓中国经济政治建立新常态、长江经济带和洞庭湖生态经济区规划实施、发达地区产业转移、我市交通发生重大变化等四个方面的有利机遇,保持清醒头脑,脚踏实地、大干快上,以时不我待、只争朝夕的精神状态,奋力向这一目标迈进。因此,我们有理由相信,xx年,我们的政府将是一个思想解放、包容开放、亲民爱民、热心为民、务实创新、敢于担当的务实政府,也一定会做到把方便留给他人、把麻烦留给自己、不为难别人、不耽误别人办事的亲民政府,更能做到让群众办事不找关系、不找熟人、不花冤枉钱、不跑冤枉路率先在石首变成现实的法治政府。

三是承诺xx年惠民实事时,事事合民意,件件暖民心。夏市长在报告中强调,政府的权力来自于人民,本质是为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意,我们的政府只有坚持用法治的思维、法治的方式,坚持打造一个亲民为民、开明透明、务实诚实、尊法守法、有为有限、清醒清廉的政府,就一定能把实事办好办实!

四是提出几点建议:一是建议合理调整江南高速收费问题。现在江南高速通了,市民反映石首段收费偏高,且不少车主继续选择走省道,这样不利于有效发挥高速公路的作用;二是建议乡镇省道建设资金缺口纳入市财政预算偿还。我镇s、s建设资金建设缺口近千万,乡镇很难偿还这一债务;三是建议把我镇沿江泵站纳入市级统一管理,我镇是唯一失去自排能力的乡镇,每年仅这项开支近百万,成为我镇一大资金缺口:四是建议把团山六虎山生态科技园纳入石首旅游景点之一,进行统一规划,加大建设力度。

总之,面对xx年,我们既充满信心,又充满期待,更充满激情!作为一个人大代表,应该从我做起,从现在做起,在自己的岗位上比拼作为,为实现大会提出的各项奋斗目标而竭尽所能!

政府债工作报告篇4

在市委办公厅的正确指导和县委的直接领导下,县委办公室以邓小平理论和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大精神,积极创建学习型领导班子和学习型机关,深入开展“创先争优”活动,不断创新工作思路,进一步提高为领导、为基层、为群众服务的水平,在理论学习、职能职责发挥、服务县委中心工作等各项工作方面取得了较好成绩,为保持县委工作的高效快捷运转作出了积极的贡献,得到了县委领导和上级主管部门的充分肯定。现将今年工作情况总结如下:

一、加强学习,干部队伍综合素质不断提高

办公室高度重视干部队伍的学习培训工作,始终坚持把学习作为办公室的重要工作抓紧抓好,积极组织开展各种理论学习教育活动,不断提*部职工的思想政治素质和理论水平。一是注重政治理论学习。坚持每周一例会制度,在例会上集体学习了xx届六中全会、胡*在建党91周年庆祝大会上的讲话、自治区第十次党代会以及党的xx大等重大会议精神,不断丰富学习内容,改进学习方法,提高学习效率,极大地调动了干部职工的学习积极性,进一步增强了党员干部的政治敏锐性和鉴别力。二是加强业务知识学习。办公室领导班子带头学习经济、法律、管理等相关知识,不断进行知识更新,拓宽知识涵盖面。在班子的示范带动下,全体干部职工千方百计挤出时间钻研办文、办会、办事等业务知识,并结合实际,超前思考和谋划,人人创先争优,成为工作的行家里手。三是积极推进学习型机关建设。积极开展学习型机关建设,成立领导小组,制定学习制度,组织开展上党课、演讲比赛、征文活动、给干部职工赠书、外出考察学习等活动,进一步营造办公室严肃、活泼、快乐的学习氛围。其中,1名同志参加“迎接中国*成立91周年演讲比赛”并获得了三等奖,2名同志获得“20xx年端午节中华经典职工朗诵比赛”二等奖,1名同志参加“好人韦曰坚”诗歌朗诵比赛获得三等奖,2名同志获评为“xx普法”学法用法模范和先进个人,2名同志荣获宾阳县创建南宁市第七轮(20xx—20xx年度)文明县区工作先进个人。

二、突出工作重点,实现服务质量新突破

办公室充分发挥县委的参谋助手职能,围绕加快发展第一要务,积极开展办公室“创先争优”活动,坚持贴近县委领导思路、把握工作规律、突出工作重点,务实创新,全面强化了公文管理、综合协调、调查研究、督查信息、机要保密、会务服务等工作,各项工作均实现了新突破。

坚持以服务县委工作为中心,求真务实,规范管理,提高办文办会质量,保证县委机关日常工作高效运转。一是认真做好公文处理工作。按照中央、自治区和xx市的要求,完成了将原来16k文件版本改为a4版本的改版工作,并指导全县16个乡镇及所有县直部门做好党委文件改版工作。建立严格的县委办文件传阅制度,明确专人负责,提高发文效率,要求今日事今日毕,让领导在第一时间掌握上级文件精神,并建立完善的档案归档制度。全年共收到上级党委来文768件13965份(其中密件512件11681份),办理县委及县委办文件发文479份,处理各级部门文件、传真、请示、领导批示件近5000份,为机关、领导干部办理查阅文件、档案381多次,圆满完成20xx年度应归档文件851份,销毁密件1494份。二是精心抓好全县重要会议、重大活动的组织工作。认真筹备好第六届“百龙舞宾州”炮龙节、县第十三次代表大会第一次年会、“宾阳制造”产品大展销暨旅游美食招商推介会、清平水库补水工程开工仪式、南宁市“两会一节”、自治区集中整治“两非”专项行动总结暨再动员现场会、全区农村环境连片整治示范项目推进现场会、迎接上级领导调研、每月重大项目开竣工等重大会议活动,制定详细方案,精心组织,周密安排,细致扎实地开展各项工作,使各种会议活动都做到环环相扣,紧密衔接。今年共承办了各级大小会议300多场次,每次都能做到早安排、早部署,确保了每一次会议都能圆满完成。三是加强县四家班子的联系协调。认真做好县委常委日常工作安排,及时编制四家班子一周工作安排表,增进县四家班子成员之间的沟通协调,确保全县工作的协调、统一、有序。规范做好服务工作,同时为县直部门和乡镇做好协调、服务,确保县委各项工作部署落实。

政府债工作报告篇5

今年以来,在局党组和分管领导的正确决策下,国库科全体成员,紧紧围绕区委、政府的各项财经政策和目标积极努力工作,主要完成了以下工作任务:

一、落实年初确定的财政收支目标责任,认真搞好预算收支执行及分析。

截至十月,财政收支运行较好,地方财政一般预算收入完成25375万元,同比增长33.7%,增收6403万。财政一般预算支出完成72432万元,为年度预算的88%。收入保持了良好的增长势头,支出运行平稳。有力地促进了我区各项经济社会的发展,为区委政府确定的重大项目以及区乡两级政府和部门提供了必要的资金保障。

二、狠抓基础性工作,搞好网络平台建设

(一)基础性工作是完成各项工作的必要前提,为了提升工作效率。

今年以来,我科克服时间紧,工作任务繁忙,及时安排布置了财政工资统发系统软件的更新学习培训,组织人员通过现场操作演示等方式,顺利完成了我区57个部门单位的软件更新,使得工资统发工作能够顺利进行,确保了工资的正常发放。

(二)结合上级财政的安排布置,实现了国库日常业务工作的网络化管理操作。

去年,上级财政推广使用了财政厅研发的《总会计核算系统》,因推行时间较晚,该软件的全功能使用是从今年以来正式启用的,虽然该软件实用性强,但具体使用过程中难免出现一些使用问题,为了尽快解决好网络运行中出现的问题,我科具体工作人员花大量时间和精力查找问题,解决了该软件和《预算执行分析》、《财政总决算软件》等在具体实际使用中出现的复杂情况,保证了日常具体工作的顺利进行。

三、顺利完成了x年财政决算报表工作

二○○七年的决算报表工作面临新的情况,编制方法和要求前所未有,工作量十分浩大,通过精心准备,刻苦努力,国库科全体同志分工协作,加班加点,挑灯夜战,做到审核编制报表工作与日常收支拨款业务工作两不误,克服了时间紧,任务重等不利因素,按时按质地完成了报表编制上报任务。

四、加强了内外部工作的联系

在分管领导的主持下,我科就化解我区农村义务教育普九债务资金国库集中支付管理有关问题进行了研讨,组织教育部门和与此有关的行财科、综改办进行了座谈交流学习。通过学习,统一思想,形成共识,消除了认识上的误区,为今后我区落实此项工作做好准备,打下基础。参与教育系统财务培训班,就农村义务教育经费资金管理,国库集中支付改革进行深入宣传。

五、理顺管理,规范国库业务操作

为适应当前财政国库管理制度改革,整合了预算外资金专户管理,使得国库工作的职能得到进一步完善,实现了预算内外资金的统一管理,从会计核算体系到会计信息的综合反馈达到有机统一。

六、国库集中支付改革工作

1、继续搞好财政工资统一发放工作,工资统发是国库集中支付改革的一个方面。目前为止,纳入工资统发的部门58个,以银行卡的方式累计直接支付工资30248.68万元,涉及我区各乡镇、街道办事处和区直各部门单位13644人。此项工作是财政国库管理精细化管理的具体体现,在全市范围看,我区的工资统发程度是最高的,目前为止,没有出现工作差错,是与具体工作人员的责任心密切相关的。值得注意的是,空饷问题的出现是与人事管理不到位等复杂背景相关的,不是财政工资统发后出现的负面影响。

2、进一步落实好农村义务教育经费保障机制款、农村贫困学生半寄宿制经费的资金管理。今年以来,我科通过直接支付到农村中小学校的保障机制经费和生活补助累计达到5612.57万元,杜绝了专项资金的截留挪用。把中央要求落实的支农惠农政策进一步落实下来,促进了我区教育事业的发展。

七、其他方面的工作

国库工作具体事务较多,办理时限强,我科全体同志在完成本质工作的前提下,还完成了局领导交办的其他工作,主要的是:

1、参加小金库及非税收入清查工作。前期配合牵头科室花大力气进行银行账户清理核对工作,分别与七家商业银行和金融机构联系核对我区区乡两级600多个银行账户开设认定工作;后一段参与对单位的检查工作,形成了检查报告,针对账户清查情况及时制定了《关于进一步加强银行账户管理的通知》下发各乡镇、街道办事处及区直各部门单位,巩固了小金库清理检查成果,加强了我区银行账户管理工作。

2、参加了财政信息公开、四项制度落实的有关准备工作及研究,拟定了国库科四项制度实施意见,国库科办事指南等文字材料,完成了上级关于汶川地震对我区经济运行财政收支影响调查报告。

3、汶川地震后,我科接待了单位的对救灾捐款涉及个人所得税税前扣除的咨询,及时向分管领导汇报,研究具体操作事宜,并形成正式文件通知下发各单位办理。

4、认真研究国有土地使用权出让收支管理涉及国库业务的相关问题,及时向分管领导汇报,提出有关意见建议。

5、参加了全区财政清理吃空饷检查工作。

八、存在的困难和问题

主要问题还是国库集中支付试点推广工作扩面。通过一年多的试点,第一批试点单位虽然启动,但试点单位的财务规模小,资金量少,一些改革过程中的新问题可能暂时没有显现出来。因此,我区国库集中支付改革的指导思想还是应该确定在积极稳妥,稳步推进上,需要联系资金清算的有关各方进行相关协议的签订,开通人民银行、代理银行和财政国库三方的联网,建立网络平台。

九、明年工作的计划及措施

1、加强业务技能,提高管理水平。逐步推广《预算执行软件》在我局内部主要业务科室中的网络使用。进一步提高工作效率。

2、深入基层单位,通过调研分析,克服各方面的困难和问题,把国库集中支付试点面过大一些,争取区直单位试点面达到30%。

政府债工作报告篇6

20xx年是十二五规划的收官之年,需要我们把握有利条件和不利因素,顺势而为,乘势而上,全力推动经济社会实现平稳较快发展。

一是透过发展成效看柳河,基础越发坚实。20xx年,在上级党委、政府的正确领导下,全县上下面对经济下行压力持续加大的严峻形势,经济社会保持了稳中求进、稳中提质的良好态势。综合实力不断增强。地区生产总值、全口径财政收入、地方级财政收入实现104.5亿元、12.3亿元和10.2亿元,分别增长7.4%、9.5%和16.3%。全口径财政支出28.1亿元,增长6.2%。综合发展指数位列全省42个县(市、区)的第13位,中等县份的基础更加稳固。产业结构进一步优化。圆满完成第二年度项目攻坚任务,截止目前,共引进生产加工型项目485个,到位资金161.1亿元,完成总任务的84.7%。固定资产投资、招商引资实现119亿元和140亿元,分别增长20%、15.7%。规模以上工业企业发展到82户。三产比重调整到20.7:45.8:33.5。新型城镇化快速推进。投资2.8亿元,实施路网、供水、供热、燃气等城市基础设施建设项目18个,城市承载能力全面增强。投资3.2亿元,启动4个地段、11万平方米棚户区改造工程,群众居住环境得到进一步改善。5个区域房地产开发和6个商贸综合体扎实推进。五城联创活动顺利开展。一带三区城市发展格局已经形成。新农村建设成效显著。5个美丽乡村、8个省级环境整治重点村和82个节点村建设全面展开,农村面貌实现重大改观。大迫子水库即将开工,平山线天然气加快建设,三源浦机场全线通航,通梅、鹤大高速公路建设进展顺利,辉白高速、四松高铁积极推进。清收林地16.9万亩,完成造林5.2万亩,林业生态建设成果进一步巩固。发展保障能力全面提升。累计征收房屋53万平方米,征收土地林地1.8万亩,有效破解了重点项目建设用地难题。全县存贷比达到66.2%,化解政府性债务2.8亿元,争取省开行棚户区改造长期贷款1.6亿元,争取财政预算内资金突破19亿元,为全县经济社会发展和民生事业改善提供了强有力的资金支撑。重大改革稳步实施。按照中央、省市的统一部署,全面启动6项重大改革。农村土地承包经营权确权登记试点、土地林地收益物权融资贷款、政府购买公共服务3项改革顺利完成;农村信用联社股份制改制等其他3项改革取得阶段性成果,增强了发展动力。民生事业持续改善。新农合、城乡养老保险实现全覆盖,社会保障体系不断健全。年内两次提高干部职工津贴补贴标准,实现与省市同步,城镇居民人均可支配收入增幅位居全省42个县(市、区)的第9位。八中异地新建、河北新区综合医院等重大民生工程加快建设。社区服务群众功能全面增强,农村公共文化服务体系不断完善,群众幸福指数进一步提升。

二是透过发展问题看柳河,任务较为繁重。产业结构不优,二产比重为45.8%,低于全省平均水平7个百分点,低于全市平均水平8.6个百分点,工业强县的地位还不稳固。服务业发展缓慢,低于二产比重12.8个百分点。财政收支矛盾突出,房地产开发供需关系不平衡,铁精粉价格持续低迷,转方式调结构在短期内难以实现,新的税收增长点还没有完全形成。15个乡镇自有税源超千万元的只有2个,超500万元的仅有3个。有5个乡镇依靠县财政借资来维持正常的工作运转。金融保障能力不强,全县金融机构为工业领域贷款仅占贷款总量的15.2%,小微企业资金缺口较大,个别企业诚信意识不强,高息抬款、恶意骗取贷款现象时有发生。乡村政府性债务沉重,15个乡镇债务为5714万元,219个村债务为1.36亿元,负债30万元以上的村达到89个。资产管理不够优化,由于缺乏有效的监管,个别机关单位在管理、处置和变卖国有资产过程中,违规暗箱操作问题突出,恶意流失现象严重。农村三资管理不规范,基层党员干部失职渎职、滥用职权、贪污侵占案件居高不下。新农村建设不均衡,偏远村屯新农村建设投入不足,效果不明显,全县还有63个偏远村屯环境综合整治没有达标。林业生态管护有待加强,长效管护机制不够健全,滥砍盗伐、毁林开荒现象屡禁不止,全年共查处涉林案件200起,其中刑事案件29起,抓获犯罪嫌疑人65人。安全生产形势严峻,部门监管和企业主体责任落实不到位,个别食品药品生产企业原材料和产品存在一定质量隐患,在社会上产生了不良影响。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。

三是透过发展政策看柳河,机遇挑战并存。不利因素影响较大:国务院为维护公平的市场竞争环境,促进形成全国统一的市场体系,压缩和降低地方政府性债务,出台了一系列制度规定。优惠政策方面,下发了《关于清理规范税收等优惠政策的通知》,要求各地未经国务院批准,一律不得自行制定税收和行政事业性收费等优惠政策,对违反规定出台或继续实施税收优惠政策的地区和部门,要依法依规追究相关人员的责任。这是国务院站在全局高度,为发挥市场在资源配置中的决定性作用,杜绝恶意竞争,防止资产流失,促进经济转型升级而做出的重大战略部署,我们必须要坚决贯彻执行。同时,这也为我县今后招商引资、项目建设和打造诚信政府带来了一定影响。融资政策方面,下发了《关于加强地方政府性债务管理的意见》,要求地方政府不得通过企事业单位举借债务,剥离融资平台公司政府融资职能,融资平台公司不得新增政府性债务。为我县通过融资进行基础设施建设和民生事业改善增加了难度。有利条件不断增多:中央经济工作会议确定了积极的财政政策和稳健的货币政策,尤其是释放出了加强信贷支撑,促进房地产市场软着陆四个方面的强烈信号。一是清理、调整房地产市场高速增长时期的税费政策,降低交易环节税费,鼓励梯度消费,有序释放居民改善性需求;二是研究建立利率和首付比例反向调节的机制,防范未来因基准利率下调可能引发的泡沫风险;三是适当收紧三四线城市住房土地供应规模,防止产能过剩问题在房地产领域蔓延;四是进一步完善住房保障方式,对市场供应量过大、库存较高的城市,可探索货币化安置、租金补贴等,也可集中采购普通商品房作为棚改安置房或保障房,促进社会住房资源优化配置。这对改善我县房地产行业低迷现状,推动房地产业健康发展,加快推进新型城镇化进程,注入了内生动力和持久活力。中央农村工作会议提出要推动物的新农村和人的新农村建设齐头并进,不断加大农业政策和资金投入力度,进一步完善强农惠农政策和农业补贴办法。给我们以农业为主的县份创造了广阔的发展空间,带来了难得的发展机遇。全省经济工作会议指出要深入推进扩权强县试点,探索向县(市)放权,在用地指标、审批制度、金融创新等方面向县域倾斜。为破解我县经济发展难题创造了有利条件。通化市经济工作会议强调要加快城港经济带建设进程,抓好三源浦起步区的基础设施建设,推进中韩产业园建设。为我县扩大对外开放水平奠定了坚实基础。

四是透过发展优势看柳河,信心更加坚定。具有突出的资源优势,全县共有矿藏资源31种,开采量仅占总储量的8%,还有90%以上的资源可供开采,投资吸引力较强;具有明显的产业优势,全县产业转型升级步伐加快,特别是医药、矿产建材主导产业不断做大做强,即将进入新一轮快速发展期,为提升我县经济实力奠定了坚实基础;具有优越的区位优势,高速公路和高速铁路等重大基础设施建设快速推进,对外开放的区位优势日益显现;具有良好的人才队伍优势,通过开展项目建设三年攻坚活动,我县涌现出了一大批眼光长远、干事创业的高素质企业家和高层次管理人才。各级干部面对急难险重的各项工作任务,始终保持着雷厉风行、勇挑重担、奋发有为的精神状态。特别是经过党的群众路线教育实践活动的洗礼,全县上下抓发展的思想更加统一,思路更加清晰,作风更加扎实,充分展示了新时期好干部的良好风采,凝聚起改革发展的强大合力。

通过以上分析,我县经济社会已经跨入了工业化和城镇化双轮驱动、信息化和农业现代化良性互动的新阶段,处于争先进位的加速期、跨越赶超的机遇期和科学发展的关键期。只要我们牢牢地掌握发展主动权,沉着应对,科学施策,就一定能够推动经济社会实现平稳较快发展。

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