人大换届工作报告6篇

时间:2023-12-27 10:06:14 分类:工作报告

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人大换届工作报告6篇

人大换届工作报告篇1

按照党章规定和党中央的统一部署,从2006年开始,全国31个省、自治区、直辖市以及市(州)、县(市、区)、乡(镇)党委换届工作陆续展开。

这是改革发展关键时期进行的一项重要工作。从2006年下半年开始至2007年6月底,全国31个省、自治区、直辖市党委顺利完成换届。从2006年初开始至2007年4月,全国应换届的408个市(州)、2763个县(市、区)、34976个乡镇党委也顺利完成换届。这对于充分发挥党的领导核心作用,为促进经济社会发展提供组织保证,为党的十七大胜利召开创造良好环境,具有十分重要意义。

党中央高度重视,地方各级党委精心组织,换届工作在全国范围内扎实开展、稳步推进

这次地方党委换届,省、市、县、乡四级联动,改革力度大。

这是我国政治生活中的一件大事,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、推进党的建设新的伟大工程的一次重要实践。搞好这次换届,事关各地改革发展稳定,事关大局,事关长远。

党中央高度重视这次换届工作。中央政治局常委会、中央政治局会议多次专题研究,胡锦涛等中央领导同志多次听取汇报,并作出重要指示。

2006年4月,中央下发了《关于认真做好今明两年省、自治区、直辖市党委换届工作的通知》,随后召开换届工作座谈会,对省级党委换届工作进行全面部署。

中央有关部门切实履行职责,密切配合,扎实做好换届的各项工作。中央组织部在做好省区市党委换届工作的同时,把加强对市、县、乡党委换届工作的宏观指导作为一项重要任务来抓,两次召开省区市党委组织部长通气会,建立了市、县、乡换届选举工作联席会议制度,召开了全国市、县、乡换届选举工作座谈会,下发《关于做好市(州)、县(市、区)、乡镇党委换届工作有关问题的通知》、《关于在市、县、乡换届中推进领导班子配备改革有关情况的通报》等一系列文件。

中央纪委、中央组织部联合派出督查组,分5批先后对25个省区市的各级党委换届工作情况进行督查。中央巡视组也把地方党委换届工作,作为巡视工作的重要内容。

中央宣传部组织各主要新闻媒体,切实做好中央关于换届工作的指导思想、目标任务、政策措施的宣传。

在党中央的直接领导下,新中国成立以来时间最为集中的一次地方党委换届工作,在全国范围内稳步有序地拉开帷幕——

各地普遍成立换届工作机构,积极开展换届政策和业务知识培训,加强换届工作的组织协调和督促检查,四级党委换届上下联动,健康有序。

党政正职提前到位、统筹考虑副书记安排、提前做好关键岗位人选的交流调整……各地提前谋划、通盘考虑,认真做好换届的组织准备,把领导班子个别调整与换届组织准备相衔接。同时,抽调精干力量,组成考察组,分期分批进行考察。考察组认真履行职责,坚持公道正派,严格按程序办事,换届提名人选都进行了充分酝酿、上下反复沟通。换届人事安排方案得到各方面广泛认同。

选举办法制定、人事安排方案说明、大会选举……各地紧紧抓住关键环节,周密细致地做好党代会各项工作。同时,注重把思想政治工作做深、做细、做实,理顺干部思想情绪,坚持适度宣传、正面引导为主原则,统筹做好宣传报道,为搞好换届营造良好舆论氛围。

12380举报电话、网络、传媒……各级党委组织部门建立多渠道监督举报体系,专门受理来信、来访。中央和地方党委先后处理了违规违纪人员260人,通报了31起典型案件,营造了风清气正的换届环境,保证换届工作顺利进行。

按照深入贯彻落实科学发展观的要求选人用人,把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展、促进社会和谐的优秀干部选拔到领导班子中

2006年11月8日,95岁高龄的高士炎老人(左二)在家人的陪伴下来到北京市宣武区校场选区投票站投票选举宣武区人大代表。当日,北京市基层人大换届选举投票开始。新华社记者罗晓光摄

政以得贤为本,国以任贤而兴。

按照什么标准选人,选什么样的人,这是关系党和人民事业发展的重大问题,在很大程度上决定着党和国家的兴衰存亡。

按照深入贯彻落实科学发展观的要求选人用人,是这次换届工作的一个显著特点。各地坚持德才兼备原则,树立正确的用人导向,严把选人用人关,切实把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任,牢固树立正确政绩观,坚持按照客观规律办事,善于推动科学发展、促进社会和谐的优秀干部选拔到领导班子中。

民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析……在换届考察中,各地普遍运用《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》,并且结合实际制定具体实施细则,既完善了以往的民主评议、民主测评、民主推荐,又新增加了二次会议推荐、民意调查、实绩分析、与考察对象集体面谈等新办法,对在现岗位任职不满2年的干部还进行了延伸考察。

在换届考察中,各地坚持把思想政治素质放在首位,从政绩看德才,凭德才用干部。在民主测评、个别谈话、民意调查中设置反映科学发展观要求的评价要点,既突出以经济建设为中心,又全面涵盖经济、政治、文化、社会建设和党的建设。注重考察干部的理想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行中央重大决策部署的情况,考察干部勤政廉政、执行民主集中制、求真务实和心理素质等方面的情况,考察干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的表现。

既注重民意基础,又注重提名人选的一贯表现,防止简单以票取人,换届提名人选民意基础普遍较好。

同时,各地坚持把听取纪检监察机关对换届人选的意见,作为换届考察的必经程序,注重了解考察对象的党风廉政建设情况,切实防止带病提名、带病上岗。省区市党委换届所有提名人选考察对象的廉洁自律情况,都征求了中央纪委的意见。

责重山岳,能者方可当之。看到一大批德才兼备、实绩突出、善于领导科学发展、群众公认的优秀干部走上领导岗位。许多干部群众满意地说:选人标准对了头,科学发展有盼头;用人标准对了头,真抓实干有奔头。

坚决贯彻落实中央的决策部署,积极推进领导班子配备改革,领导班子结构进一步优化

推进领导班子配备改革是这次换届的一项重要任务,也是搞好这次换届的关键环节。

各地从加强党的执政能力建设高度,大力推进领导班子配备改革,取得了实质性进展,为实行常委分工负责,切实发挥党委常委会的集体领导作用,进一步完善党委领导体制和工作机制创造了条件,为继续推进干部人事制度改革打下了基础。

——副书记职数大幅度减少。全国省区市党委班子,除个别地区外,绝大多数均设2名副书记,比上次换届时减少了91人。全国79.4%的市、84.4%的县实现了配备2名副书记的目标,市、县、乡党委副书记实际配备人数比上一届分别减少了806人、5165人、41476人。

——领导班子职数有所减少。全国省区市党委班子比上次换届时减少21职。市、县、乡三级党委班子实际配备人数分别比上届减少149人、859人、34368人。

——党政交叉任职有所扩大。换届后,省区市党政交叉共83人,由上次换届时平均每省2.3人扩大到2.7人。市、县两级党政交叉比上一届增加311人、1588人。其中,党政交叉3人的市占80.5%,县占57.4%,为减少党政班子成员分工重叠创造了有利条件。

同时,各地按照中央的要求,加大优秀年轻干部选拔和干部交流力度,领导班子结构进一步优化。

换届后,省区市党委领导班子成员平均年龄52.9岁,比上次换届降低了0.5岁。市、县党委班子也形成了比较合理的年龄梯次结构,年轻干部比例有所提高。

新一届党委班子中既有熟悉党务、意识形态、纪检、政法、统战等工作的同志,又有熟悉宏观经济管理和政府工作的同志。同时,班子成员文化程度进一步提高,省区市党委班子中具有大学以上学历的369人,占91.6%,比上次换届提高了14个百分点。

这次省区市党委换届,共交流干部66人。市、县、乡党委班子交流任职的干部分别比上届增加127人、1093人、7413人,市、县党政正职、纪委书记、组织部长基本实现易地任职。

紧紧抓住关键环节,积极探索发扬民主的有效途径和办法,以党内民主带动人民民主

充分发扬民主、有序推进民主是搞好换届工作的必然要求。

在这次换届中,各地紧紧抓住提名、考察、选举等关键环节,把发扬民主贯穿换届全过程,党内民主进一步扩大。

——推荐提名环节。省区市平均570多人参加会议推荐,比上次换届增加120多人;市级党委换届考察,参加会议推荐的平均每个市230多人;个别谈话推荐人数平均每个市140多人。各地还吸纳部分党代会代表、人大代表、政协委员和其他代表性人员参加民主推荐。绝大多数地方对新提拔人选在全委会成员及领导班子成员中进行了二次会议推荐。

——考察环节。各地普遍推行了差额考察、考察预告、考察公示等办法。其中,省区市党委换届的差额考察比例扩大到1:2.4。公示对象普遍扩大到包括继续提名人选在内的所有提名人选考察对象,有的地方还探索了媒体公示;绝大多数地方对换届人选进行了民意调查,有的还采取社会评价和适时反馈等举措,增加透明度。

——选举环节。各地适当提高委员、候补委员候选人的差额比例,省区市党委委员差额比例普遍提高到11%以上;呈报、批复换届人事安排方案时,除书记、副书记候选人外,常委候选人普遍实行按姓氏笔画排序,积极创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件。许多地方县级党委委员、候补委员候选人的差额比例由不少于10%,提高到12%-15%。

——代表产生环节。差额选举代表的比例在上次换届不少于20%的基础上普遍增加了2个百分点;生产和工作在一线的党员代表比例,由上次换届的28%提高到30%。各地还适当增加了党委委员和候补委员的名额,省区市党委委员平均76.2人,比上次换届增加21.4人;市级党委委员平均45.3人,比上届增加10.7人,为进一步完善委员会组成结构,充分发挥全委会作用提供了保证。

与此同时,全国16个省区市296个乡镇开展公推直选党委领导班子成员的试点,20个省区市在89个县(市、区)开展了县级党代会常任制试点,对改进候选人提名方式、进一步健全和完善党的代表大会制度、强化党内监督等,进行了有益探索……

承前启后创伟业,继往开来写新篇。

人大换届工作报告篇2

县、乡两级人大换届选举工作,从20__年__月__日开始,在县选举委员会的积极支持、指导下,在乡党委的正确领导下,认真贯彻县换届选举工作会议的精神,严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序,精心组织,周密安排。顺利完成了选区划分和选民登记以及提名推荐,协商正式代表候选人阶段的工作,现已进入投票选举阶段的工作。为使换届选举工作依法有序的进行,我们主要做好了以下几个方面的工作:

1、成立工作机构,加强组织领导。经乡党委研究,并报县人大常委会批准,成立了由乡党委书记为组长的县、乡人大换届选举工作领导组和乡选举委员会,主持这次县、乡两级人大换届选举的全面工作。并从党政办、团委、社会事务办、妇联、乡文化广电服务中心等部门挑选人员作为乡选举委员会办公室的成员。乡领导班子成员及部分乡政府中层以上干部被派驻到各选区,指导选举工作。在选举工作开始时,乡召开全体选举工作人员会议,传达有关人大换届选举工作的精神,落实分工,明确职责。并制定了乡选举县、乡两级人大代表工作实施方案和日程安排,明确具体方法、步骤和目的,确保做好这次换届选举的各项工作。

2、深入宣传发动,培训选举工作骨干。乡选举委员会专门组织了强有力的宣传队伍,运用各种宣传工具,采取多种宣传形式大张旗鼓地进行宣传:在全乡各主要街道和显眼的地方悬挂了换届选举宣传横幅,在每个村的宣传栏张贴选举公告,发放宣传单张近万份等,使换届选举工作和有关法律法规家喻户晓,深入人心。乡换届选举工作领导组还对乡选举委员会办公室成员,各村委、各单位负责人进行集中培训,通过培训,进一步提高他们的思想意识和业务水平。

3、依法划分选区,合理分配代表名额。为保证县乡两级人大换届选举同时进行,我们按照依法、科学、便民的原则,采取大选区套小选区的方法,县人大换届选举我乡共划分了7个选区,乡人大换届选举划分了27个选区,县人大代表我乡共有代表名额12名,其中下派2名,已划分到各选区,乡人大代表名额共有64名,我乡参照上一届人大代表名额的分配方案,参考各选区的意见反馈,综合各方面信息,经乡选举委员会研究讨论后制定出了乡人大代表名额分配方案,并报请了县选举委员会的批准。

4、认真进行选民登记,保障选民的民主权利。各选区都能够根据不错登、不漏登、不重登的要求,进行了选民登记工作。在进行选民登记时,普遍注重到选举日前年满18周岁、新近迁入和被剥夺政治权利期满后恢复政治的选民给予登记,并对上次换届选举后死亡、迁出、被剥夺政治权利的人及时予以除名。同时,还针对外出经商、打工人员流动性大、人户分离,尤其是分散作业的客观实际,开展深入细致的调查工作,进行反复核实,逐一跟踪。全乡确认共有选民35022人,选民名单都已公布。

5、加强指导,依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中,我们既做到了讨论协商,又做到反复比较,既发扬民主,又正确引导,严格按照法定程序进行。真正把正式代表候选人向符合党委意图上统一,向符合大多数选民意愿上统一,向符合优化代表结构要求的目标上统一。我乡共确定县人大代表正式候选人19人,其中妇女6人,占总数的32%,非党候选人代表8人,占总数的42%,确定乡人大代表正式候选人89人,其中妇女20人,占总数的25%,非党候选人代表34人,占总数的38%。

6、统筹安排,认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨,每个选区情况可能有变化,我乡通过加强选举工作队伍的培训,使所有选举工作人员正确领会法律规定,熟悉选举程序,明确有关要求,把握具体做法,引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。我们相信我乡县乡两级人大代表换届选举工作,在县人大选委会的指导、帮助与支持下,在全乡干部的共同努力下,一定会取得圆满的成功。

人大换届工作报告篇3

各位代表:

现在,我代表县人民代表大会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,乡镇换届人大工作报告。

2016年主要工作回顾

一年来,县人大常委会在县委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十八大和县第十一次党代会精神,紧紧围绕县委工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用,为推动全县经济社会发展和民-主法制进步作出了应有的贡献。

一、加强刚性监督,监督工作实效进一步增强

过去一年,常委会本着抓大事、议大事、顾全局的原则,紧紧围绕县委的重大战略部署,始终把改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督工作的重点,加强刚性监督,努力提高监督实效。

听取和审议专项工作报告。过去一年,共召开人大常委会会议9次,听取和审议了县人民政府关于国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况、移民搬迁、通乡油路建设、社会治安、教育师资配备、烟水配套、农民增收和贯彻《中华人民共和国文物保护-法》、《中华人民共和国食品卫生法》等15个专项工作报告,听取和审议了县人民法院关于执行工作情况的报告。对16项工作,常委会都成立调研组开展深入调研,撰写有价值的工作调研报告供常委会审议时参考。会议形成“审议意见”16份。按照《思南县人大常委会关于对常委会审议事项实行票决制的决定》,对专项工作报告进行了票决,其中社会治安、教育师资配备工作报告未获通过,在社会上引起了一定反响。

两个工作报告被否决后,县人民政府高度重视,迅速召开政府常务会议进行专题研究,要求县公安局、县教育局为主切实抓好整改。公安立马着手,采取了一系列行之有效的措施进行整改。经过公安等部门近半年的努力,全县社会治安明显好转,常委会调研组向群众发出5000份问卷调查,认为有安全感的达到72%,在10月下旬常委会第七次会议上,社会治安工作报告获得了全票通过。县教育局针对常委会提出的“解决县城周边学校教师严重超编与农村边远山区学校教师严重缺编的问题”等4条“审议意见”,制定了《思南县师资配备实施方案》,作出《关于清退全县超编学校借调人员的决定》,清退177名借调-教师回原学校,下派110名教师支教,对全县教师队伍进行了一次大的调整。县人大常委会将于今年适当时候再次听取和审议县人民政府关于教育师资配备工作情况的报告。

实践证明,实行听取和审议事项票决制是实施刚性监督的一种有效形式,既能真实反映常委会组成人员的意愿,又能促进“一府两院”工作的开展,提高人大监督工作的实效。

加强执法监督,确保法律、法规在我县的有效贯彻实施,工作报告《乡镇换届人大工作报告》常委会直接和配合省人大常委会、省人大铜仁地区工委,采取上下联动的方式对《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理实施办法》、《中华人民共和国食品卫生法》等6部法律法规的贯彻执行情况进行了检查。为增强执法检查实效,常委会执法检查组大胆探索,勇于创新:一是检查人员专业化,二是检查内容细节化。如在行政许可法执法检查中,协调县纪委、县法制局、县人民法院等单位熟悉该法的人员组成检查组。检查采劝听”贯彻实施行政许可法的情况汇报、“看”保留行政许可项目及其收费标准公示栏、“查”行政许可项目档案资料、“找”实施行政许可中存在的问题等方式进行认真检查。在“听、看、查、找”的基础上与被检查单位领导班子成员和办理行政许可事项的工作人员进行座谈,对发现的诸如“行政许可项目不清楚、许可内容表述不规范、超时限许可、许可单位盖章不正确、许可程序不规范、许可事项资料档案不完整”等问题,与被检查单位交换意见,要求及时进行整改,切实把行政许可法的规定贯彻落实好。通过执法检查,严肃纠正了执法部门执法中存在的问题,保证了法律、法规在我县的健康贯彻施行。

按照省人大常委会的要求,常委会分别征求了有关部门对《贵州省各级人民代表大会常务委员会监督条例(草案)》、《贵州省乡镇人大主席团工作条例(草案)》、《贵州省城市公共交通管理条例(草案)》、《贵州省农产品质量安全条例(草案)》、《贵州省市政公用事业特许经营管理条例(草案)》、《贵州省气象灾害防御条例(草案)》、《贵州省水路交通管理条例(草案)》、《贵州省高新技术产业发展条例(草案)》、《贵州省风景名胜区条例(草案)》等9部省级条例的修改意见,向省人大上报修改意见 12条。根据省人大铜仁地区工委的要求,配合开展了《中华人民共和国行政许可法》执法情况、“完善检察制度促进公正司法情况”等6项专题调研,并及时上报调研报告。

人大换届工作报告篇4

按照上级有关文件精神和相关法律法规规定,20xx年,全镇完成了村党组织和第八次村民委员会换届选举。其中,作为先行开展村党组织换届选举的xx村在2月底全面完成了换届选举工作任务。现将有关工作总结如下:

自开展村两委换届选举工作动员大会召开以来,我镇在村级组织换届选举中,精心组织,周密部署,全面发动,依法依规,做到法定的程序不少、规定的步骤不漏,镇20个村级组织换届选举工作顺利铺开,并于今年6月7日全部完成村两委换届选举工作,全镇共选举产生新一届村(社区)两委干部76,中成员62村。在新当选的村两委干部中,每个村委都配备一名以上女干部。一大批政治坚定、德才兼备、群众拥护的优秀人才走上了新一届村级领导岗位,村级组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

一、领导重视,健全机构,是做好换届选举工作的保证。这次村、社区两委换届选举工作,镇党委、政府高度重视,把换届选举列入了重要的议事日程,作为推动城乡和谐稳定,提高基层执政能力的大事来抓。党委书记肖锦霞、副书记陈明兴等镇干部深入村检查指导村两委换届选举工作,切实帮助各地解决在换届选举工作中遇到的困难和问题,并强调换届选举要切实做到选出团结、选出正气、选出战斗力,大大增强了广大干部群众对搞好换届选举工作的信心和决心。切实加强领导,严格依法办事,使我镇的村两委换届选举工作自始至终在党委的领导下顺利开展,有力地保证了村、社区两委换届选举工作依法依规进行。

二、深入调研,明确目标,是做好换届选举工作的关键。区换届选举工作领导小组成立后,深入基层调研,广泛听取各方面意见,并在反复论证和研究的基础上,制定下发了《xx镇20xx年村、社区两委换届选举工作方案》,明确了换届选举工作的指导思想、选举原则和工作目标,在选举阶段、方法和步骤方面作了详细的安排和部署,使换届选举工作有法可依、有章可循,保证了换届选举工作按步骤、有计划地进行。

三、广泛宣传,正确引导,是保证选举成功的重要基础。正确的舆论导向是促进选举顺利进行的手段。党委政府高度重视对村两委换届选举的宣传,充分利用横幅标语的宣传优势,发动身处农村基层的大学生村官和选派一批得力的律师深入各村、社区进行法律法规宣讲等宣传手段,向群众讲清楚两委换届选举工作的目的、意义,做到家喻户晓、人人皆知,把群众的民主意识和参与意识充分调动起来,引导群众正确行使民主权利。同时,工作人员积极做好群众的思想与发动,主动上门找群众谈心,化解矛盾,争取了群众的信任和支持。

严格程序,依法办事,是搞好换届选举工作的核心。选举工作法律性、政策性强,程序严格,要依法、民主选举社区、村两委班子,就必须严格按照选举程序,依法办事。我镇在村、社区两委换届选举工作中,始终不折不扣地执行各项法律法规。在选举的过程中,严格依照法定程序进行,精心组织,规范操作,防止了违背民意、违反程序和不按章依法办事等问题的发生,切实保障了选民正确行使自己的民主权利。只有严格依法办事,才能得到群众的支持和拥护,才能保障村两委换届选举工作顺利进行,才能维护村、社区两委换届选举期间城乡大局的和谐稳定。20xx年,我镇依法依规全面完成了20个村的村级换届选举工作。

人大换届工作报告篇5

县乡换届工作启动以来,果洛州甘德县严格按照中央和省州县委部署要求,从4月底精心部署,稳步推进,截止到6月28日,全县7个乡镇均完成了乡镇人大、政府领导班子换届选举工作。全县7个乡镇全票选举出人大主席7名、乡镇长7名、副乡镇长22名,全部实现组织意图,实现了换届风气清明清正清新的目标。

甘德县委严格履行管党治党主体责任,切实加强对乡镇领导班子换届选举的统一领导,成立县乡换届工作领导小组和县选举委员会等工作机构,指导各乡镇换届选举。甘德县人大全程指导乡镇人大、政府换届工作,先后3次深入各乡镇进行指导、走访群众、提出督导意见,保证了乡镇人大、政府换届工作在县委的领导下健康有序进行。期间,甘德县通过多种方式,对乡镇人大、政府领导班子换届人选进行综合考察。对涉及到的领导干部人事档案、问题线索进行查核并征求组织、纪检、政法、审计、公安等部门意见,切实做到程序合法、人选过硬。

甘德县此次乡镇人大、政府换届工作,紧紧围绕绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象的工作目标,全力保障了乡镇人大、政府换届工作依法、有序、高效开展,为全县十四五经济社会发展开好局、起好步奠定了坚实的组织基础。

人大换届工作报告篇6

我省县(市、区)、乡(镇)两级人民代表大会换届选举工作,从2013年10月开始至2016年6月底止,已全部结束。全省21个县(市、区)和305个乡镇都如期选出了新一届人大代表,并召开了新一届人民代表大会第一次会议。现将情况报告如下:

(一)

这次换届选举工作是在我省各族人民深入学习贯彻党的十四大精神和八届全国人大一次会议精神,加快改革开放和经济建设步伐,逐步建立社会主义市场经济体制的新形势下进行的。各级人大常委会在党委的领导下,全力以赴,精心组织,注意研究新情况、解决新问题,使整个换届选举工作有领导、有组织、有步骤地进行,圆满完成了换届选举任务。

1、广大选民的民主与法制观念进一步增强,参选积极性明显提高。在这次选举中,广大选民十分珍惜自己的民主权利,并以实际行动积极参与选举活动。据统计,全省21个县(市、区)18周岁以上人口总数3929362人,选民登记人数3911121人,占18周岁以上人口的99.53%,参加投票的选民3662250人,参选率为93.63%,比上次换届选举参选率(91.34%)提高2.29%。其中参选率高的县、市为保亭县98%,琼海市97.3%,通什市97.1%,琼山县95.8%,文昌县95.7%,万宁县95.37%,乐东县95%。有的选区参选率达到100%。如万宁县港北镇第一选区有选民946人,全部参加投票选举,参选率100%。

2、选出了素质较高,群众信赖,具有广泛性、代表性的县乡两级人大代表。据统计,全省21个县(市、区)共选出县(市、区)级人大代表4804名,其中:中共党员代表3727人,占77.58%,比上届下降3.17%;干部代表1936人,占40.29%,比上届下降1.15%;妇女代表861人,占17.92%,比上届提高2.82%;民主党派和群众代表1077人,占22.41%,比上届提高3.17%;工农代表2537人,占52.81%;少数民族代表1040人,占21.64%;还有一定数量的解放军、归侨等方面的代表。全省共选出乡镇人大代表13184人,乡镇人大代表的结构和各方面的比例,和县级人大代表大致相同。代表的知识结构也明显改善。在4804名县级代表中,中学中专以上文化程度的代表4352人,占90.59%,其中大专以上文化程度的1311人,占27.28%,比上届提高6.4%。代表的平均年龄有所下降,来自经济工作第一线的代表有所增加,各行各业的代表分布趋于合理。

3、选出了一批比较熟悉经济工作、勇于改革、开拓进取的年轻优秀干部进入各级领导班子,加强了基层政权建设。根据选好班子加强政权建设,加大改革开放力度,加快发展经济,早日实现小康目标的总要求,全省21个县(市、区)共选出县(市、区)级人大常委会正副主任105人,其中55岁以下的71人,占67.61%,比上届提高5.39%,大专以上文化程度的46人,占43.8%;比上届提高6.03%;非中共党员16人,占15.23%,妇女11人,占10.47%。共选出正副县(市、区)长135人,其中具有大专以上文化程度的115人,占85.18%,比上届提高11.08%;35岁以下的7人,占5.18%,36-55岁的128人,占94.81%,妇女3人,占2.22%。共选出正副乡镇长1375人,其中大专以上文化程度646人,占46.98%,比上届提高16.07%;非中共党员73人,占5.3%,妇女119人,占8.65%。人大和政府领导人一般都具有专业知识,熟悉各方面工作,尤其是经济工作。各级班子的配备较好地贯彻了“老、中、青三结合”的方针和革命化、年轻化、知识化和专业化的原则。

(二)

在这次换届选举中,我们的主要体会是:

一、党委高度重视,切实加强领导。

我省各级党委十分重视这次换届选举工作,把它当作关系全省大局的一件大事来抓。2013年9月,省委成立了由省委书记、副书记分别担任正、副组长的换届工作领导小组,研究解决全省选举工作中的重大问题,在政治上把好方向。各县(市、区)也成立了换届选举领导小组,加强对各市、县人大换届选举工作的宏观领导。2013年9月,省委还召开了全省换届工作会议,统一部署全省的党委、人大和政协的换届选举工作。省委书记在会上要求各级党组织要切实把换届工作摆到党委的重要议程,集中精力抓紧抓好。各县(市、区)党委在换届选举的各个阶段,及时听取人大常委会的工作汇报,研究解决选举遇到的困难和问题,从选举机构的组建、干部的抽调和车辆、经费的保障等方面给予支持。党委组织部门积极组织力量考核领导班子,为人事安排做好准备。大部分市县和乡镇都能在选举日的20天前完成领导班子人选的调配工作,让其提前到位,保证选举工作依法进行。党委宣传部门通过新闻出版、报纸刊物、广播电视、文艺团体、各种文化场所,较为广泛地宣传了人大换届选举工作。为保证选举工作的顺利展开,省财政在经济状况比较困难的情况下,仍然拨出市县换届选举工作经费。

二、围绕经济建设搞好选举,搞好选举促进经济建设。

这次换届选举紧紧围绕经济建设这个中心,有力地促进了我省改革开放和经济工作上新台阶。

一是按照我省经济建设新形势的要求,选举产生新的一届县乡人民代表大会和政权领导班子,为我省今后五年加快经济发展、深化改革、扩大开放提供了坚实的组织保证。这次选举,需要选拨一批跨世纪,承前启后的优秀年轻干部进入各级领导班子。各县(市、区)在推荐候选人时,注意引导选民、代表把“有经济头脑”、“经济工作成绩突出”作为人大代表和领导班子成员应具备的重要条件。新选出的各级领导班子熟悉经济工作,具有较强的改革开放意识,适应经济建设的需要,群众较为满意。同时,通过民主选举,各级领导班子普遍受到了一次深刻的民主法制教育。

二是发挥代表参政议政作用,引导和组织代表为发展经济、改革开放献计献策。这次选出的代表素质较高,不少代表是在经济建设中有突出贡献的优秀人物。他们广泛联系选民,反映乡情民意,积极参政议政。有的代表会前积极走访选民,了解情况,听取意见,为会议作了充分准备。人代会期间,代表们认真听取和审议“一府两院”的报告,重点抓住改革开放和发展经济这个主题,提出意见和建议,有些建议得到有关部门的采纳,促进了政府工作的开展。

三是广大群众在换届选举的民主实践中,增强了主人翁责任感,激发起投身于经济建设的积极性和创造性。如儋州市大成镇在水利工地上宣传换届选举工作,兴办骨干培训班,既增强了选民的民主意识,又激发了选民当家作主搞好经济建设的积极性,冬修水利量多质好。2013年10月,全市在选举工作期间,共批准外引内联企业67家,合同投资额80267万元人民币和1010.62万美元,这是该市经济工作成绩最显著的时期。

三、人大常委会发挥职能作用,精心组织指导。

这次换届选举,各级人大常委会在同级党委领导下切实担负起主持、组织和指导换届选举的职责。

1、各级人大都把搞好换届选举工作作为当前工作重点抓紧抓好。省人大常委会先后就县(市、区)换届选举的时间、组织领导机构、代表名额等作出三个决定,召开全省人大换届工作会议进行部署。举办各县(市、区)选举骨干培训班,培训县(市、区)选举骨干60多人。编写了《选举工作必备》一书,发至各县、乡、选区。还先后解答了各县(市、区)提出的23个法律性问题,编印《选举工作简报》6期,及时推广了先进经验,指导了面上工作。在选举工作的各个阶段,省选举办还多次派员到各县市进行调查研究。在海口召开选举工作座谈会,听取汇报,进行面对面指导。各县(市、区)人大常委会更是全力以赴抓换届选举。人大常委会领导集中时间、集中精力,把换届选举工作作为阶段性的中心工作,下决心依法办事,抓出成果来。

2、在换届选举工作的每个阶段,抓住重点,深入基层,具体指导。选举中,各县(市、区)人大及其选举办领导经常深入基层,了解选举工作情况,发现问题及时解决。如澄迈县人大常委会领导到美亭乡检查选民登记情况,发现该乡第一榜公布选民7195人,占总人口的49.5%,要求该乡进行查漏,结果查出漏登选民1002人。根据这一情况,县选举委员会布置全县开展选民登记查错查重查漏工作,全县选民人数从第一榜公布的238995人增加到第三榜公布的247875人,增加了7665人。各县(市、区)实行领导分工负责、分片包干、以点带面,负责到底的办法,把各级领导干部推上选举第一线,实行面对面的具体指导。从而实现了县领导包乡镇,乡镇领导包管区,管区领导包村庄,建立了指导网络。

3、及时向党委反映情况,汇报工作,主动争取党委的领导。选举工作不仅面广量大,而且法律程序严格,环环扣紧,相互衔接。各县(市、区)人大在选举工作中及时向党委汇报,提出解决问题的办法和建议,当好党委的参谋,协助党委做好协调工作。省人大常委会党组在换届选举过程中,就先后向省委书面报告和汇报了三次,使省委能及时掌握全省选举工作情况。

四、充分发扬民主,严格依法办事。

《人大换届工作报告6篇.doc》
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