一、主要工作和成效

（一）抓主体责任落实，强化第一责任人职责

（二）抓班子带队伍，增强基层党组织政治功能

我坚持把增强政治功能放在突出位置来抓，严格落实从严治党责任。一是扎实推进党的十九大进基层活动，夯实基层党支部的战斗堡垒基础，召开党员干部大会2次，开展基层党支部宣讲活动64期次；二是加强班子的思想政治建设，主持开展党委中心组学习27次，重点学习十九大精神，十八大以来党内出台的《准则》、《条例》等制度规定，牢固树立四个意识，把从严治党的要求，落实到严于律己、推动工作和促进企业发展上；三是严格党员干部教育管理，强化对干部特别是科级干部的平时考核，为干部调整配备、培养锻炼提供科学依据。

（三）抓软肋、补短板，提升基层组织力

全面落实党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委的监督责任。一是抓整顿，针对部分基层组织班子软、队伍散、管理乱、发展慢的问题，按照五个一的标准，对2个重点软弱涣散基层党组织进行专项整治；二是对党风廉政建设工作亲自作部署、提要求、抓督导。对照两个主体责任，自觉遵守党章党规，自觉严格落实党风廉政建设责任制，全力支持纪委强化监督执纪问责，切实纠正损害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。

（四）抓保障提水平，强化组织基础保障

为加强基层党支部队伍建设，公司党委严格落实政治素质好、工作能力强、群众工作强的标准，选优、配强基层党支部书记，扎实推进领头雁工程，同时加大对年轻干部的培养、培训力度，切实提升履职能力。

二、存在的问题及原因

（五）干部管理规定不严。在干部队伍管理上，对干部管理存在失之于宽、失之于软的情况。

（六）联系服务群众机制不完善。在联系服务群众上，领导干部贯彻群众路线有时到不了末端，解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。

三、改进措施及工作思路

（一）坚持把党的政治建设摆在首位。把严肃党内政治生活作为重点任务，教育引导公司全体党员干部加强党性修养，增强四个意识，坚定四个自信，把四个意识落实到本职岗位上，落实在具体工作中。

（三）深化推进基层组织建设。落实好提升组织力、突出政治功能的要求，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推进党支部规范化建设，督促每一个党支部都种好责任田，解决好弱化、虚化、边缘化的问题。

（四）强化日常管理，抓好基层干部队伍建设。从提高基层干部的整体素质入手，不断加强队伍的思想和作风建设，将廉政教育置于首位，教育引导基层党员干部增强党性观念，进一步加强基层服务型党支部建设。

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20__年，我局环保各项工作在全市环保系统中被评为一等奖，同时我县环保工作也得到省环保厅领导的充分肯定，为__环保工作倾斜了大量的资金。

结合本单位工作特点，我局党员干部职工深入县域内工矿企业，开展结对帮扶。帮助企业解决生产中的实际问题。把对企业帮扶作为我局工作的一个重要内容来抓，党组一把手亲自抓、一把手负总责，全面落实符合环保、可持续发展要求的企业和项目，帮助协调他们的落地、建设、发展，如震丰水泥厂。实践三同时制度、排污申报制度、排污收费制度等，切实提高对企业的帮扶力度。自20__年春节至今曾多次到__镇、__乡慰问贫困老党员，把党的温暖送到他们身边。帮助、协调、解决生产、生活中的实际困难。同时为我局结对帮扶的__镇解决生活垃圾处理难的问题，为__镇垃圾填埋场的建设补充__万元。

二、具体做法及成效

三、存在的不足及下一步工作思路

一、采取的主要工作措施及取得成效

(一)抓学习，提升党员干部政治素质

组织好党员干部的学习，是提升党员干部政治素质的有效渠道。我们针对农村党员实际，制定了具体的学习规划，通过采取集中学习讨论、下发资料自学、集中收看电化教育等多种方式，组织党员干部加强政治理论学习，重点学习党的十七届六中全会，省、市重要会议精神，特别是重点学习了县委十六届党代会、人代会、全委会中心组学习等重要会议精神，在学习中坚持边学边讨论，特别是借助百名干部进百村活动，在驻村第一书记的帮助下具体学、深入学，使大家在学习中开阔了视野，理清了思路，振奋了精神，思想和行动统一到了县委、县政府的决策部署上，提升了抓发展的理论素质和紧迫意识。各支部结合自身实际都确定了重点大事实事。尤其是幸安村，已建成了土地连片规模经营4000亩，膜下滴灌连片2000亩的示范区。改善村在环境综合整治和发展特色作物上都取得突破成果。生活村以大鹅养殖为重点的专业村屯建设已初具规模，现已养殖大鹅3.5万只。呈现了村村都有实事的好局面。

(二)抓践行，提升党员干部促发展的能力

(三)抓规范，提升基层党组织的凝聚力

我们在抓好党员干部个体素质能力提升的同时，坚持抓好班子建设，发挥班子的整体合力，提升凝聚力。一是倡导和谐理念。在班子中引导大家围绕以创建和谐团结的班子为目标，在工作中即讲原则又讲感情，强化大局意识，加强彼此沟通，要求大家补台不拆台，合力干事创业，在团结和谐中要成果，要发展。二是完善制度规范。我们先后制定了领导干部议事制度、村级工作考核细则、财务收支制度、后勤管理等一系列制度，使各项工作有章可循。三是加强廉政警示教育。我们通过观看警示教育片，学习领导干部廉洁从政准则等活动，在村落实执行两公开一监督制度，时刻教育、警示和规范党员干部廉洁从政，干净干事，在群众当中树立起了威信，增强了班子的凝聚力。

二、存在的问题及下步打算

在取得成绩的同时，我们感到还在一定程度上存在着问题和不足。主要表现在支部和党员学习不够，创新发展能力不强，经费投入不足等问题。

一、学习教育开展情况

（二）规范完善各项规章制度。统一制定了党支部学习制度，坚持每月至少一次学习和讨论；完善了党员学习考勤制度，使学习更加规范；坚持三会一课制度，建立了党员个人学习档案和学习笔记查阅制度，年初对检查内容提出具体标准，半年检查一次，年终根据检查结果给予考核评定。

在局机关办公用房紧张的情况下，专门设置老干部党支部，加强了党支部阵地建设；选拔两名退休干部担任支部书记，做好带头人队伍建设；机关支部做到了党组织制度上墙、学习心得上墙、学习照片上墙；注重发展党员和党员管理质量，发展了一名预备党员，注重两个覆盖质量提升。

五、突出强化政治功能、完成重大任务情况

六、上年度承诺兑现和查摆问题整改情况

2017年度，我们查摆出的主要问题是：组织老干部党员学习较少，组织学习的方式缺乏灵活性。为此，我们下决心进行了整改，具体做法是：一是深化学习型党组织建设，进一步夯实基础。今年初，为每名老干部党员增订一本党员杂志，连同老年杂志逐月送刊到家。此外，分发学习笔记本和笔，定期组织大家学习讨论，重要的中央文件精神都要及时送到每名老干部党员家中；二是加强党员队伍建设，进一步夯实组织基础。两个老干部党支部书记、支委坚持定期与老干部党员谈心谈话，做到了家中有事及时到场，有困难及时帮助解决。

五、存在的突出问题及加强和改进工作的思路措施

下步工作思路和主要措施：

（三）创新开展系列活动。紧紧围绕学习型、创新型、服务型党组织建设，开展最优党课评比活动，提升学习再提高的能力;表彰优秀党支部优秀党员，增强党的凝聚力和提高党员形象。

（四）狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础。按照从严治党要求，严格要求自己，做到干净干事，廉洁从政。

（五）加强精神文明建设，进一步夯实群众基础，树立党员干部的良好形象。

（六）进一步加强总支自身建设，不断开创全县老干部工作新局面。

一、主要工作

(二)加强党组织建设，筑牢党的基层战斗堡垒

二、存在的主要问题及原因

2021年，虽然在基层建设方面取得了一些成绩，但与上级提出的要求仍然存在一定差距，具体问题如下：

(一) 党员先锋模范意识薄弱

社区目前有党员×人，×岁以上党员×人，党员结构呈现老化，在群众中的示范带头作用较以往有较大减弱;有的党员党性淡薄，在工作和生活中把自己等同于一般群众，缺乏全局观念，主要表现为以下几种：一是学习马克思主义理论和党的路线方针政策的自觉性弱化，政治热情退化;二是党员的光荣感和责任感弱化;三是党员的宗旨意识、奉献精神弱化。这些问题的存在，影响了党的形象，必须认真加以改进和解决。

(二) 社区在对党员管理教育方面缺乏新意，内容单??

在社区党员教育方面基本上沿袭了传统做法,局限于每月×次组织党员读书看报、每周×次观看远程教育影片等，缺乏互动和吸引力，广大党员普遍反映缺乏趣味性、实效性,导致一些党员对党员活动兴趣不浓, 学习动力不足。

(四) 支部工作有待进一步完善

一是党支部学习活动流于形式，如政治学习中，多是读读文件、报纸，学习教育的针对性不强，影响了党员学习教育的效果等。二是支部党员的思想教育有待进一步提高，部分党员不能长期坚持政治理论学习和业务学习，在新形势下，党员的先进性难以得到体现和发挥。三是支部党员教育制度落实不力。

三、下步工作思路和主要措施

(一)夯实组织建设，筑牢党的基层战斗堡垒

一、成绩清单

二、问题清单

三、任务清单

三是制定并完善了局党组议事规则、局长办公会议制度、工作纪律考勤制度、学习制度、车辆管理制度、印章使用制度、文件收发管理制度、机关党支部组织生活制度等管理制度;落实民主集中制原则和重大事项集体决策原则，凡是涉及重要工作和重大问题，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，不断完善议事规划和决策程序，处理好主要领导与副职领导的关系，主要领导抓大事，分管领导有责有权，从而较好地发挥了班子的集体领导作用。四是认真开展学习培训，提_部队伍素质。除抓好全局干部业务培训外，还组织局机关干部学习党的方针政策及业务学习，鼓励干部职工在业余时间加强自学，提高素质。

五是加强对干部职工的思想政治工作，对班子成员和干部职工开展交心谈心活动和思想教育引导，团结教育干部职工把心思和精力放在工作上，爱岗敬业，创先争优，充分发挥班子和干部、职工干事创业的积极性。

二、抓基层组织建设年活动情况

一是按照省、州、市的安排和部署，我局及时召开了基层组织建设年活动动员部署会议，对20__年基层组织建设年工作进行安排部署;滤布以局党组文件形式印发了《____市司法局党的基层组织建设年活动实施方案》等文件，成立了领导小组，要求党支部党员和干部职工要把在创先争优活动中开展基层组织建设、作风建设与深化拓展三个建设年、四帮四促、万名干部下基层、扎扎实实帮群众等活动和完成全市司法行政工作目标任务有机结合起来，整合资源，强化措施，创新方法，整体推进。

二是按照市直属机关工委的有关要求，配合市直属机关工委开展了调查摸底和分类定级，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。

三、抓联乡、驻村工作情况

二是联乡驻村取得实效。通过召开座谈会、走访等形式，与基层干部群众真诚沟通，真心交流，增强了对所驻村的了解。

对驻村人员印制了联乡驻村人员联系卡，公布了联乡驻村干部联系电话，联乡驻村工作职责、任务以及工作种开展情况等，通过座谈会、群众会、宣传标语等多种形式加强了法律法规及党的方针政策进行了广泛的宣传。

我局在定点帮扶和开展新农村建设工作过程中，还特别注重了自身建设和利用司法行政部门的行业特点开展工作。积极开展人民调解、法律援助、法制宣传等工作，群众法制意识明显提高，受到了广大村民的广泛好评。

三是积极开展各种帮扶活动。通过走访了解，局党组在__村开展帮扶活动。为__村出资_______元，用于村级公路修建、计生户帮扶、村党支部规范化建设等。局党组动员局干部职工为__村的计生贫困户生产扶持捐款____元，为该村独生子女户、二女结扎户等5户计生贫困户各购买了10包化肥，帮助他们解决生产发展中的实际困难。

各位领导，同志们：

（三）以发挥党员先锋模范作用为主线，完善党员管理机制。以党员分类量化考评为抓手，切实让党员平时看得出来，关键时候用得起来。一是加强源头把关。严格党员发展流程，推行全程纪实制度，把好程序关。坚持思想上入党的根本标准，认真做好组织培养、考察等工作，把好政治关。注重从优秀产业带头人、回乡大学生等群体中发展党员，把好素质关。年内，层层把关、择优发展党员**名。二是严格平时管理。认真开展分类量化考评，因地而宜、因人而宜设置考核指标，把党员应当履行的义务，与脱贫攻坚、村容整治、邻里团结、矛盾调处等工作有机结合，增强考核评价的准确度、公信力。年内，评选和选树**名优秀典型进行挂牌、宣传，使党员学有标杆、做有方向。同时，针对流动党员较多的实际，建立完善党支部一对一联系机制，**名流动党员都明确联系人，确保流动不流失。三是注重示范带动。结合美丽乡村、乡风文明建设等工作，建立完善党支部负总责、镇党委班子成员分片包区、镇村党员干部全体参与的责任体系，通过设置环境卫生党员监督岗、党员示范岗、党员文明户等措施，发动党员作示范、当表率。今年以来，镇里拿出**万元，组织开展星级文明户、美丽庭院等评比活动，评选出的**名典型中，党员达**名，有效发挥了做给群众看、带头群众干的示范带动效应。

二、存在的问题

三、下一步工作思路及措施

今后的工作中，我将认真贯彻落实党的十九大提出的党的建设总要求，全力施为、精准施策，重点抓好四个方面工作。

（四）拓宽工作思路，壮大集体经济。坚持把集体经济作为加强基层组织建设的重要突破口，因地制宜、分类指导，一村一策探索壮大村集体经济的路子，通过农业资源开发、低效土地利用、发展乡村旅游、发展农村电子商务等渠道，确保每个村党支部都有资源、有能力为群众服务，增强党支部的号召力、凝聚力。