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川藏铁路调研报告篇1

随着新修线路的开通，我段管内线路维修公里数增多，又因地形条件较差、养修任务重、安全压力也随之增大。结合实际，我们立足工会工作，紧紧围绕中心，以职代会保安全为主要载体，不断加大群众生产工作力度，积极推进安全基础建设，为实现全段各项安全生产目标提供了有力支持。

一、提高认识，拓宽途径，增强职工群众参与保安全的自觉性

近年来，我们把职代会保安全作为工会参与和监督安全生产、履行维护职能的重要途径，不断增强干部职工参与活动的积极性和主动性。

1、发挥优势，强化教育。我们一是注重发挥工会阵地优势，以“关注安全、关爱生命”为主题，利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传“职代会保安全”工作的重要意义，为“职代会保安全”工作大造舆论声势，营造了良好的舆论氛围。二是注重加强职工安全教育，针对不同时期铁路运输形势和生产任务特点，加强对职工安全教育，让职工主动了解安全，掌握安全规章，不断增强安全生产意识。三是注重营造安全生产氛围。广泛采取演讲比赛、知识竞赛、图片展览等形式，丰富安全宣传教育的内容和形式，推动安全宣传工作进班组、到岗位、入家庭，使安全生产的意义、目的和要求家喻户晓。

2、开展活动，强化地位。职工群众是安全生产的主力军。为进一步突出职工群众在安全生产中的主体地位，引导广大职工积极参与到群众保安全活动中来，我们在年度职代会期间，就提案征集工作和大会《行政工作报告》、《集体合同》等重要文件预审，利用段报、段局域网等形式，广泛征求职工意见，调动职工参与热情。同时，积极组织职工开展以“安全生产、挖潜提效、提速调图、创优工程”为主题的合理化建议活动和“优秀提案征集”竞赛评比活动，增强职工群众的主人翁责任感，在全段形成了人人保安全、事事保安全的浓厚氛围。

二、健全机制，主动参与，切实维护职工劳动健康权益

机制建设是带有规范性、稳定性、长期性的基础工作，是保证工作扎实推进、取得实效的重要保障。我们把职代会提案处理和厂务公开工作作为群众保安全的`两个支点，在抓好结合的基础上形成规范、健全机制，有力推动了群众保安全工作的深入开展。

1、把畅通职工保安全的渠道作为工作前提。结合我段管理特点，建立了职代会保安全“一个中心，两级推进，三级监督检查”的管理机制。“一个中心”即以安全生产为中心，“两级推进”即区分专业技术人员和职工代表两个层面，推进职代会保安全工作，“三级监督”即段、车间、班组分别设立劳动保护监督检查员，分级负责监督检查工作，既体现了党政工齐抓共管，又将职工参与延伸到安全生产管理的各个层面，形成了安全工作群防群治的良好局面。段工会多年坚持职工代表安全巡查检查制度，抽调不同岗位、不同工种的职工代表，对全段职工劳动保护、现场作业管理等的薄弱环节进行定期或不定期巡查，将查出问题及时反馈给有关业务部门或车间，督促及时整改。仅上半年就检查发现多类安全隐患，为促进安全生产和维护职工劳动安全健康奠定了基础。

2、把职代会提案作为保安全的有力抓手。职代会提案征集是职工参与企业管理的重要内容，也是调动职工参与企业管理积极性的重要载体。段党政工组织对职代会提案征集、处理工作高度重视，极大地调动了职工群众参与安全生产管理的热情，全段有关安全生产方面的提案件数逐年增加。

3、把安全生产作为厂务公开的重要内容。近年来，我们不断加大民主管理厂务公开工作力度，依靠民主管理推动安全生产，将公开内容向生产经营管理领域延伸，把生产经营方针目标、安全任务完成情况等问题，通过职代会和各种公开形式向广大职工公开。为确保职工劳动保护措施落到实处，我们还把安全防护设备采购向职工公开，段有关部门主动征求职工代表对劳动防护用品质量的意见，严把防护用品的质量关，有效维护了职工的劳动健康权益。

三、拓宽思路，抓好结合，增强维护劳动安全的实效性

在研究探索职代会保安全机制建设的同时，我们立足于职代会的权威性，抓住关键环节，借势推动工作，积极拓展群众性保安全的工作领域，实现了职代会保安全工作效果的最大化。

1、与健全“劳监委”建设、落实工作制度相结合。生产布局调整后，我们及时建立和完善段、车间职代会劳动法律监督专门委员会，制定了相应的工作制度和规划，并专门举办劳动法律监督委员培训班，提高劳动法律监督委员的维权意识和工作水平。职代会闭会后，组织专委会委员参与《集体合同》的调查起草工作，对《集体合同》履行情况和职工劳动安全状况进行专题巡视检查。今年上半年，我们两次组织安全专项巡视检查活动，发现安全管理、设备质量等方面的问题，并将检查结果形成报告，分别提交段安委会或行政办公会，督促有关部门进行答复、限期整改。

2、与群监群防、隐患治理相结合。我们把各级组织依法监督、职工代表大会民主监督、职工群众广泛监督和职工之间相互监督结合起来，贯穿到职代会保安全工作中。首先是要求工会专兼职干部主动参与日常的生产管理，在检查和包保的过程中及时发现车间班组存在的安全隐患，从源头上维护职工劳动安全。其次对段月度经济考核和工会工作考核问题，做到“一加强三落实”，“一加强”，即由段工会和行政有关部门组织，每月对段、车间和班组表卡使用情况进行检查指导；“三落实”，即班组在班前落实安全预想、在班中落实考核机制、在班后落实整改措施。去年，我段发现、整改各类问题186件。

3、与教育培训、提高职工素质相结合。我们按照段职代会通过的年度职工培训计划，把提高职工综合素质作为职代会保安全的突破点，做到职工安全培训与开展安全生产同步推进、互为带动。我们配合行政相继开展了职工职业技能竞赛，“学‘三规’，业务大比拼”知识竞赛等一系列主题活动，以及安全警句、谚语征集活动，并将安全警句制成警示牌张贴到班组，调动职工生产热情，营造安全文化氛围，积极开展安全生产月、安康杯以及各种立功竞赛活动，重奖知识型、科技型、创新型的先进典型，促进了“职代会保安全”活动的深入开展。

川藏铁路调研报告篇2

随着中国经济的快速发展，奥运会、残奥会的成功举办，中国已经走向世界，世界不能没有中国，已经成为事实，中国与世界的联系越来越紧密。与之相不断适应的铁路，也得到了长足的发展。在铁路跨越式发展的总体战略背景下，站段重组的成功实施；北京新客站的成功落成；青藏铁路、京津高速的成功的开通；都相继为中国的社会经济发展做出了自己的贡献。但是在高速发展的需求下，全路旅客列车的服务质量参差不齐，与构建社会主义和谐社会、树立社会主义荣辱观的要求，以及广大旅客和社会各界的热切企盼相比，仍有较大差距。研究铁路客运服务现状，思考提高服务质量的发展道路，对不断改进客运人员工作理念、工作态度、工作方法，提高铁路客运服务质量，适应铁路跨越式发展，满足铁路运输需求及国民经济发展需要，促进社会和谐发展，具有重要的现实意义。

1、现状及趋势分析。

中国铁路走过了艰难世纪的历程，在计划经济多年的发展过程中，既为中国经济社会发展做出了积极的贡献，同时在发展的过程中也形成了船大难掉头的种种弊端，成为了市场经济建设中最后的攻坚堡垒。特别是具有铁路窗口的客运部门，在多年的历史熏陶下，“铁老大”的魅影历久不去，人们似乎觉得只要是在铁路工作，就有了“铁饭碗”，致使工作处于低谷状态，客运人员业务素质不高，精神状态不佳，服务态度不好，售票没客流，行包没货源，服务没表扬。整个客运工作很被动。尤其是公路与铁路开展了竞争，客运从各个方面都陷入了“皮软”状态。

2、问题和成因分析

一是服务质量管理机制不健全。在过去多年当中，铁路建设处于初始阶段，管理粗放，技术条件落后，规章制度简单，在客运服务当中更是属于粗放经营的状态。一直没有在创新和完善服务质量管理机制上下功夫。制度建设不健全，导致了列车发生问题，得不到及时的反馈和处理，同时也缺少相应的监督和考核。在客运的管理当中也存在不少的漏洞和盲点。

二是列车服务标准不高不全。目前列车标准是各自为政，没有统一的要求，在落实上更是以列车长的素质和喜好为依据，有的虽然有标准，但是也存在落实不到位、有简化、漏项的现象。在运营过程中，有的列车员为了便于工作，阻挠、推诿旅客从本车厢上车，甚至私自破坏饮水设备的现象时有发生；夜间不作业、作业不标准、简化漏项也时常出现。

三是列车设备设施落后。虽然铁路大力更换车厢，开展“绿皮车”整治工作，但是与环境要求、旅客要求和服务质量要求相比较，还是由较大的差距。

四是餐车饭菜质次价高。这一问题是一个老大难问题，已经多次提出，也进行了较大力气的该进，效果不大。我想要大力提高饭菜质量，不仅是解决餐料、商品层层加价问题，严格规范餐营管理，探索建立规模化的餐饮加工基地的问题，而是要从列车商品供应机制上考虑，对站车商品全部由铁路部门自己定价、自己销售做出更为合理的协调和处理。

五是列车安全和治安防范成效有待巩固。要进一步以确保旅客生命财产安全为核心，为切实维护列车良好的安全环境和治安秩序作出更为积极的努力。

六是路风建设不能放松。旅客列车上以票谋私、餐车茶座乱收费、粗暴待客等重点问题，要从源头治理，从客运部门人员思想上、工作制度上、作业落实上，今一步强化检查监督，严格责任追究。

七是干部职工队伍素质层次不齐。从客运部门自己认识，都认为从事客运工作不需要较高的技术和素质。这是计划经济条件下对客运工作的现实要求，也是不得已的选择。在市场条件下，旅客人员的素质和服务要求有了较大的提高，加之铁路运输旅客人数多、旅客思想活跃，对从事客运人员的服务有了较高的要求。实际上铁路客运工作涉及安全、服务、卫生、保洁三块内容，不是一名低素质的人员所能胜任的。

通过思想反思，认识到改革是形势的紧迫，生存的竞争，客运人员必然会认识到旅客首肯的重要性，思想有了转变，态度就会转变，行动就会转变，微笑服务成为了一项必要的工作，语言文雅大方，音量适宜，“您好”当头，几项相加列入考核，成为竞争上岗条件和奖金分配挂钩，此项举措大大改善了客运人员和旅客的关系，提高服务质量，也赢得了客流。

全面提升服务质量，落实文明用语，杜绝服务忌语，做到将心比心，换位思考，积极行动，要注意覆行以下承诺。

1、围绕旅客满意，提升服务质量，在市场经济不断发展，旅客需求日益提高的今天，如果没有崭新的服务形象和高标准的服务质量，就难以赢得旅客的青睐。因此，客运部门将以满足旅客需求作为一切工作的出发点和落脚点。

2、满足旅客基本需求为出发点：在服务工作中旅客最关注的'是与其旅客需求最密切的服务项目的质量，如买票是否方便，托运行李是否随到随托，列车是否正点，旅行途中是否安全、清洁、舒适、愉快。

客运工作实现旅客侯车满意，订票、购票满意，托运行李以及旅行满意，那就是承诺落实了，旅客满意了，客运工作达到服务标准了。

3、创品牌、争一流。

“诚心待客、热情服务”，在工作中不断挖掘旅客多方面的需求，不断创新自己的服务，增强服务特色，确立“一切为了满意旅客的需求”的服务意识，吸引旅客以“真诚、优质、创新”感动旅客，使旅客真切感受到“人民铁路为人民”的铁路品牌服务。

结论

新的世纪中，只有一流的设备未必会有一流的效果。只有紧跟时代的发展，紧扣铁路改革的步伐，不断提高服务质量，用一流的服务，展示出一流的形象，才能适应时代的要求，体现生存的价值。铁路是国民经济的大动脉，客运工作是大动脉的重要组成部份，甚至从某种意义上讲是铁路发展的眼睛和形象。铁路客运工作人员必须身怀铁路甚至国家发展大势，用勇立潮头的气魄，不断向国际服务标准化进军，创新品牌，领导服务行业，才能为“铁老大”赋予新时代的涵义。

川藏铁路调研报告篇3

总投资162.8亿元的铁路计划于今年8月1日货运通车，10月1客运通车，作为境内没有铁路通过及铁路站场的，为响应市委、市政府的号召，我们认为如何就近连接铁路站场，实现我县客货与铁路站场互通，是促进我市铁路站场经济充分发挥的首要工作。5月19日，县政府组织县人大、政协、发改、经贸、交通、建设、旅游、外贸等部门赴、三门两地铁路站场进行调研，并对两地站场的建设情况进行深入了解。

一、铁路站场的作用

一方面，发挥客货中转、运送、补给作用。铁路运输最基本的任务是安全、迅速、经济、合理的运送旅客和货物，为国民经济的发展和人民生活水平的提高服务，在完成上述任务时，铁路站场起着十分重要的作用。另一方面，充分发挥辐射作用。在工业产品、农副产品运输、劳务输送和旅游产业中展示作为，充分发挥铁路运输的辐射优势。货运方面，主动与现代物流接轨，自觉将自己纳入现代物流体系，加强与公路、水运的联手，在现代物流中寻求“多赢”效果。客运方面，充分发挥低价、准时、快速、安全的特性，大量开行朝发夕至、夕发朝至列车，为旅客出行提供越来越便利的条件。

二、实现“三通”是确保铁路站场经济效益充分发挥的保障

1、高速公路与铁路站场互通

当今社会，高速公路已经逐渐成为主要公路运输方式之一，实施高速公路与铁路站场互通，对扩大铁路站场经济辐射范围，提高铁路站场使用效率都有不可估量的作用。

2、国道、省道与铁路站场互通

国道、省道是公路运输的根本，是连接城市间的纽带，更是大多数人民群众的首选运输方式，为充分发挥铁路站场的作用，更广泛的服务于广大人民群众，实现铁路使用价值，实施国道、省道与铁路站场间互通意义重大。

3、沿海港口与铁路站场互通

市作为省第四大港口城市，如何开发一港六区，提升港口开发建设速度，实施沿海港口与铁路站场互通，对充分实现水路、铁路、公路运输互补、提升铁路站场使用价值具有十分重要的作用，对充分发挥铁路站场集散功能有促进作用，也是贯彻落实市委、市政府建设“海上”的有效举措。

三、当前我县连接铁路站场的两个方案及四条线路

从铁路线路走向及铁路站场布置的角度出发，结合我县的现有交通网络及地理位置，按照就近连接的原则，通过调研，我们提出两个连接方案及四条连接线路。

方案一、连接旁站

第一条连接线路：取道上三高速——高速————74省道过境附线（预计xx年完工）——旁站

各分段距离：上三高速段约26公里，高速段约9公里，74省道过境附线段约7公里。

预计总里程：约42公里

新建里程：约7公里

通车时间：xx年

第二条连接线路：取道60省道（改扩建为一级公路）——高枧——34省道————74省道过境附线（预计xx年完工）——旁站

各分段距离：60省道段约30.5公里，34省道段约7公里，74省道过境附线段约7公里。

预计总里程：约44.5公里

新建里程：约7公里

通车时间：xx年

方案二、连接邵家渡站

各分段距离：上三高速段约26公里，高速段约16公里，大道段约4公里，铁路站场段约3.6公里。至大道连接线 预计总里程：约49.6公里

新建里程：约3.6公里

通车时间：xx年9月

第四条连接线路：取道104国道——市——大道——铁路站场至（即将完工）——邵家渡站大道连接线

各分段距离：104国道段约50公里，大道段约8公里，铁路站场至段约3.6公里。大道连接线

预计总里程：约61.6公里

新建里程：约3.6公里

通车时间：xx年9月

综合以上两个连接方案及四条连接线路，通过调研比较，方案一线路xx年才能建成通车，方案二线路可与铁路同时通车，考虑到各连接线的建设进转度，我们认为，铁路建成通车后，当前的最佳连接站场为连接邵家渡站，最佳连接线路为第三条连接线路（取道上三高速——高速——北——大道——铁路站场至——邵家渡站，通车里程为约50公里，理论用时约35分钟），该连接线路的优点为：能与铁路同时通车、路线较短、公路等级高；缺点为：与其他几种连接方式相比收费成本较高，且受高速入口不便限制。大道连接线

从长远角度出发，若方案一连接旁站全线贯通，对我县镇、镇、镇的橡塑制品行业、汽车用品行业影响较大，该方案的优点为：线路更短、收费更省、成本更低；缺点为：公路等级低（60省道部分路段为三级、34省道段也为三级）、通车时间晚。

四、邻近的铁路三门站、站对我县经济的影响

通过调研，我们认为邻近的铁路三门站和站对我县的经济社会发展影响较大。

从经济效益方面分析，我县xx年的年客运量为985万人，货运量为613万吨，一直以来仅依赖公路运输为主，存在运能小、能耗高、成本高、劳动生产率低等缺点，严重制约了我县经济的快速发展，阻碍了需要大宗货物运输项目的进入。随着铁路的开通，我县到铁路三门站仅需半小时，到站约35分钟左右，将为我县客、货到达沿海地区节约大量运输成本，也为引进大项目提供了更加便利的条件。

从社会效益方面分析，首先，确保了各类民生物资的安全、快速、经济、准时到达，为维护社会稳定提供了保障；其次，为我县的工业企业、服务业输送外来务工人员提供更加便捷的条件，也为我县的劳动力输出及旅客进出提供更加廉价、便捷的交通工具；同时，对我县的物流业将产生巨大的影响，打破以公路运输为主导的传统运输模式，为我县的橡塑制品行业、汽车用品行业、产业用布行业等领域的货物进出提供运速更快、运能更大、更安全、更经济、更准时的运输条件。

从我县的旅游业方面分析，xx年我县的旅游景点共接待旅游人次538万，同时根据旅游统计数据的星级宾馆接待人数、非星级接待人数以及本地一日游和外地一日游的人数、海外接待人数，折合旅游人数228万左右，根据客源地统计，约30万人次左右的游客会选择火车为交通工具。我们认为，随着铁路的开通，将会有更多的游客选择来我县游玩，外来旅客将会更多，对我县的三产发展将会产生更加积极的影响。

五、建议与要求

1、建议加快实施74省道过境附线

从长远角度来看，74省道过境附线若不及时通车，旁站仅为三门一县所用，以当前三门县42万的人口及其客货运量来看，站场效益将受到限制，三门港作用及发展也将受到抑制。相反，的客货运量首选流入旁站，另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海铁路通道也将有大批的客货流入；随着境内的60、62省道的相继扩建，届时磐安方向的客货也会有部分流入。可见，加快实施74省道过境附线对三门、乃至经济影响之大。

川藏铁路调研报告篇4

xx年1月18日，根据区委刘洪福书记的批示，区政协组织专班通过走访座谈、实地查看等形式，对市政协主席李亚隆批示的市传统文化研究会简报“建议将川汉铁路幸存黄花车站立即保护起来”、“建议收藏百年前川汉铁路所遗灌装水泥实物”等川汉铁路遗迹保护情况进行了调研。现将情况报告如下：

一、位于我区川汉铁路主要遗迹及遗迹保护情况

川汉铁路是清朝末年计划建设，但最终未能全部建成的一条铁路线。詹天佑为该铁路总工程师。按当时的勘测和划段共划分为三段，即宜昌——万县，万县——重庆，重庆——成都，最先开工宜昌——万县这一段。19xx年，川汉铁路挂牌，19xx年12月28日举行开工典礼，指挥中心设在宜昌城郊一片宽敞地，该地后由此而被命名为铁路坝。19xx年5月，清朝政府宣布将铁路收为国有而引发保路运动，川汉铁路宜万段在修通17.5公里之后就被搁置起来。这17.5公里，即从宜昌到我区黄花镇的上风垭。保路运动直接导致了辛亥革命的爆发，故而有历史学家称“一条铁路断送了一个王朝”。

（一）我区尚存的川汉铁路主要遗迹情况

1、上风垭山峒该洞是川汉铁路穿过上风垭这座山的隧道入口，位于现宜黄路上风垭转角处。史料记载，此隧道竣工于19xx年夏天，距今1xx年。当时还铺有铁轨，通行过送料车，是川汉铁路已铺铁轨之终点。隧洞整体建筑保存完好，圆顶如穹，石壁坚挺，洞里尚存一段可以入内观看。洞口出处有装饰性混凝土建筑，对称而立，威武挺拔。中间题刻主题为“上风垭山峒”五个大，上款有“宣统二年六月”样，下款落“秀山李稷勋题”，并有两枚印章刻文：一曰“李稷勋印”、一曰“戊戌传胪”。现铁轨已不复存在，近处一农户清除洞内淤泥，从中取水洗车之用。

2、上风垭隧道通风口与上风垭山峒相隔约500米左右，用凿好的规则性石头垒起来的一个圆形出口，直径约3米。该通风口与上风垭隧道相通。附近村民从通风口进入过隧道，现旁边一预制场也在这通风口取水用。保存完好。

3、上风垭隧道出口位于上风垭与刘家坡接壤的山上，现已塌陷，残缺的建筑物兀立在杂草丛林之中。

4、黄花火车站位于黄花镇镇政府附近，在路边一排民居的后面。车站建筑面积379平方米，墙体敦厚，脚基坚实，整体建筑略带西式风格。原有五个拱形门，一大四小，对称排列，现左边两个已改为方形门，屋顶为硬山式，应该不是原来的风格。上世纪五十年代搞统购统销，废弃了四十余年的老车站人们把它改造为粮站，现上面书有“黄花粮站”四个。屋顶土房子部分系后来作为粮站所加，但原状改动不大。产权为黄花粮管所。现弃之未用，大门紧锁，屋外堆满啤酒瓶。

5、张家口火车站原系晓峰乡政府驻地。90年代，小峰乡政府将火车站拆建为两层楼的房子做党成校，现为私人办的幼儿园。新建的房子基脚仍为原火车站的基脚。

6、黄金卡火车站位于小溪塔七里岗路“东湖花园”一带，现房子已被拆除，只是在铁路旁的一片空旷之地。

7、灌装水泥实物在张家口火车站不远处的一块菜地旁，原摆放有8个当年水泥灌装的遗物。这些水泥桶柱，本是用铁皮圆桶装载的，但现铁皮锈蚀剥落不知踪影，而水泥遇水后凝结的圆柱物质却顽强地存活下来，尽管表面有些石化，仍可看出这是水泥的凝固物。1个水泥桶柱已经断裂。

8、过水涵洞位于新坪村大棺木岩下的过水涵洞，宽约9米，保存完好。涵洞上面现老百姓栽种的有柑橘树。村民反映，南边村这样的涵洞还有几处。

9、桥墩新坪村八组有桥墩2个，黄花场村现传树建材科技有限公司旁有桥墩4个。据说，其他地方还有类似的桥墩。

（二）我区对川汉铁路遗迹保护情况

多年来，我区致力于川汉铁路的遗迹文物保护工作。一是对上风垭山峒和新坪村的2个桥墩，捆绑申报第五批省级文物保护单位，xx年3月获得省人民政府批准，同时划定了保护范围和建设控制地带。xx年，区文物保护部门将此申报第七批全国重点文物保护单位，但未获批准。在即将动工兴建的小溪塔至黄花一级路的改造建设时，区交通部门为保护上风垭山峒不受损害，已决定绕道而行。二是对可移动的8个灌装水泥实物，区文物部门已于xx年12月24日将其运至黄陵庙保存。市传统文化研究会总第3期简报中所反映只有5个了，这是不属实的。文中所述的'当事人秦德标老人说，是他自己看错了。三是区文物部门在全国第三次文物普查时，对川汉铁路的部分遗迹做了普查，保存有普查资料。四是积极向上呼吁。早在兴建夷陵广场之时，我区政协就建议在该广场兴建川汉铁路纪念园；xx年，又以社情民意的形式向省、市政协呼吁《川汉铁路遗迹应进行抢救性的保护》。

二、保护川汉铁路遗迹的重要意义

1、川汉铁路显现了夷陵在辛亥革命中的地位和影响

撼天动地的辛亥革命，起源于川汉铁路的路权保卫战，由此引发了中国社会从此走向民主共和的根本变革。而川汉铁路主建工场在宜昌夷陵。夷陵既是整个事件的发源地，又是保路运动的第一战场。所以说，整个辛亥革命的进程中，夷陵处在一个显著而重要的位置。

2、川汉铁路是夷陵近代历史的重要组成部分

川汉铁路虽然半路夭折，但其指挥部设在宜昌，最先开工修成的铁路在夷陵，这无疑使它成为宜昌夷陵近代史上一道耀眼的光芒。现存遗迹，就是这光芒的一部分。

3、川汉铁路遗迹是我们珍贵而独有的历史文化财富

川汉铁路遗迹，历经百年，尚存不多。它是历史的见证，是全国罕见的铁路工程建设遗址之一，由于其不可取代，不会再生，因而弥足珍贵，无疑具有极高的文物价值和遗产意义。保护好这些遗迹，就是在保护我区的历史文化财富。

三、保护川汉铁路遗迹的建议

川汉铁路在中国历史上举足轻重。它经过百年沧桑之后，不可再生的遗迹现今状况令人堪忧。特别是省级文物保护单位上风垭山峒，如果再不进行抢救性的保护，将会造成无法弥补的损失。为此建议：

（一）加大宣传力度，提高全民文物保护意识

在夷陵留下的大量川汉铁路的实物遗存，是弥足珍贵的历史实物见证，是夷陵近代历史的亮点和骄傲，是弘扬夷陵地方特色文化的生动教材。这些遗迹在夷陵，作为地方政府、地方人民，应以积极主动的态度，保护好、利用好这些珍贵的历史文化遗产。除了各级党政领导要高度重视之外，还应对不可移动的遗迹的周边村民，宣讲保护这些遗迹的重要意义，宣讲文物保护法，使这些村民自觉成为文物的守护神。

（二）组织专班，对川汉铁路遗迹做一次全面的摸底调查

虽然区文物部门已有部分川汉铁路遗迹的普查资料，但那种普查是按区域不分类别的普查，所以就川汉铁路遗迹的情况掌握的并不够详尽。建议如市传统文化研究会建议的那样，组织专班对我区境内的川汉铁路沿线遗址，进行一次全面的走访摸底调查活动，并将调查情况建档备案。这项调查，要通过走访知情老人、实地查看等多种形式，一是要全面详尽收录遗迹情况，二是要有多角度的图片资料，三是要有客观的各个遗迹情况的介绍，如大小、原材料、用途等。

（三）加大文物保护申报力度，对已经批准的必须挂牌保护

在专项调查的基础上，对川汉铁路遗迹要分类别逐级申报。除上风垭山峒外，其他遗迹目前均未被列入文物保护单位。建议先将黄花火车站、上风垭隧道通风口等列入区级文物保护单位，然后逐级向市、省级申报。一旦申报成功，必须挂牌保护。上风垭山峒在xx年就已经是省级文物保护单位，但在我们1月18日现场查看时没有挂牌。对可移动的遗迹如灌装水泥实物，现已集中保管，可在将来市修建的川汉铁路纪念园展示，或在我区修建的文化类公园展示。

（四）创新管理方式，明确监管责任主体

全区文物保护监管的主体，毫无疑问是区文物保护部门。区文物保护部门应创新管理方式，与不可移动的川汉铁路遗迹所在的黄花镇及相关村签订协议，明确其监管责任。各遗迹所有权单位如黄花火车站的所有权现为黄花粮管所，要制定保护措施，落实责任人，并不得随意改变其结构。对遗迹已是农户的，如新坪村的过水涵洞，就要到户宣传文物保护法，并明确其管理责任。遇到情况，当地责任人应迅速向文物部门报告。

（五）抢救保护好、开发利用好上风垭山峒等文物

在所有的川汉铁路遗迹中，上风垭山峒是目前唯一的省级文物保护单位。虽整体保存完好，但毕竟已过百年，现已有裂口，迹也开始斑驳。建议请专家现场查看，对迹进行拓片，对裂口进行修复，以防日久失修导致坍塌。同时，该山峒旁的路基已在塌陷，建议及时修复，以防影响到山峒的保护。

上风垭山峒与隧道通风口相通，并和火车站、桥墩、过水涵洞等都在到三峡大瀑布、情人泉旅游的线路上。为此我们认为，把其开发利用为一个旅游项目还是可行的。在隧道前立詹天佑雕像，游客穿越时空，从山峒口进入100多年前的铁路隧道，然后爬梯从隧道通风口出来，再游黄花火车站、三峡大瀑布等。

川藏铁路调研报告篇5

铁路编组站是铁路枢纽的核心，是车流集散和列车解编的基地，据统计，货车一次全周转时间中，在车站作业和停留的时间约占70%。货车从装车到卸车，平均要进行5-6次调车作业，其中在编组站作业停留的时间占30%以上。全路用于调车的机车台数，约占全部运用机车的五分之一。

一、铁路站场安全对安全生产的重要性及因素分析

加速编组站的现代化建设和安全生产工作，对提高作业效率和缩短车辆周转时间有重大意义。铁路站场的安全问题，涉及到方方面面，既有它的偶然性也有它的必然性。我单位与公安派出所、民兵、保安三支队伍成立了由车站为主，各支队伍相互配合的“4+1”安全防控体系，使得安全站场的工作得到了很大的提升。通过实际的调研分析，我们可以得出影响铁路站场的安全这样几个主要方面因素造成的：

1、安全生产意识不强。对“安全第一，预防为主”的原则认识不够，对于防止事故、遏制“两违”没有真正筑起一道思想防线，总是抱着侥幸的心理对待安全工作，从而在思想上为滋生官僚的主义、遥控指挥的坏风气提供了土壤，“干惯了不想、习惯了不说、看惯了不管”的“三惯”行为悄然抬头。

2、安全生产标准得不到落实。不学习，就掌握不了标准；不知道，就落实不了标准，这是标准得不到落实一方面的原因；还有一个方面的原因是知道标准，但是没有把抓安全放在各项工作的首位，赶进度、图省事，擅自简化作业程序、简化安全措施，有人检查就落实、没人检查就不落实，结果是“安全一输，全盘皆输”。

3、先进技术的运用。铁路编组站要拥有驼峰计算机过程控制系统、微机连锁接发列车系统、车辆实时跟踪系统、调度表示系统、编组站信息管理系统等五大计算机系统，这样才能成为铁路网的主要截流点，成为最先进的编组站，我们编组站的站场安全如果能够引进更加先进的技术和设备，则会在安全生产和安全运作上得到很大的提高。

二、我单位如何强化铁路站场安全与安全生产之间的关系

铁路站场的安全和安全生产的关系是息息相关的，二者互为因果，不可偏废其一，针对以上影响安全生产的因素，我们的安全工作重点主要在以下几个方面不断的努力：

1、在安全生产上下功夫，狠抓科学管理办法，强化现场控制，认真落实“领导、分工、逐级、岗位”负责制，以及“车站、车间、班组”三级安全控制体系，坚持查找“重大危险源、重大伤害源、行车事故隐患源”，有针对性地提出对策，及时整改，防患于未然，形成自上而下层层包保，自下而上逐级负责的安全责任制，并通过iso9000族贯标和贯彻《安全生产法》，实现了车站安全管理和安全控制向科学化、标准化和现代化方向迈进，探索出了一套具有特色的安全管理模式，确保零事故发生。

2、坚持“安全第一、预防为主”的思想，加强安全教育安全工作的好坏，不仅影响着广大干部职工，更影响着我铁路编组站的发展和铁路运输在经济建设中的巨大作用。为此，各安全生产小组要及时对本部门阶段性的安全工作情况进行认真的总结分析，贯彻落实安全例会制度。对于各类施工作业造成的行车事故案例，要经常性地组织职工进行学习，安全管理实际，广泛地展开讨论，制定杜绝各类事故的防范措施做到警钟长鸣。在全站开展法制教育讲座，普及教育知识的宣传！

3、监督指导安全站场各项工作的稳步推进

派出所负责监督指导，民兵负责站场巡线，保安负责查施封车辆、货车及道口的安全。为维护站场秩序，严禁闲杂人员进入站场，我单位出台了关于封闭道口管理的措施，严禁私家车进入。为需要进入站场的车辆办理通行证及临时通行证；同时，为加强管理，站“4+1”安全防控领导小组加强了夜间对护路民兵岗亭的巡查力度，护路民兵一天24小时不间断在站场内巡线，清理场内捡拾及放牧人员；派出所开展打货盗防危行的安全检查工作，打击偷盗铁路运输物资行为，抓获偷盗铬铁人员2名。出台了《防止路外伤亡事故措施》；

4、“4+1”立体管理体系，确保铁路治安有序可控。200Ｘ年，我所坚持“以防为主、打防结合”的方针，与公安派出所、民兵、保安三支队伍成立了由车站为主，各支队伍相互配合的“4+1”安全防控体系，派出所负责监督指导，与深入开展站、线安全检查、巡逻防范等工作，有效净化线路、站车治安环境；同时，保持严打态势，严历打击拆盗、割盗、掀盗等危及铁路运输生产违法犯罪活动，对影响重大的刑事案件能做到快侦快破，实现了既打得了又防得住的工作目标，确保了铁路治安有序可控。5、以防为主，坚持专群结合，调动安全管理参与性

以防为主，我所坚持专群结合，充分调动路内外各级综治组织、铁路职工群众参与维护铁路治安的积极性，构筑线路、站区治安联防联控网络，提升铁路内部安全防控能力。一是强化防火、防爆、防盗安全检查。会内部有关单位深入站场、沿线开展安全大检查，对发现的隐患及时提出整改措施，督促有关部门整改，做到防患于未然；二是关注治安变化，做好站车重点部位及复杂区段安全保卫工作，严防不法分子伺机作案或制造混乱。如：针对春运客流增大，沿线各站点上下车人多，违法犯罪分子有机可趁等实际，我所重点做好清站查车工作，对站、车乞讨流浪者、捡拾者、“三无”人员及时进行清理、审查，有效净化了站车环境；三是发挥综治作用，要求警务区民警积极与铁路内部单位进行沟通联系，和一线职工群众打成一片，及时获取治安信息，要求各部门、岗位职工发现情况及时报告，并做好先期处置工作，形成齐抓共管、共保平安格局。

川藏铁路调研报告篇6

我在工程公司负责全公司安全生产兼项目部经理，此次，根据公司上级的统一部署，围绕“如何加强施工安全管理水平”这一任务，进一步坚持和彰显“加强安全管理，提升施工品质”主题，我亲自带领相关部门针对铁路工程新线建设以及既有线施工方面开展深入的调查研究。

我们采取问卷调查、部门联动、实地考察调研等方法，针对对铁路工程建设、既有线施工方面的现状、就如何加强施工安全管理水平以及提升施工品质的安全施工目标定位、基本原则、改善建议等进行了深入分析和思考。

一、加强安全管理，提升施工品质的重大意义

加强安全管理，提升施工品质，既是城市化进程中必须着力解决的重要课题，也是城市现代化发展的必然要求，是城市空间拓展、产业发展、生态保育、构建和谐的战略之举，是顺应社会城市化飞速发展、提升铁路工程施工质量新要求的迫切需要。所以加强铁路施工安全管理水平有着十分重大的意义。

二、铁路工程建设、既有线施工方面的施工安全现状分析

围绕施工安全方面的内容，我们通过调研分析，对铁路工程建设、既有线施工方面的安全施工现状有一个总体把握和清醒认识。

(一)城市经济快速发展，铁路工程建设也在快速的进行。但总体安全施工上重视程度不够强。随着城市经济的飞速发展，铁路工程进一步扩展建设也迫在眉梢，面对如此巨大的工程量，如此紧急的工期，如此高的施工质量，给铁路工程建设、既有线施工方面的施工安全提出了严峻挑战。任务就是命令，每次接到新的建设任务，工程施工项目部就要组织段主管段长、施工管理科、安全质量科及工程公司负责人深入施工现场进行工程技术交底。

有时候为了接收轨枕、钢轨等设备物资，为了抢时间，工作人员大部分是连夜接货、卸货，这样一直忙碌到天亮，于是又接着开始了第二天的工作。开工几个月，大部分干部职工没有回过一趟家，没有休息过一个完整的休息日。同时，施工现场住宿条件简陋，饮用水不能自给，无洗浴和娱乐等设施，生活单一枯燥，施工人员每天都在挑战着自己的承受极限。施工现场的安全措施没有完全到位，例如用电操作安全，防火安全设备的缺少，施工人员安全意识的薄弱与工作强度的疲劳操作，从这个角度来看，铁路工程建设、既有线施工方面的施工安全存在着一定的隐患。

(二)铁路工程建设，既有线施工方面外在形象认可度较高，但是安全施工还需进一步加强。作为施工单位的领导，对工程进度、施工质量、存在问题进行了现场检查和监督是非常重要的。结合前期施工中存在的进度慢，质量不高的问题，对目前铁路建设存在问题和困难，逐项逐点进行分析研究，找出症结，项目部有针对性地调整施工方案，制订推进计划，对所需的劳力、物资、机械设备进行再摸底再调配再布署。通过采取增加人员、增补设备、24小时不间断施工等措施，总体而言，铁路工程建设，既有线施工方面外在形象认可度较高，但是安全施工还需进一步加强。

三、加强施工安全建设管理水平建议

铁路施工安全事故的发生有过许多先例，党中央也高度重视铁路建设的施工安全事故，如果发生安全事故，社会各界广泛关注，公司社会形象将一落千丈。教训极为深刻，我作为项目部安全经理，认为铁路建设当前重点加强施工安全管理，集中整治设备质量隐患，大力强化职工“两纪”管理，加大治安防范力度。为深入落实加强施工管理水平任务，在全路开展一次施工安全隐患排查整治活动，并成立了分管部领导分工负责的铁道建设安全督导组。具体建议如下：

(一)认真排查。

铁路建设工程每一项线路长以几十公里为基本，有些工程涉及到会让站、框构小桥、盖板涵、肋板涵等几个细节建设。土石方工程总量常常以百万立方米计算。一旦安全施工管理水平匹配不上工程建设进度，整个铁路建设工程将会受到隐患波及。所以我建议，要扎实做好集中排查整改和全面整改安全施工规范工作，认真排查，进一步加强和规范铁路建设管理，建立长效机制，确保专项安全治理取得实效。

(二)施工安全管理水平提高的关键点，责任的进一步落实。

以铁路建设施工安全标准化管理为抓手，进一步完善施工安全管理制度和各级管理体系，明确和落实质量安全责任。按照"谁建设、谁负责，谁主管、谁负责，谁检查、谁负责"的原则，落实排查责任，提高检查效果。自查自纠施工安全管理重点是存在突出安全问题，进行全面整改规范。集中排查施工安全设施整改不力、未达到预期效果的，以铁路建设标准化管理为主线，进一步完善铁路建设各项规章制度，抓好各项整改落实工作。

对于施工安全管理水平上，要提高就要加大处罚，严字当头，出重拳、下狠招，严厉打击各种违法违纪违规行为，严肃追究有关单位和个人的责任。质量安全问题严重的单位要对责任人员进行严肃处理并报铁道部，这是整个施工安全提高的关键点。

针对排查发现的施工安全隐患问题，结合铁路建设实际，明确违反施工安全管理的相关规章界限，依法、合规地做好违反施工安全建设管理的分类处理。对拒不自查施工安全、掩盖安全问题或弄虚作假的，要严肃处理。对一般程序性安全违规问题，运用教育、规范的办法，以批评教育、吸取教训、督促整改为主，但造成严重后果的必须追究责任；对于顶风违纪的施工安全工作人员，要从严处理，决不姑息。

(三)扎实开展安全生产年和施工安全专项整治活动。

扎实开展安全生产年和安全专项整治活动，从规章制度、技术标准、勘察设计、现场施工等方面进行深入检查，狠抓既有线施工、长大隧道施工、大跨高墩桥梁等关键部位施工质量安全，重点保证隧道初支、仰拱、二衬紧跟，打击偷工减料行为，保证工程质量，防止和减少事故发生。

针对大型施工设备安全管理方面暴露出来的问题，采取积极措施。在使用管理方面，要求施工人员严格执行大型设备安全规章制度和操作规程，切实做好起重设备的防倾覆、防制动失灵、防重要受力杆件和钢丝绳断裂，以及轨道运行作业设备的防倾覆、防溜车、防侵限、防擅自进入既有线等；抓好维修保养，定期保养，定期维修，清除大型设备故障，保证设备正常运行。从而从设备硬件本身出发，达到预防事故的目的。

(四)认真落实质量安全问题和事故报告制度，及时掌握铁路建设质量安全动态，加大质量安全监督管理。

认真落实质量安全问题和事故报告制度，关键是要深化制度改革，不断创新监管措施、手段和方法，提高监管效果，限度地减少滋生安全隐患的机会，形成铁路建设工程施工安全监管长效机制。及时掌握铁路建设质量安全动态，就要严格原材料质量控制，强化检验、检测，确保数据准确真实，从源头上保证工程质量。

(五)坚持深入开展警示教育活动，加强针对性施工安全培训工作，不断提高参建人员施工安全意识。

对铁路建设来说，施工安全就是生命，施工安全就是效益，施工安全就是健康，安全就是一切工作的重中之重。《铁路建设安全工作规程》也明确规定：“安全建设，人人有责”。

但是，施工安全意识的淡薄，将导致悲剧频繁发生，甚至是生命的结束。给国家、企业、家庭的生活带来深深的悲戚。大部分的铁路施工安全事故，是由于违章操作，违章指挥，习惯性违章所造成的，任何一次疏忽，一次大意，都有可能造成终生的遗憾。

我作为安全项目经理，心中明白制度管理的目的在于贯彻安全生产的规章制度和法律法规，提高铁路建设班组安全管理水平，增强员工遵章守纪的自觉性，规范安全行为，促进施工安全建设。因此，施工安全规章制度的贯彻落实极其重要。施工安全培训是安全建设的基础，由于经济基础，物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面的局限性，往往造成了对事故和风险分析与判断的失误，使事故隐患仍普遍存在。因此，我们在施工安全现场管理上加强职工的亲情教育和警示教育，同时，开展有针对性的施工安全培训工作，从而提高参建人员的安全行为意识。从心里有一种我必须重视施工安全的思想。从而提高了安全意识。