没有具体的思路，我们写出的工作报告就没有意义，在写工作报告的时候，要对以往的工作表现做到重点分析，这才能让我们获得更多成长，下面是82秘书网小编为您分享的县保密工作报告模板7篇，感谢您的参阅。

县保密工作报告篇1

为贯彻落实上级的通知，我局高度重视，组织人员对照《规定》进行自查，建立了保密工作和信息发布审查工作台帐，明确了保密工作责任人，现将自查报告如下：

一、对涉密计算机(含笔记本电脑)，主要有党政网计算机、金财网计算机、党政网外网计算机各一台，进行了一次全面清查：无违规上国际互联网及其他公共信息网的现象;没有感染“木马”病毒;没有使用过非涉密移动存储介质;没有安装无线网卡等无线设备。

二、非涉密计算机(含笔记本电脑)使用管理情况进行的清查，没有存储、处理涉密信息或曾经存储、处理过涉密信息;没有感染“木马”病毒;没有使用过涉密移动存储介质。

三、移动存储介质使用管理情况进行的清查：涉密移动存储介质进行了登记、编号、密级标识;没有涉密移动存储介质外出携带现象;在涉密与非涉密计算机之间没有交*使用移动存储介质;非涉密移动存储介质没有存储、处理涉密信息或曾经存储、处理过涉密信息。

四、办公网络使用管理情况进行的清查：办公网络涉密网和非涉密网定位准确：涉密网对行政并联审批网(即政务外网)实现物理隔离、履行审批手续;非涉密网没有存储、处理涉密信息。

五、涉密载体清理情况：个人手中未履行登记手续的涉密纸质文件资料得到清理;非工作需要的涉密电子文档得到清理;未登记编号的移动存储介质有得到清理。

六、相关制度建设情况进行的清查：建立了涉密和非涉密计算机保密管理制度;建立了涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度;建立了涉密网络保密管理制度;完善建立涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度，完善在公共信息网络上发布信息保密管理制度。

县保密工作报告篇2

20xx 年，我办在市保密局的支持和指导下，严格按照中央市委和市保密局的有关文件精神，高度重视保密工作，全面完成各项任务，充分发挥了保密工作"保安全、促稳定;保安全，促发展"的积极作用。现将上半年保密工作有关情况自查如下：

一、抓组织，加强领导，为保密工作提供强有力的组织保证

我办把保密工作摆上重要议事日程，认真贯彻落实上级有关保密工作的方针、政策、指示，严格按照县委有关文件精神，认真落实领导干部保密工作责任制，做到有领导管、有专人抓，于年初成立了保密工作领导小组，明确纪检组长杨志华专门分管保密工作，配备专职干部专门承办日常保密工作。我办坚持做到保密工作与业务工作同时部署，同时落实，全年召开二次专题会议研究保密工作，并将任务分解细化，明确相应的责任办公室和责任人，为保密工作提供了强有力的组织保证。

二、抓宣传，强化教育，树立"人人保密、时时保密、处处保密"的良好意识

我办认真拟定保密法制教育的年度计划，积极开展形式多样的保密宣传教育活动，将保密知识纳入职工的日常理论学习内容之中，定期或不定期地组织职工学习保密知识和上级有关保密的文件精神，积极选派保密干部参加市组织的保密知识培训，时刻提醒干部职工注意各项工作的保密性，同时，落实好工作经费，以保证有关保密书籍的订阅和保密干部的培训教育工作。为进一步推动保密宣传教育工作，结合我局实际，以"学刊用刊"活动为载体，认真组织职工撰写保密工作信息、研讨文章，强化职工的保密意识，树立起"人人保密、时时保密、处处保密"的良好氛围。

三、抓管理，推动工作，充分发挥保密工作在"保安全，保发展"中的重要作用

我办严格按照市委和市保密局文件精神，采取有效措施，推动保密工作的全面完成。

(一)建章立制，做到有章可循。及时传达和转发上级有关保密工作的指示、文件，建立和完善了各项保密规章制度，并结合我办工作实际，制定了专门的保密制度，做到人手一份，随时督促职工对各项工作的保密，对泄密事件的.发生，严格按照有关规定和制度，对分管领导和当事人进行严肃处理。

(二)做好本单位涉密文件和资料的批阅、上交，并按有关规定做好销毁工作，严格按照有关规定办理涉密资料的出境审批手续，规范涉密文件、资料的印制工作。 (三)做好本单位对外宣传保密工作，对省、市的涉密涉外重要会议、重大活动和重要决定做到严格保密。

(四)专职保密干部熟悉和运用保密业务知识能力较强，各类文件严格按照国家保密局规范定密工作管理办法，全年未发生泄密事件。

(五)本单位涉密计算机信息系统均采取专门的防范措施，与因特网完全进行物理隔离，实行内、外网分网处理，对涉密计算机信息实行专机专人使用、专人管理、专人负责制度，并实行责任追究制。

(六)抓好保密工作的日常事务。及时报送年初计划和年终工作总结，按时报送定密工作年报表，认真完成市委保密局部署的专项保密工作任务，并及时报送专题报告。同时，抓好保密信息的投稿工作，及时地反映我办保密工作开展情况。

上半年来，由于办领导和全体干部职工的高度重视，我办的保密工作得到进一步加强，没有出现泄密事件和不稳定因素，为全市的安全、稳定工作起到一定的促进作用，但离上级的要求还存在一定差距，我办将在以后的工作，正视自己的成绩和不足，不断总结经验和教训，进一步推动我办的保密工作上台阶。

县保密工作报告篇3

根据保密委员会《关于进一步加强网络窃密泄密防范工作的通知》要求，我局进行了认真自查，现将情况汇报如下：

一、加强组织领导，提高责任意识。

根据工作需要，我局及时成立了保密工作领导小组，由局长担任保密工作领导小组组长，对保密工作总负责；由各科科长直接分管保密工作，负责指导、协调和督促检查保密事务，及时处理保密工作中的重大问题和失泄密事件；领导小组成员由各科室人员组成，认真落实领导干部保密工作责任制，做到有领导管、有专人抓，为保密工作提供强有力的组织保证。

二、加强流程管理，确保文件安全。

机关的文件起草、复印、信息系统保密管理均由专人负责，文件登记、传阅都按照程序进行，所有文件一律由办公室保管。文件在收发、传递、使用、保管和清退等各个环节做到登记明确、手续清楚。档案查询工作严格遵循规定，严禁无关人员翻阅，查阅档案经分管领导批准，办公室办理手续由专人陪同方可查阅，确保文件资料的绝对安全。

三、加强制度建设，严格规范管理。

加强制度建设，是做好计算机保密管理的保障，为了构筑科学严密的制度防范体系，不断完善各项规章制度，规范计算机及其网络的保密管理，我局主要采取了以下几项措施：一是认真贯彻执行保密部门文件的有关项规定和要求，不断增强依法做好计算机保密管理的能力；二是制定了《计算机保密管理制度》、《涉密人员管理制度》等规章制度，使保密工作做到了有章可循；三是严格涉密信息流转的规范性，弥补管理上存在的空挡；四是针对信息发布中存在的不规范等问题，要求对上网信息严格审查、严格控制、严格把关，从制度上杜绝泄密隐患，做到“上网信息不涉密、涉密信息不上网”。

四、加强网络管理，杜绝网上泄密。

首先贯彻落实了《中共中央保密委员会关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知》，认真学习贯彻抓好计算机系统保密管理工作的落实情况。目前，已经拿出具体方案，根据“谁上网、谁负责”的原则，联合相关职能部门对所有的计算机进行逐台检查，杜绝泄密隐患；并争取尽快建立集中式的网络访问控制与鉴别系统，添置网络资源管理、网上行为管理等方面的设备。所有电脑都配备了杀毒软件，能定期杀毒与升级。对于涉密单机的管理，都明确了一名分管领导具体负责，并指定专人从事计算机保密管理工作。对于非涉密单机的管理，都设置了开机密码，并能作到定期更换，同时明确非涉密单机不得处理涉密信息。对于计算机磁介质（软盘、u盘、移动硬盘等）的管理，采取专人保管、涉密文件单独存放，严禁携带存有涉密内容的磁介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件。到目前为止，我局未发生一起计算机泄密事故。

五、加强宣传主导，增强保密意识。

为加强计算机及其网络的保密管理，防止计算机及其网络泄密事件发生，确保国家秘密信息安全，在领导干部、涉密人员中强化计算机保密安全意识，我局采取多形式、多渠道对计算机保密相关人员进行宣传教育。并将有关计算机网络保密管理规定转发至各科室，要求结合实际，认真组织学习，抓好贯彻落实。

六、加强督促检查，堵塞管理漏洞。

为了确保保密管理工作各项规章制度的落实，及时发现保密工作中存在的泄密隐患，堵塞管理漏洞，我局十分重视对保密工作的督促检查，采取自查与抽查相结合，常规检查与重点检查相结合，定期检查与突击检查相结合等方式，对计算机及其网络管理制度的落实情况、涉密网络的建设和使用情况以及涉密计算机、涉密网络采取的管理和防范措施的落实情况进行检查。通过检查，查找计算机保密工作中存在的管理漏洞，进行了整改。

县保密工作报告篇4

一、保密工作落实情况

我办内设机构3个，配备了5台电脑，同时所有电脑都配备了杀毒软件，定期杀毒与升级，并指定专人从事计算机保密管理工作。指定专人对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的妥善处理，保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全，未出现过失、泄密问题。进一步明确保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则，真正实现制度化、规范化、科学化。通过自查，我办的计算机保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。

二、主要做法

（一）高度重视，强化组织领导。我办领导高度重视，并成立了保密领导小组，严格落实保密工作。领导班子成员以身作则，自觉学习（

（二）重点突出，狠抓工作落实。我办定期对计算机和移动存储介质违规外联和特种木马为检查重点，以查促管，及时采取防范措施，坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。

（三）宣传教育，增强保密意识。为加强我办涉密人员保密安全意识，采取多种方式，多渠道相关人员进行宣传教育，并将各类保密学习文件予以转发至各股室，要求结合实际，认真组织学习，并抓好贯彻落实，确保计算机及其网络安全。

（四）完善措施，严格制度规范。加强制度建设，是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系，我国不断完善各项规章制度，规范计算机及其网络的。保密管理，主要采取了以下几项措施：一是计算机贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求，不断增强依法做好计算机保密管理的能力；二是制定办各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度；三是严格涉密信息流转的规范性，严格执行"涉密信息不上网，上网信息不涉密"的原则。

在今后的工作中，我办将进一步加强对保密工作的重视，强化对涉密内容的管理，力争保密工作取得新成绩，确保保密工作的`顺利开展。

根据《中共贵州省ｘｘ区委保密委员会办公室关于开展机关、单位保密自查自评工作检查的通知》（ｘｘ密办〔20ｘｘ〕13号）文件要求，ｘｘ调查队认真对照保密工作自查自评标准开展了保密工作自查，现将自查情况报告如下。

一、加强保密教育，增强保密意识

为认真做好保密机要工作，ｘｘ调查队结合工作实际，切实把保密教育工作贯穿于日常工作中，在平时的工作会上，多次强调做好保密工作的重要性。将保密知识纳入单位的重要学习内容，先后组织全体干部职工认真学习了《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及市、区保密工作有关文件会议精神等，先后组织开展保密知识专题讲座三次，不断增强全体干部的保密意识，提高干部的保密知识水平。

二、加强组织领导，完善工作机制

为加强保密工作的领导，ｘｘ调查队成立了保密工作领导小组，并根据人员变动，适时调整保密工作领导小组，切实加强保密工作的组织实施，做到机构健全，人员落实，职责明确。先后制定了涉密和非涉密计算机保密管理制度；涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度；涉密网络管理制度；涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度；在公共信息网络上发布信息的保密审查制度。每年，保密工作领导小组均与单位职工、保密人员签订了保密承诺书，进一步明确了保密事项和工作要求。

三、突出工作重点，加强保密管理

一是加强计算机管理。ｘｘ调查队现有办公电脑21台，其中工作秘密级电脑1台。管理上，严格执行计算机保密管理规定，做到涉密不上网，上网不涉密。涉密计算机没有违规接入国际互联网及其他公共信息网络的现象；没有感染“木马”病毒；没有使用过非涉密移动储存介质；没有安装无线网卡。非涉密计算机从未存储、处理涉密信息；没有感染“木马”病毒；没有使用涉密移动储存介质。

二是加强移动存储设备管理。建立移动存储设备管理台帐，明确管理人员，落实工作责任，制定移动存储设备管理办法，严格加强移动存储设备管理。涉密移动存储介质外出携带均要通过审批，无在涉密与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质现象，非涉密移动存储介质从未存储、处理过涉密信息。

三是加强秘密文件管理。建立秘密文件登记簿，严格界定秘密文件传阅范围，实行专柜保存，专人保管，无泄密事件发生。

四是加强信息保密审查。建立健全了信息公开保密审查机制。成立了由队长任组长、各分管领导、科室负责人为成员的保密审查工作小组。日常工作由办公室负责，科室保密工作由科室负责人和具体从事保密工作的责任人共同负责。同时分科室、按岗位明确了责任，坚持定期开展保密工作检查，做到了保密审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施。严格执行信息公开保密审查程序，所有信息须经科室负责人、分管领导、主要领导层层审核把关，审核通过后才交由相关科室按照程序公开，确保秘密信息的安全。

总之，ｘｘ调查队成立以来，所收到的涉密内容及区内产生的相关秘密，都能按《保密法》的相关规定进行了妥善的处理，保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全，从未出现过失、泄密问题。对照上级的要求，也还存在着一定差距和不足，在今后的工作中，将进一步加强对保密工作的重视，强化对涉密内容的管理，力争保密工作更加规范。

县保密工作报告篇5

根据《关于开展保密工作大检查的通知》(县委保办发〔20xx〕5号)文件精神，我局领导高度重视，组织相关工作人员对保密工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

近年来，我局接收县委办公室的密码电报很少，且都按规定要求派专人受领并迅速送回;自身不产生印制、复制及销毁密码电报的程序，未起草过涉密文件。我局对保密工作高度重视，保密工作的相关组织、制度健全，责任明确，教育、防范、检查等工作和措施均得到较好落实，机关人员保密意识较强，近年来没有发生失、泄密事件。

二、主要工作

(一)加强领导，明确责任，将保密工作放在重要位置

我局领导班子对保密工作十分重视，将其作为一项重要任务来抓，局成立了保密工作领导小组，由局长任组长，两位副局长为副组长，各股室负责人为成员，负责全局的保密工作，落实保密管理制度。领导小组下设办公室，指定专人负责信息安全和保密督促、检查、指导等日常事务工作。

(二)加强教育，强化意识，提高保密工作的整体水平加强保密工作的宣传教育是做好保密工作的关键。为此，我局领导带头参加保密教育活动，并将保密教育纳入局中心组学习内容，组织机关工作人员学习《质量监督检验检疫工作国家秘密范围的规定》和《保密知识简明读本》及上级有关保密工作的相关规定，增强了各类人员的保密意识。还对重点涉密人员进行经常性的保密教育，使保密意识明显提高，政治责任感进一步增强，牢固筑起一道严防泄密的思想屏障。

(三)健全制度，强化管理，确保保密工作落到实处。近年来，我局根据上级保密工作有关要求，结合实际，进一步修订完善了《保密工作管理办法》、《信息发布保密工作制度》等保密工作规章制度，做到以制度管人、按程序办事，在日常工作中，按规定范围和程序传阅涉密文件;认真落实文件管理制度,坚持双向登记，加强送阅、传阅文件保密工作，传阅文件采取直传方式，对呈送的文件进行登记，负责传阅文件人员逐件签字阅办，阅后退回，并清点份数，退还交回办公室。凡上报的文件、网站了发布的信息等均由内务副局长审核签字后办公室上报。对内部材料形成过程产生的废件、重复件，以及需销毁的，统一到指定机构进行销毁;禁止档案工作人员利用职权私自摘抄、复制、传播涉密档案内容，有效防止了泄密。

(四)加强防范，狠抓检查，堵塞失密泄密的漏洞

在进一步制订和完善各类保密制度的同时，单位计算机实行专人管理，设置专机上国际互联网(即外网)，加强计算机信息网络保密管理，指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作，坚持谁上网谁负责的原则有效地加强了涉密载体的保密管理工作。

近年来，我局的保密工作逐步规范化、制度化，没有出现过涉密事件。但通过这次保密工作的自查，我们在看到成绩的'同时，也发现了一些问题，如：个别工作人员思想还不够重视，存在“无密可保”的错误认识;保密工作宣传教育面还不够广、内容还够深入等等。今后我局将按照上级有关保密工作的要求与规定，进一步健全机制，强化落实，在巩固原来工作成果的基础上再创佳绩。

县保密工作报告篇6

一、学校保密工作组织机构的基本状况

1.我校保密工作组织机构设置情况。学校设有保密委员会，主任由一名党委副书记担任，委员构成是党政职能主要部门负责人和保密重点单位的主要负责人。保密委员会下设办公室，由党委办公室主任兼任保密办公室主任，同时确定党办副主任主要负责保密方面的具体工作，各二级院、部、处级保密重点部门也指定专人负责具体的保密管理工作。

2.保密工作队伍的建设。近年来，学校机构调整频繁，人员变动较大，我校坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散，保密工作人员及时调整和补充，做好工作交接。目前，负责各相关部门保密工作的专、兼职人员有(多少?)人，保密要害部门、部位的工作人员在人员调整变化后及时补充，保证了工作的延续性。部分保密干部取得了保密资质证书，且保密工作队伍基本素质较高，全部管理人员具备大专以上学历。

3.对保密工作所需设施、设备和经费，学校党政都能够给以重视和支持，保证了日常工作顺利开展。

二、学校保密工作开展情况

1、对学校的保密重点部门、要害部位的确定情况进行检查

根据中共北京市委保密委员会《关于开展保密要害部门、部位确定工作的通知》(京密发[20xx]6号)的部署，学校保密委员会办公室于20xx年1月至20xx年6月开展了我校保密要害部门、部位确定工作。经重新确定，学校党办、校办、综合档案馆、科技处、研究生院、语言学院等部门、部位是保密重点部门和部位。具体结果还有待北京市保密局的审批。这些部门接触密源广、涉密深，保密委员会对这些单位的保密工作进行不定期的检查督促，防止失密、泄密。多年来，这些部门的规章制度健全，从每个环节做起，保密观念强，措施得力，落实较好。

如：人事档案和文书档案在合并到学校综合档案馆后，仍能坚持制定档案工作人员保密职责，查、借、阅档案手续齐备;党委办公室、校办公室的传真机、复印机和统计人员都订有保密职责，机要文秘人员有保密守则及管理办法，秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照《北京市党委系统机要文件管理工作暂行规定》办理，形成了一整套制度、规定，管理渠道畅通。保密干部有变动后，及时要求他们参加上岗培训，提出做好保密工作的要求，并指导做好日常的保密管理工作。

此外，我校教务处、研究生院、语言学院、网络(函授)学院等二级院每年除组织校内的各种正常考试外，还要承担国家委托的重大考试活动。这些单位对各种试卷在使用和管理上投入了相当大的人力、物力进行封存、保管。在启封前坚持专人监管，对试卷封存地点有保安昼夜执勤。在试卷使用前对考试监考人员召开专门会议，提出保密和启封要求，确定两名监考人员负责试卷的专取专送。多年来，由于领导重视，相关工作人员严格执行试卷管理的保密制度，从未发生过试卷、试题失密的事件。

2、对上国际互联网的计算机及其问题进行检查

按照中央保密委员会《关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知》(中保发[20xx]4号)文件精神和京密发[20xx]2号、3号文件要求，我校党委高度重视，责成学校保密委员会具体研究和落实我校涉密计算机上国际互联网问题的检查工作。保密办陆续于20xx年7月4日和8月29日下发了北京邮电大学委员会《关于对涉密计算机上互联网问题开展全面检查的紧急通知》(校密字[20xx]2号)和《关于对我校涉密计算机上国际互联网问题加强管理的意见》(校密字[20xx]3号)两个文件，在全校范围内开展了以各党委(总支)为单位的计算机上网检查活动。我校首先要求校内各单位对所有上网的计算机进行一次普查，对上网计算机进行登记，并以党委(总支)为单位统一备存并上报学校保密办公室。通过检查，摸清了学校上网计算机的总体情况，在管理上做到心中有数;对于涉密的计算机，明确要求要实行物理隔离，严禁上国际互联网;更重要的是加强了全校教职员工对计算机信息的管理，进一步增强了保密意识。

校园网的信息保密是新形势下保密工作中出现的新情况、新问题。我校在计算机校园网络中设置了防火墙，初步过滤一些不良信息，并对信息网络的管理做出了明确的分工和要求：由学校信息网络中心负责技术支持和保障，发布网络管理规定，对有终端设备的单位进行管理;由学校信息科建立办公自动化平台，对网上办公信息进行统一管理;由校党委宣传部、宣教中心、学生工作部、团委负责网上宣传，并根据需要发布引导性信息;信息网络中心、党办、校办、保卫处负责对网络的监测;校团委负责对校园的信息监控，发现不良信息及时删除。同时，明确要求各单位要加强对终端设备的管理以及对使用设备的人员进行教育管理。学校结合办公自动化系统的升级改造，制定了相应的保密管理规定和规章制度。严格按照市保密局的要求做到专机专用，处理涉密信息的计算机(多为学校内部信息)不上国际互联网。

3、学校保密规章制度的建设情况

随着学校办学规模的不断扩大，开放程度日益提高，对外合作、学术交流活动越来越频繁，学校的保密工作面临着许多新情况，新问题。因此，建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。从20xx年9月份开始，我校保密委员会着手对学校保密规章制度进行修订。进一步修订完善了北京邮电大学《关于保密问题的若干规定》，对科技、外事、信息网络、文档、秘密文件的安全管理及保密干部的要求作了详细规定;结合学校实际，修订了北京邮电大学关于《保密范围和密级的若干规定》、《科学技术保密规定》、《秘密文件管理办法》、《涉外活动保密规定》等规章制度，同时还重新印发了《北京邮电大学保密工作责任制》，进一步明确各级领导干部的保密责任。

4、对师生员工开展保密教育情况

学校党委高度重视保密教育工作，采取多种方式，利用各种机会对全校师生员工进行经常性的保密教育。如利用全校中层干部会议，传达、学习有关保密工作的文件、资料，了解保密工作情况和上级要求。学校还多次积极组织处级以上干部、支部书记、教研室主任、党政机关全体干部、科技处、外事处全体人员参加市教工委、市保密局组织的`计算机网络及科技保密法规答题活动、《保密法》知识百题竞赛活动等。这些活动的开展，使干部和教职工增强了保密观念，为做好学校的保密工作奠定了扎实的群众基础。

5、学校科技保密工和保密载体的管理情况

根据我校开展科学研究的实际情况，重点对涉及军工项目的科研实验室进行检查，提出了明确要求，并采取相应措施确保科研项目的秘密性。对科技和外事方面的保密工作，也作了相应要求，并严格落实。

为加强对外科技交流中的保密工作，保障国家秘密的安全，促进对外科技交流的顺利进行，新制定了《北京邮电大学对外科技交流保密提醒制度实施办法》，加强对出国人员的科技交流和保密管理，加大对外交流时的审查力度，要严格把关，防止出现对外科技交流泄密事件的发生。

近年以来，我校还配合北京市国家安全局，确定了我校知密度高的专家名单。我校是北京市高校首批4所院校开展此项工作的学校之一，与安全局的同志密切配合，及时通报情况，也得到了知密度专家的理解和支持，工作开展得很顺利。

县保密工作报告篇7

在我国，工作秘密是一个法律概念，我国的《公务员法》、《法官法》、《检察官法》、《警察法》等法律对此都有规定。但是，从整体上看，这些规定比较分散、不集中，且过于原则、不具体，因此，在实际工作中操作性较差，对工作缺乏指导性。特别是，随着《政府信息公开条例》的颁布实施，如何准确界定工作秘密的内涵与外延，做到依法保守工作秘密和积极推进政府信息公开的统一，是一个需要进一步加强研究的重要问题。

一、准确界定工作秘密的必要性

有利于防止国家秘密的无限膨胀。当前，我国的保密工作存在着“乱定密”等定密随意性问题，产生这一问题的原因是多方面的，而工作秘密概念不清则是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清，把本不属于国家秘密的工作秘密确定为国家秘密事项，从而导致国家秘密的无限膨胀，既管不了又管不好，致使泄密事件时有发生，给国家安全和利益造成威胁。准确界定工作秘密可以在一定程度上抑制国家秘密的无限膨胀，降低保密成本，使真正的国家秘密保得住，保得好。

有利于积极推进政府信息公开。5月1日，《政府信息公开条例》正式施行。实施过程中，一些政府部门由于对工作秘密的概念不清，造成了一部分本可以公开的政府信息，因保密顾虑而不敢公开、不愿公开，使一些有利于机关单位工作开展的信息资源得不到有效利用，公众对此不理解、有怨言。准确界定工作秘密，一方面能使有关部门解除顾虑，积极主动地公开政府信息;另一方面也能使公众明确哪些事项属于工作秘密、不宜公开，自觉限制自己的知情权，从而有利于积极地推进政府信息公开。

有利于保障机关单位正当行使职权。工作秘密是有机关单位在行使职权过程中产生的，公开或泄露将直接导致妨碍本单位相关职权的正常行使，损害公共利益，降低或减损其治理社会的效果，甚至严重影响社会稳定。因此，机关单位有义务、有责任严加保护。同时，工作秘密的确定是一项行政自由裁量权，这项权力的滥用将会严重影响公众的知情权，因此，机关单位应当谨慎地行使这项权力。所以说，准确界定工作保密，就能使机关单位明确工作秘密的确定与保守既是权利又是义务、既是权力又是职责，保障其正当行使职权。

二、工作秘密的概念分析

工作秘密作为秘密的一个重要分类，其内涵外延到底是什么，法律上没有明确界定。权威部门、地方法规和学界对工作秘密的界定主要有三种。一是《公务员法》起草部门的界定，其含义为：(1)除国家秘密以外的，在公务活动中不得公开扩散的事项。(2)一旦泄露会给本机关、单位的工作带来被动和损害的。二是《广州市保守工作秘密规定》的界定：工作秘密是指在各级政府及其行政管理部门的公务活动和内部管理中，不属于国家秘密而又不宜对外公开的，依照规定程序确定并在一定时间内只限一定范围人员知悉的工作事项。三是学界的界定：工作秘密是指各级国家机关在其公务活动中和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项。

这三种界定在一定程度上概括了工作秘密的内在和外在特征，但它们又分别存在以下的缺陷：一是把工作秘密的主体仅限于各级国家机关，把某些事实上拥有工作秘密并需要准确界定的公共企事业单位排除在外;二是没有指明工作秘密的本质特征在于保障各级国家机关、授权单位正当行使职权;三是没有归纳出工作秘密的程序特征，从而导致实践中确定工作秘密的随意性;四是运用“否定式”来界定工作秘密并没有说清工作秘密是什么，包含什么，工作秘密的界定必须是一个肯定命题。基于此，笔者认为，从保障公民知情权和推进政府信息公开的视角来看，所谓工作秘密是指各级国家机关、授权单位为了保障其职权的正当行使，依据简易程序确定并在一定时间内只限一定范围人员知悉的工作事项。

三、工作秘密的特征分析

(一)主体的广泛性

毋庸置疑，各级国家机关是产生工作秘密最多并需要严加规范的最重要的主体，但是，除了各级国家机关以外，某些得到授权的公共企事业单位也是产生工作秘密并需要严加规范的主体。实践中，随着我国依法治国方略的逐步推进，某些企事业单位获得委托授权以从事公共事业管理、服务活动，这些企事业单位自行确定的工作秘密存在着与公共利益和公民知情权发生冲突的可能，所以，对此类主体的工作秘密也必须予以重视并准确界定。

(二)职权的正当性

行政机关、授权单位的工作秘密涉及到单位的内部管理事项和外部管理事项，无论是内部事项还是外部事项都和机关单位的正当行使职权有关。根据现代国家发展民主政治的要求，政府机关或授权单位行使职权的过程应当公开，以便保障公民的知情权、参与权、监督权。但是，政府机关或授权单位在其行使职权过程中产生的有些事项的确不宜公开。对这些事项，世界各国都把它作为政府机关或授权单位的一项行政特权予以保护。但需要注意的是，这项特权只能仅限于保障行政职权和授权职权的正当行使，而不能试图掩盖行政违法或行政错误。与此不同，国家秘密是事关国家安全和利益的事项，如果泄露将会直接导致国家整体安全和利益的损害，是宪法赋予的最重要的行政特权。

(三)程序的简易性

行政机关和授权单位的工作秘密涉及到公民的知情权和参与权，过多、过滥的工作秘密就意味着公民的知情权、参与权实现程度的降低。因此，除了对工作秘密进行实体上的限制外，还必须对其进行程序上的限制。也就是说，工作秘密的确定、保密期限的确定和变更、标示、涉密、解密等具体程序必须有明确规定。但是，基于保密成本的考虑，工作秘密的确定与保护程序不宜等同于国家秘密的确定与保护程序，而应突出其简易性的特点。简易程序是指行政机关和授权单位省略、简化或合并国家秘密确定与保护程序的某些步骤和环节，在较短时间之内确定与保护工作秘密的程序。简易性不是随意性，而是相对于国家秘密确定与保护程序的法定性、严格性而言，适当降低其标准。

(四)内容的保密性

一个事项被确定为工作秘密后，相关行政机关或授权单位应参照关于国家秘密保护措施的管理规定，对工作秘密涉密载体的产生、保存、流转和销毁等各个环节作出具体规定，并根据工作需要的原则，合理划定接触范围。但是，保守工作秘密与保守国家秘密稍有不同，国家秘密关系到国家的安全和利益，保守国家秘密的绝对安全是最高目标、最高原则，对此没有任何讨价还价的余地;而工作秘密则涉及到利益平衡或损害衡量原则，即当保密与公开的边界出现模糊，不容易确定时，通过利益平衡原则，根据对社会的损害与效益分析，决定是否应该保密和公开。

(五)责任的行政性

保守工作秘密是国家公务人员的法定义务，一般由《公务员法》予以规定。我国《公务员法》第十二条明确规定，公务员有保守国家秘密和工作秘密的义务。国外也有类似的规定，只不过规定得更加宽泛，涵盖了国家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商业秘密、个人隐私。比如法国1983年颁布的《国家和地方公务员一般地位法》第26条规定，公务员对在执行职务当中或因执行职务关系所得到的秘密、所知悉的事实、文件和报告都有保密义务。如果政府部门的公务员或授权单位的办事员不经授权泄露工作秘密，就违犯了《公务员法》，依法应承担行政责任。