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企业发展的调研报告篇1

一、目前我市整机生产企业的基本情况

从调研的基本情况来看，我市符合条件的整机生产企业偏少，全市仅50多家，重点集中在机电工业，产值约22亿元（注：本文未将益银公司产值统计在内），仅占全市工业总产值的3%左右；税收约1。2亿元，利润3亿元。从地域分布看，主要集中于xxx市区，少数分布在乐昌，个别在翁源、始兴。从产品分类看，xxx市整机行业大致可以分为发配电设备、矿山设备、混凝土搅拌设备、工程机械、农业机械、轻工机械、加工机械、冶金环保设备、电子设备等九个板块，已经呈现出产业集群的雏形。各个板块的大致情况如下：

1、发配电设备。生产企业主要包括众力、全力、天工、开关设备厂、华德、锦德峰、xxx特、同和等企业。主要生产水力发电机组、配电柜、电阻柜、变压器、接地装置、滤波装置等产品。从规模和效益看，众力的龙头老大地位依然不可动摇，泡贯流水轮发电机组是省高新技术产品，众力商标是省著名商标。该企业是广东省行业龙头企业，名列国内同行业“八大金刚”之位，是广东省装备制造业100重点培育企业。

2、矿山设备。生产企业主要包括铸锻机械、xxx瑞重工、远大、冶化机械、通运达、核力重工、乐昌明裕等企业，主要产品有破碎机、球磨机、螺旋分级机、磁选机、电选机等。其中，xxx铸锻机械设备公司有生产破碎机的悠久历史，“双拳”破碎机是省著名商标，同时还生产喂料机、振动筛等，是xxx最大的矿山机械生产企业；xxx瑞重工发展迅速，成为xxx破碎机三大生产厂家之一，是xxx民营企业的杰出代表，建有xxx市矿山破磨机械工程技术研究开发中心。

3、混凝土搅拌设备。生产企业主要包括新宇、天源、新弘立、正业、锐锋等企业。产品以混凝土搅拌机、搅拌站、运输车等为主。其中，龙头老大新宇公司曾经是xxx市明星企业，开发出混凝土搅拌机、搅拌站及其计算机控制系统、塔式起重机、混凝土运输车，能生产混凝土搅拌机、站、车、泵全套设备，计算机在企业生产管理应用方面很有成果，曾获得7项xxx市科技进步奖，其中一等奖1项，二等奖4项。

4、工程机械。生产企业主要包括起重机厂、广东力士通、佳尔华力士通、铁友、劲力通等企业，主要生产汽车起重机、高空作业车、水平定向钻机、齿条起道机等设备。其中起重机厂、新宇、力士通是经国家批准生产改装汽车的3家企业，主要产品包括改装汽车，有半挂车、随车吊、油罐车、自卸车、公路养护车、专业工程车、混凝土搅拌车、粉粒物料运输车、化工液体运输车等，是xxx最大的专用车和起重机生产企业。

5、农业机械。生产企业主要包括二拖、广兴牧业、金鹿、闽xxx、省第二农机厂、常丰、金联等企业，主要生产拖拉机、联合收割机、装载机等产品。其中，第二拖拉机厂是xxx最大的农机生产企业，丹霞牌商标是省著名商标，农田耕整机是省名牌产品，企业通过了国际质量管理体系认证。产品畅销国内各省，并出口到南亚、东南亚、非洲多个国家。小手拖全省产销量第一，小型联合收割机全国同类机型产销量第一。广州广兴牧业设备（新丰）有限公司主要生产禽畜饲养成套自动化设备、饮料加工机械等，20xx年营业收入总额达7247万元。

6、轻工设备。全市共有10多家轻工设备生产企业，生产的产品各不相同。其中，xxx永明机电公司主要生产离心通风机、烟草烤箱，是省烟草总公司指定的烟草烘烤设备定点生产厂。亿利达机械公司是1992年成立的港资企业，主要产品为全系列数控全自动注塑机，属于国内知名品牌产品，在全国同行业中排名约在10名左右，省内在6名以内，旭日公司现有注塑机的近7成均由xxx亿公司供给并提供售后服务。粤佳太阳能公司主要生产太阳能热水器，是省政府向全省新农村建设推广使用的产品，承建了广东省第一个农村经济型太阳能热水器示范村；承担了国家级星火计划《太阳能热水器在社会主义新农村建设中的普及和推广》项目，产品已经在许多乡村和厂矿得到广泛应用。

7、机械加工设备。生产企业目前掌握的仅有乐昌兆铭公司、xxx市华利迅机器公司等少数几家，且生产规模都不大。

8、冶金、环保专用设备。生产企业主要包括金龙重工、恒华重工、正安机械、xxx龙船湾机械、绿昇等企业。其中金龙重工公司主要生产钢厂用板坯结晶器铜板和水箱，还生产破碎机、振动筛、给料机、皮带输送机、免烧砖机等设备。正安机械公司的大转炉结晶器框架技改工程成果荣获20xx年xxx市科学技术进步二等奖，主要生产连铸连轧设备中大转炉结晶器、扇形段、轧钢设备卷取机等关键设备。xxx龙船湾机械公司是东阳光公司内部的机械厂，专门为东阳光的铝箔、磁性材料、化工环保等部门研制生产专用设备。

9、电子设备。生产企业主要包括益银公司、龙飞数码科技和恒鑫等企业。除益银公司外，生产规模都不大，但益银公司在xxx只有装配车间，对xxx的示范、带动价值不大。龙飞数码科技公司是一家专业的嵌入式pos收款机的研发及制造企业，建有xxx市嵌入式商业自动化系统工程技术研发中心。恒鑫公司主要生产智能线路板制作机，产品属国内首创，拥有国家专利12项，获得国家发明奖6次，产品与国外同类产品相比，价格只有其五分之一至八分之一，某些技术领先于国外同类产品，打破了基于pc控制的pcb线路板制作系统长期依靠进口的局面。

从调查结果来看，我市绝大部分整机生产企业的生产方式是自身研发关键零部件进行组装生产，只有少部分企业是自购原材料、研发、生产关键零部件，产品具备一定的技术含量，具有一定的市场竞争力。在我市的整机企业中，广东省第二农机厂、xxx市xxx瑞重工有限公司、xxx市铁友建设机械有限公司等20多家企业拥有自己的专利技术，其中还有部分企业的专利技术在10项以上，由于掌握了产品的专利技术，使得企业在市场竞争中具有较大的优势。此外，还有部分企业的产品具备了自主知识产权和良好的市场前景，如广东明珠集团xxx众力发电设备有限公司生产的水轮发电机组产品销往全国近30多个省、市，企业自身在同行业排名省内第1、国内第5；xxx市xxx瑞重工有限公司生产的各式破碎机占领了省内35%的、外省15%的市场份额。

二、整机生产企业存在的主要问题

（一）技术研发能力不足，规模偏小。50多家整机企业年产值平均约为4500多万元，产值超亿元的企业仅有众力、铸锻机械、新宇、龙船湾等少数几家，剔除这些重点企业之后，余下的企业产值更少，甚至不乏年产值在1000万以下甚至年产值仅200万元左右的小微企业，这些企业要做大做强尚需一个长期过程。同时，众多整机企业技改创新投入低，也影响了企业的进一步做大做强。从调查结果来看，整机企业每年的研发经费占销售收入的比例低于5%，获得省市级工程技术研发中心的企业更是少之又少。此外，部分企业因资金不足无力进行技改、创新及研发工作，导致企业新产品研发能力低、产品附加值低、市场占有率低甚至日趋萎缩。

（二）企业管理落后，技术力量薄弱。我市大部分整机企业经营者随着企业经营规模的扩大，在激烈的竞争态势下缺乏现代管理知识和经营理念，显得力不从心、盲目性大。部分企业经营者缺乏技术竞争意识和专业技术背景，对企业技改、创新投入的积极性不高，严重影响了企业的更进一步发展。同时，大部分整机企业中，具有中高级职称的职工占职工总人数的比例低于10%，部分企业技术人员和管理人员短缺，严重制约了企业的经营和发展。

（三）企业市场开拓能力较弱。由于xxx本地存在较大市场，全市整机企业中仅有大约三分之一企业的产品存在出口和创汇情况，同时受计划经济影响深远，企业习惯于依赖本地市场、国有大企业和老客户，习惯于依赖政府，市场开拓的积极性不高。如农机行业依靠政府推广和补贴，粤佳太阳能依靠政府推广。铁友的水平定向钻机和龙飞的税控收款机等高科技产品也希望能由政府下令推广，销量一直不多。政府举办的各种展销会，尽管名额有限，摊位不多，然而众多整机生产企业参与的积极性依然不高，市场开拓观念较为落后。此外，我市大多数整机企业对现代商业销售手段的不够重视，如电子商务是成本低廉、覆盖广泛、效果明显的现代商业销售渠道，可是目前xxx整机行业应用电子商务情况并不理想。目前建有企业网站的或是在中国机械网、中国商品网等电子商务网站有网页的企业均为30家左右，数量明显不足。同时，在企业的网站和网页上，企业信息较为齐全的还不到一半，许多企业信息不全，没有企业简介、产品介绍、企业资质证书和企业荣誉称号，甚至有25%的企业网站只写了企业名称、联系方式，未起到宣传企业、开拓市场的效果。

（四）生产要素制约和体制机制影响依然突出。大多数整机企业表示资金周转困难、资金短缺，其主要原因是银行贷款的门槛高、融资渠道少，融资难成为制约企业进一步做强做大的瓶颈。同时，用工难、缺乏技术人才、企业产权不明晰、退休人员养老保险负担重等问题也在一定程度上让部分企业的生产、经营情况受到影响。此外，由于我市整机企业大多由国企转制而来，企业的经营机制未能转变，不能适应激烈市场竞争要求，兼并困难企业和新上大项目给企业带来沉重负担，就算募集了股份和债券也于事无补，反而造成社会问题。种种努力的结果不尽人意，随着市工业总公司解散，包括康立、亿能、广通厂、柴油机厂、拖拉机厂、食品机械厂、电机厂、仪表厂、农机厂、医疗器械厂、计算机厂、广东有色冶金机械厂等在内的大批企业破产。新宇、力士通公司、二拖等也存在经营困难。

三、加快我市整机生产企业发展的建议

（一）积极优化整机生产企业的发展环境。一是要充分认识推动整机生产企业发展的重要意义。整机生产企业是高附加值的优势项目，处于产业链的最高端，能有效拉动整条产业链的快速发展。二是根据我市整机生产企业以机械装备类为主的实际情况，出台符合实际的以“通过加快整机生产企业发展，带动全市机械装备制造业发展”为主题的政策措施。三是针对我市整机生产企业管理水平低、决策能力不强、整体装备技术水平不高、创新投入不足的情况，建议由市政府牵头，切实加强对全市整机生产企业的统筹规划，切实加强对整机生产企业产学研工作的引导。四是选择一批有市场前景、有自主知识产权、有潜力做大做强的整机生产企业，邀请有关院校、科研机构与企业一起制定发展规划，明确全市整机产品的发展规划和各企业发展方向，从而做大做强我市的整机产品。五是着力完善整机生产企业的产业链，引导我市现有的机械加工企业主动为整机生产企业配套；同时加大招商引资和全民创业力度，积极引进、创建为整机生产企业配套的生产企业。

（二）加大对整机生产企业的引导和帮扶力度。一是充分利用财政资金的杠杆作用，引导整机生产企业加大技术改造、技术创新的力度，不断提高企业产品质量档次。积极引导整机生产企业根据国家和省的产业政策及时调整企业生产、经营方向，挖掘自身潜力，进行技术改造和自主创新。要利用国家、省、市中小企业发展专项资金扶持中小企业发展的有利条件，指导整机生产企业依法经营、按章纳税、完善企业的.各项规章制度，用足用好各级政府在经信、发改、科技等系统的扶持政策和优惠措施，帮助符合条件的整机生产企业申报国家、省、市财政扶持中小企业发展专项资金，并优先在市直中小企业发展专项资金中给予安排补助，使企业切实享受到政府的政策扶持、资金补助，增强企业发展的信心和决心。二是积极鼓励整机生产企业建立科研机构。针对整机生产企业技改、创新投入不足的情况，积极引导整机生产企业加强与有关院校的合作，针对企业产品和发展规划，建立企业产品的科研中心，研究开发适合市场的新产品，带动整机生产企业加快技术改造和技术创新步伐，保证企业产品既是终端产品又是前端产品。三是努力为我市整机生产企业搭建各种商贸、技术交流平台，积极鼓励其“走出去”，开拓更大的国内外市场。结合我市整机生产企业以机械装备制造类行业企业居多、已经形成产业集群雏形的优势，积极组织企业参加中国国际中小企业博览会、山洽会、apec展览会、泛珠三角展览会及各种机械行业展览会等展会，营造“政府搭台，企业唱戏”的良好氛围，并对企业开拓市场、参加政府举办的展览会给予适当的展位补贴，鼓励并协助整机生产企业到国内、国际市场寻找商机，开拓国内外市场。四是引导整机生产企业实施名牌战略。努力推动整机生产企业以市场为导向，以提高经济增长的质量和效益为目标，把“名牌就是质量、名牌就是效益、名牌就是竞争力、名牌就是生命”的观念贯穿于企业的生产、管理、销售全过程，提升企业和产品的核心竞争力和知名度。同时，以整机生产企业为重点，积极帮助有条件的企业进入“全省民营企业百强”、“全省现代产业100强”行列，促进我市整机生产企业持续快速协调健康发展。

（三）着力破解整机生产企业发展难题。一是着力缓解融资难题。引导金融机构加大对整机生产企业的信贷支持力度，扩大企业直接融资渠道，支持具备条件的整机生产企业到国内外证券市场发行股票、企业债券募集资金，进一步拓宽民间资本投资领域和范围。建议根据《关于缓解中小企业融资难、促进企业发展的意见》（xxx府办〔20xx〕124号）精神，由相关职能部门积极加强与各商业银行间的协调，在合理控制风险的情况下，将信贷资源适当向整机生产企业倾斜，适当降低贷款门槛和收费标准，帮助企业缓解融资难题，扩大生产规模。建议通过充分发挥财政资金的鼓励和引导作用，重点扶持政策性担保公司发展壮大，增强全市各担保公司的实力和发展信心，鼓励我市政策性担保公司和商业担保机构降低整机生产企业的担保收费，降低整机生产企业融资成本。二是着力破解用地难题。要将整机生产企业发展用地纳入当年全市用地计划，综合平衡用地指标，满足民营经济发展用地需求。对整机生产骨干企业的生产性重大项目，通过调剂用地指标，每年拿出一定比例的新供用地，优先安排整机生产企业用地。三是着力解决整机生产企业历史遗留问题。我市整机生产企业多由国企转制而来，历史遗留问题比较多，其中反映比较强烈的是广东省xxx市第二拖拉机厂，该企业原是老国有企业，20xx年改制为股份合作制企业。虽然企业的领导班子带领企业职工在企业改制后取得了一定的成绩，但由于企业改制不够彻底，员工的国有制身份没有置换，部分员工的“公有制”、“主人翁”的传统思想在生产经营中时有反映；企业产权不明晰，妨碍了企业决策和发展；农机行业是低利润行业，退休职工的社会养老保险等负担沉重，严重制约了企业的进一步发展。

企业发展的调研报告篇2

黄石市是一个以工业为主导的城市，工业经济占黄石的半壁江山。近几年来，黄石工业发展态势良好，对国民经济增长的贡献率不断提升。随着金融危机的加剧，黄石工业经济正面临新的考验和挑战，特别是中小工业企业所受到的冲击非常明显，黄石规模以上中小工业企业占规模以上工业企业的98.4%，加上规模以下工业企业的经济总量占全市工业的51.2%。认真分析当前的工业经济形势，采取积极措施应对挑战，是确保今年工业经济目标任务全面完成的当务之急。

一、黄石中小企业基本概况及在经济发展中所处的地位

据最新普查数据显示，截止20xx年末，全市工业企业法人单位有3772家。按大中小型工业规模分类，达到大型工业企业标准的为湖北新冶钢、大冶有色总公司、东贝集团、湖北美尔雅集团、劲牌酒业公司、华新水泥集团公司、黄石供电公司和大冶陈贵矿业集团公司共8家，黄石拥有中小工业企业达3764家。涵盖了冶金、建材、装备制造、生物医药、纺织服装、电子信息、能源等7大产业，是黄石市工业经济的重要组成部分。按工业规模分类，20xx年末，进入规模以上的中小工业达482家，20xx年实现工业总产值412.39亿元，占全市规模工业的47.6%，其中：年产值过亿元的企业达到80家，税收过千万元的企业有26家。20xx年规模以下企业3282家，实现工业总产值62.5亿元。受世界金融危机的影响，黄石市工业经济从20xx年四季度起，呈现下行走势，但全市中小企业运行的基本面较好。主要表现在：

1、中小企业生产和销售增势平稳。虽然20xx年四季度全市规模以上中小工业总产值比上年同期只增长6.3%，销售收入只增长3.4%。但20xx年全市规模以上中小企业仍完成工业增加值123亿元，同比增长16%，实现销售收入400.46亿元，同比增长27.9%，上交税收15.14亿元，同比增长8.92%。

主要产品产量稳定增长。原煤产量140万吨，增长6%；铁矿石（原矿）产量286万吨，增长6%；服装1080万套，增长31%；水泥1268万吨，增长14%；钢、成品钢材、磁卡与上年基本持平。

中小民营工业企业完成总产值309.08亿元，增长33.09%，比全市规模以上中小企业平均水平高4.5个百分点，绝对值占全市规模中小企业的74.95%。以万达金卡、振华化工、鸿峻铝业、新成钢铁等一大批民营企业发展活力明显增强。

2、企业综合治理能力逐步增强。黄石市中小企业经过近几年来的改制，企业整体素质逐步提升，综合能力逐渐增强。主要表现在：一是法人治理结构更加合理。湖北锻压机床等一批企业按照现代企业制度规范公司管理，企业发展走上良性循环的轨道；二是企业开拓市场的能力逐年提高。黄石建材节能设备总厂等企业的产品不但在国内俏销，而且远销欧美、中东、非洲、东南亚等国家和地区；三是企业产品逐步趋向多元化、系列化，抗风险能力大为增强。黄石市中小企业的产品由传统的钢材、水泥、机械、服装等有限领域，逐步拓展到新型材料、化学管材管件、精密模具、生物医药、电子信息、节能环保等800多个品种、近20xx多个系列，产品结构优化，组合互补效应已经形成，适应市场变化的能力已经实现质的跨跃；四是企业信誉普遍较好，盈利能力大为改观。据调查尽管当前市场形势比较严峻，黄石市仍有70%以上的中小企业能够盈利。

3、企业成长步伐明显加快。20xx年初，黄石市共有规模以上中小企业407家。到20xx年底，新增规模中小工业企业100家，其中引进项目投产新增40家，“小进规”新增60家。据第二次全市经济普查清查最终结果显示，全市法人工业企业达到3772家，其中具备了规模以上工业标准的达604家，比目前在统的规模以上单位还多89家，这为20xx年工业企业“小进规”提供了保障。预计20xx年全市新增的规上工业将增加销售收入50多亿元、工业增加值15亿元，将拉动全市工业增长5个左右的百分点。

4、产业集群快速扩张。目前已形成了涂镀板材、生物医药、食品饮料、电子信息、纺织服装、钢铁深加工、铜及铝制品深加工和装备制造业等八大中小企业产业集群，聚集了500多家中小企业。20xx年，涂镀板材、生物医药、电子信息、非金属矿加工等五大成长型产业集群完成增加值55.6亿元，实现销售收入183亿元，同比分别增长30.2%和30.1%。

企业发展的调研报告篇3

个体私营经济是社会主义经济的重要组成部分，对满足人民群众物质文化生活多样化的需要，增加就业岗位，推动经济体制创新和经济结构调整，促进国民经济和社会各项事业的发展，保持社会稳定，具有不可替代的作用。

一、我企个体私营经济现状

截止xx年5月末，全旗共有个体工商户2215户，从业人员2899人，注册资金2248万元。其中从事商业、饮食服务业的1390户，从业人员1710人，注册资金1175万元;从事制造业198户，从业人员211人，注册资金199万元;从事交通运输业433户，从业人员433人，注册资金737万元。私营企业44户，从业人员1381人，注册资金1596万元。其中雇员50人以上的6户，注册资金50万元以上的有11户。44户私营企业中从事生产经营的有19户，从业人员852人，注册资金895万元;从事商品批发、商业零售有8户，从业人员92人，注册资金323万元。

xx年，全旗个体私营经济为国家上缴税金705万元，占财政收入的20%。

二、目前我企个体私营经济发展中存在的主要问题

(一)思想观念上有一定差距。

据调查掌握的情况，社会各个层面对发展个体私营经济的认识还不够统一：

一是对发展个体私营经济在支持程度上不够，思路和办法不多。

二是应从事个体私营经济的从业人员，思想上认为干“个体”不是长久之计，挣钱少，没有发展前途，没有保障，受传统观念影响，存有侥幸心理，伺机寻找“铁饭碗”。三是个体私营经济的经营者，稍有发展便安于现状，面对各种变化缺少应对措施。

(二)经济结构上需进一步调整。

个体私营经济发展现状表明，我企个体、私营业主从事第三产业，特别是商贸流通领域的占绝大多数，从事一、二产业的较少。大多居于传统的、家庭式、非民主的落后管理方式。经调查分析，造成上述现象的主要原因有以下几个方面：

第一，思想不够解放。全旗个体私营经济经营者大中专以下文化程度的占90%以上，也几乎没有经过专业的理论、技术的`学习和培训，对市场经济的运行规律和特点未做过深入细致的研究预测，在经营和投资上缺乏技巧，对所经营的产业没有长期的计划，随遇而安，对现代化的经营理念避而远之。不求发展只求“稳”，有限利润大家分的现象。

第二，个体私营经济起步较晚，影响了其发展速度。

第三，从事外向型的个体私营户较少，大多数经营者对外部大市场的情况不了解，信息闭塞，供需关系掌握不清，销售不畅，只盯住本地市场，经不住大的冲击。

第四，资源型和加工型企业较少，本地资源未被充分利用;生产技术装备较差，生产成本高，产品档次低，效益不佳，随时有被市场竞争淘汰出局的危险。

(三)融资渠道上不很宽畅。

就我企目前具体情况看，资金短缺，融资困难是影响个体私营经济发展极大而又带普遍性的难题。首先，经过改制后的工贸企业，原有资产大部分用在了职工买断，重新盘活困难重重。其次，一些较大、较好能够维持正常运转的个体企业，为适应市场新的需求，积极寻求了一些前景好、上档次的项目，由于投融资困难，只能暂且搁置;还有随着企业改制的完成，下岗职工中，有一部分积累了丰富的工作经验，手中也掌握了一技之长，雄心勃勃想干一番事业，只是苦于没有资金支持，正处于徘徊和等待之中。另外，工行、建行相继在我企撤销，使私营经济申请金融支持更加困难。

(四)在税费承担上有一定的压力。

据调查，xx年，全旗个体私营经济营业性收入总额在6000万元左右，上缴税金705万元，税收比例高于经济较发达地区个体私营经济所承担的比例。同时，其它行政事业性收费项目达到了24个。数字表明，我企个体私营经济所承担的税费相对较高，有个别经营效益较差的，还有入不敷出的情况。另外，个别行政事业收费部门注重部门利益，不顾整体效益和社会效益，存在着重收费，轻管理、轻服务的问题，甚至还存在“三乱”现象。

三、应着力做好的几项工作

(一)坚定不移把个体私营经济发展纳入整体经济发展规划之中

要充分认识发展个体私营经济的重要性，努力赢得各方面积极参与和大力支持，通过组织广大干部群众深入学习社会主义市场经济理论，在思想上破除条条框框的束缚，更新观念、转变作风，服从经济发展大局，努力克服xx和形式主义，按照“三个有利于”的原则，引导和扶持个体私营经济走上健康发展的轨道。尽快出台一整套切实可行的政策措施，帮助个体私营经济解决实际问题，确保个体私营经济在总量规模、质量效益和持续发展上取得突破性进展，逐步提高个体私营经济在国民经济中的比重和地位。

(二)努力为个体私营经济创造一个广阔的发展空间

要通过政策扶持和市场导向，根据国家产业政策，积极引导个体私营经济调整产业结构，合理布局，避免盲目发展，逐步解决我企个体私营经济发展中“商多工少”的问题。

就目前实际情况，我企应大力发展劳动密集型加工企业，其主要优势在于两个方面：

第一，资源相对比较丰富。众所周知，我企的农畜产品和矿产资源等量多质好，尤其是农畜产品，大部分还属原料的简单出售，而未被加工转化增值，因此，首当其冲应重点发展一批类似北大荒实业有限公司、京伦矿业有限公司等龙头加工企业，带动相关产业发展。以城镇建设和农村经济结构调整为突破口，象现在的荞麦生产和加工一样，有目的、有步骤的发展特色农产品加工、饲料加工和工业产品初加工，尽快形成一支私有民营的骨干群体，形成规模，提高档次。

第二，我企的劳动力资源比较丰富。据不完全统计，全旗目前现有农民剩余劳动工3万多人，城镇待业人员4000多人。随着国有成份从产业经营中的退出和发达地区的产业结构升级，大量传统产业和劳动密集产业就自然而然成了我们不发达地区的发展优势。如果农民不找村长、乡长，而是找市场，进入城镇搞个体私营经济，这本身就是产业结构调整。

因此，在我企发展劳动密集型产业是非常现实的选择。

企业发展的调研报告篇4

中小企业是市场经济的重要主体，是推动国民经济和社会发展的重要力量。中小企业在拉动经济增长、增加财政收入、调整产业结构、扩大社会就业、增加城乡居民收入、维护社会稳定等方面都具有非常重要的作用。无论是发达国家还是发展中国家，实现经济腾飞与社会发展，都离不开对中小企业发展的高度重视。去年以来的全球性金融危机，使中小企业受到前所未有的冲击，遇到前所未有的困难和挑战。在当前国际国内经济形势复杂多变的情况下，帮助我区众多的中小企业应对危机、战胜危机，加快催生新兴企业，促进我区中小企业健康快速发展，意义重大。

根据2009年自治区政协党组工作要点安排，围绕十届自治区政协常委会第七次会议议题促进我区中小企业发展，2009年6月—7月，以蒋济雄副主席为组长的自治区政协专题调研组，联合民建广西区委、自治区工商联等一行14人开展了专项调研。调研组先后召开2次座谈会,听取人民银行南宁中心支行，自治区政府发展研究中心、发改委、经委、财政厅、劳动和社会保障厅、建设厅、商务厅、地方税务局、统计局、工商局、金融办等中直、区直有关部门对我区中小企业发展的情况介绍,并深入到南宁、柳州、桂林、来宾、梧州、百色、贺州、河池等8个市、5个县(市、区)、24家中小企业，现场了解企业运行情况，分别召开13次座谈会，听取当地政府、有关部门和企业代表的意见和建议。调研组还考察学习了黑龙江、辽宁省促进中小企业发展的好经验、好做法，了解两省扶持中小企业发展的有关政策措施，考察当地的中小企业;向我区各民主党派和有关专家学者认真征求意见和建议;并借鉴全国政协的做法，邀请全区14个市政协经济委员会协同调研，取得了较好效果。现将调研情况报告如下：

一、我区中小企业发展现状

近年来，在各级党委、政府的重视和扶持下，我区中小企业发展迅速，中小企业规模不断扩大，产业结构渐趋优化，项目投资增势强劲，成为推动全区经济社会发展的重要力量。

(一)基本情况

截止2008年底，全区共有中小企业(含工商个体户)119.4万户，占广西企业总数的99%;全年实现主营业务收入4380亿元，同比增长21.1%;完成增加值占全区生产总值的55%。其中，规模以上中小工业企业5129户，占全区规模以上工业企业总数的99%以上;主营业务收入3921亿元，同比增长28%;实现工业增加值1511亿元，同比增长23.9%，增速全国排名第二，对全区规模以上工业增加值贡献率达80%，拉动增长18.1个百分点;创造税收185.95亿元，占全区企业税收的68.1%。2005年至2008年，全区中小企业出口85.32亿美元，占出口总额189.35亿美元的45.1%。同时，中小企业已成为扩大就业的主渠道，提供了全区约86%的城镇就业岗位。截止2009年6月，全区规模以上工业中小企业从业人员95.5万人，同比新增5.6万人以上。

今年以来，全区中小企业突出创新调整和产业升级，为全区应对经济危机，逆势而上，保持经济平稳较快发展发挥了重要作用。上半年，全区规模以上中小企业完成增加值727.5亿元，主营业务收入1897.6亿元，利润25.6亿元，工业行业固定资产投资353.3亿元，出口交货值225.5亿元。其中，中小企业二季度实现的增加值、主营业务收入分别比一季度增长了17.1%和33.5%，固定资产投资、利润、出口交货值比一季度分别增长了1.3倍、6.8倍和5.1倍。

(二)发展情况

从地域分布看，我区中小企业呈以大城市为中心，中小城市为极点，主要交通干道为轴的分布状态，主要集中在南宁、柳州和桂林，这三个市的中小企业占全区中小企业总数48%左右;其次是玉林、百色、河池、梧州、贵港、贺州、来宾等;北海、防城港、钦州、崇左乘广西北部湾经济区开放开发和中国—东盟自由贸易区建设的东风，发展势头迅猛。工业中小企业相对集中分布在以南北走向为主的铁路和高速公路沿线以及沿江沿海一带。部分农产品加工的中小企业分布于我区各县，成为县域经济的生力军。

从行业分布看，我区工业中小企业行业涉及面广，行业门类较齐全，已初步形成糖业、铝业、电力、汽车和工程机械、林浆纸和林产林化、钢铁、有色金属、石化、医药、食品、缫丝、建材、烟花爆竹、连锁经营、零售、服务业等为主的一批优势产业。农产品加工业、矿产业、建材业、机械加工业、建筑及房地产开发业、服务及信息产业等成为当前中小企业发展的主攻方向。

从发展规模看，以农产品为原料的加工业已形成一定规模，特别是我区的糖产量占全国糖产量的一半以上，在全国具有举足轻重的地位，已建成较长的产业链，蔗渣造纸制板、糖蜜生产氨基酸、单细胞蛋白、酒精以及提取丙酮等有机化合物、滤泥生产复合肥等综合利用技术达到世界先进水平;以矿产资源及电力、石油为主的.原材料加工业带动效应明显，在电力、石油以及铝材加工和锰、锌、铁等多种有色金属冶炼、加工业带动下，形成一大批中小企业集群，已成为我区最具发展潜力和优势的支柱产业;以工业原材料和工业半成品为原料进行再加工的制造业发展势头强劲，特别是为广西汽车工业和广西玉柴机器等配套而形成的中小企业产业链，已具备相当实力;以林业原材料为基础的加工业，如速生丰产林基地建设与林浆纸、林板产业结合形成的技术含量较高的林浆纸一体化产业链也获得了较快发展;其它行业，如电子信息、人造珠宝、烟花爆竹等行业和商业批发、连锁经营、零售、餐饮服务、信息咨询业等，经过十几年的发展也形成了一定的规模。

二、我区促进中小企业发展的主要措施和成效

全区各级党委、政府高度重视中小企业的发展，积极贯彻落实中央提出的保增长、扩内需、调结构、促就业、保民生的重要政策措施，最大程度地减少金融危机对中小企业的冲击，促进全区中小企业加快发展，取得明显成效。

(一)出台系列政策措施，创造良好发展环境

自治区先后下发了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快广西中小企业信用担保体系建设的意见》(桂政办发〔2006〕61号)、《广西壮族自治区人民政府关于加快中小企业发展的若干意见》(桂政发〔2007〕17号)、《广西壮族自治区人民政府关于进一步支持中小企业融资的意见》(桂政办发〔2009〕37号)等文件，提出了加快担保体系建设、支持中小企业融资和发展的系列措施，为加快推进中小企业发展创造良好的政策环境。自治区有关部门和各市、县(市、区)也对中小企业的扶优扶强、中小企业发展专项资金使用、加快重点产业发展、推进中小企业金融服务、鼓励投资兴办企业等方面，出台了相应的政策措施。各市、县(市、区)还通过大力实施中小企业成长计划，推动中小企业成长壮大，加大工业园区建设力度，为中小企业发展提供载体和平台，增加技改投资，促进中小企业生产技术升级。

(二)积极拓宽融资渠道，努力缓解融资难题

一是各市、县(市、区)通过推动设立担保机构，加大政府对担保机构的资金注入和风险补偿，加强了中小企业担保体系建设。二是推动成立小额贷款公司，增加中小企业融资渠道。截止2009年6月，我区已成立2家小额贷款公司，13家获准筹建，15家正在申请审核。三是组织召开银企座谈会，加强中小企业和银行的沟通、合作。南宁市与国家开发银行广西区分行合作，以南宁市中小企业服务中心为贷款方，以统贷统还的方式，统一向银行申请贷款，再统一发放到企业手中;梧州市成立了财企信用再担保公司，为担保机构提供增信和分担风险。四是各银行不断改进服务，成立专营机构和业务部门，创新金融产品，制定中小企业贷款增长目标，扩大对中小企业的金融服务范围。2009年一季度，我区中、小型企业贷款余额(不含票据融资)分别为1077.6亿元、541.4亿元，两者占全区企业贷款的44.1%;其中，中小企业新增贷款291.5亿元，占新增企业贷款的52.6%。

(三)采取有力措施，减轻企业负担

贯彻落实国家扶持中小企业的有关财税政策，并根据我区实际情况，制定地方优惠政策。中小企业除了享受企业所得税务法、国家西部大开发、广西北部湾经济区开放开发等国家优惠政策外，还享受覆盖面较广的地方税收系列优惠政策。为了有效应对国际金融危机，进一步减轻企业负担，我区出台了五缓四降三补政策措施：一是允许困难企业在一定期限内缓缴五项社会保险费;二是阶段性降低四项社会保险费率;三是为用工企业提供社会保险补贴、岗位补贴、职业培训补贴，鼓励企业稳定和扩大用工。同时，积极解决历史遗留问题，继续落实养老保险费补缴政策，将由于各种历史原因未参保或已参保但中途断保人员纳入养老保险范畴;通过给予50%财政补贴，个人缴费困难可分年、季、月补缴的方式，解决困难企业退休人员参加医疗保险问题;将老工伤人员纳入城镇居民基本医疗保险范畴。

(四)加强服务，提升中小企业发展水平

一是成立中小企业服务机构。南宁、柳州、贺州成立了中小企业服务中心。柳州市每年在全市范围内组织开展中小企业服务月活动。来宾市采取积极的帮扶措施，促进了一批中小企业达产达标。各级各部门深入贯彻落实区党委、政府部署，积极开展服务企业年活动，主动为企业排忧解难。二是建立中小企业信用档案。截止2009年4月，人民银行南宁中心支行已为我区4万多户未与银行发生过贷款关系的中小企业建立了信用档案，通过档案库，1428户中小企业获得银行融资，融资金额累计129.2亿元。三是建立金融机构推荐诚信中小企业制度。在全区范围内开展向金融机构按季推荐诚信中小企业工作，免费帮助信用良好的中小企业争取银行信贷支持。四是加强中小企业信息网络平台建设。建立了中国中小企业广西信息网，各市的中小企业网站也得到进一步完善。五是积极开展中小企业人才培训。通过组织实施银河培训工程等一系列培训活动，为全区中小企业培训了大批人才。

(五)大力开拓市场，努力扩大商品流通和出口

近年来，我区利用双百市场工程专项资金、万村千乡市场工程专项资金、中小企业国际市场开拓资金等各项资金，不断加大市场建设力度，促进了中小企业的商品流通和出口。2005年至2008年，广西市场开拓资金达8710万元，批准项目3519个，实施完成项目3106个。此外，我区还通过积极组织中小企业参加中国国际中小企业博览会、中日中小企业博览会、广州国际中小企业博览会等多种商务活动，为中小企业牵线搭桥，促进了中小企业市场开拓和商品流通。

三、我区中小企业面临的主要问题和困难

虽然我区中小企业发展取得了较大的成效，并且在应对国际金融危机中，企业生产已出现企稳回升，但中小企业的发展形势仍然非常严峻。当前我区中小企业主要面临以下问题和困难：

(一)融资难题没有根本突破

为解决中小企业融资问题，我区出台了多项措施，但从当前的实际情况看，中小企业获得的金融支持总量仍然偏小，融资难的局面仍没有较大改观。银行更倾向于将贷款投放至企业集团、大型企业和重点项目，对中小企业贷款设置的门槛和条件较高，中小企业不动产抵押品的折扣率很低。虽然我区中小企业担保机构在逐步发展，但目前担保行业仍处于推动阶段，数量少，规模小，而且资本金不足，风险补偿能力弱，在实践中难以满足中小企业融资担保的需要。全区现拥有各类担保机构80多家，但真正开展中小企业担保业务的机构不足30家，并且主要集中在南宁、柳州、桂林和北海，不少担保公司因资金不到位、缺乏风险控制经验和专业人才，业务呈收缩状态。另外，担保和贷款手续复杂，融资成本高，也是中小企业融资难的重要因素。

(二)政策宣传和落实不够到位

扶持中小企业发展的政策出台后，许多中小企业并没有完全了解和掌握。同时很多扶持政策缺乏配套细化措施，使得许多扶持政策落实不到位。有的部门对扶持和发展中小企业的必要性、重要性认识不足，一些扶持企业发展的资金，过于偏向大企业、大集团。对中小企业的税收政策也不尽合理，导致一些附加值低的产品生产者更倾向于分散经营、个体经营，不愿意发展壮大。

(三)发展环境有待进一步改善

对中小企业的准入门槛有待进一步降低，投资经营领域有待进一步放宽，行政审批程序和行政效能有待进一步简化和提高。一些地方存在不法分子进入企业盗窃、敲诈、强收保护费、拦路抢劫等现象。少数群众为谋私利，阻碍项目建设和企业生产经营，投资者缺乏安全感，影响了投资积极性。中小企业的社会化服务发展不足，企业急需的人才培训、技术支持、市场开拓、经营管理、信息咨询等服务体系尚未建立健全。

(四)企业发展用地和园区基础设施配套不足

各市普遍存在建设用地储量少，农保地和建设用地置换难，中小企业项目引进后落地难的情况，影响了招商引资和项目建设。一些地方过去没有充分利用好建设用地，导致土地浪费，也在一定程度上制约了企业的现阶段用地。部分市、县(市、区)的工业园区基础设施配套不够完善，路、水、电供应跟不上，影响了企业进驻和及时开工生产。此外，物流服务的滞后，也影响了企业产品外销。

(五)企业整体发展水平不高

围绕我区优势产业和重大项目的配套产业没有做大做强，没有形成良好的产业链和产业集群，产品优势不明显，市场占有率不高。全区中小企业目前没有中国名牌产品和驰名商标，拥有广西名牌产品和著名商标的也非常少。许多中小企业仍是家族式经营，没有建立起现代企业制度，缺乏高素质人才，生产设备和生产技术落后，创新能力不足。当前，我区大多数中小企业仍是半机械化为主的劳动密集型和传统工艺型企业，高新技术产业较少。

四、进一步促进我区中小企业发展的对策和建议

(一)加强领导，强化认识，营造中小企业发展的良好氛围

中小企业是创造社会财富的重要主体，是扩大就业的主力，是市场经济最活跃的群体，在经济社会发展中正扮演着越来越重要的角色。各级党委、政府应从战略上加强对发展中小企业的组织领导，进一步强化各部门加快发展中小企业的认识，推动各部门加大对中小企业的扶持力度。

1.召开全区中小企业工作会。自治区党委、政府每年组织召开一次全区中小企业工作会议，研究扶持中小企业发展的总体思路和措施，部署加快中小企业发展的相关工作，表彰一批优秀中小企业家，使企业家在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠，激发中小企业想创业、敢创业、会创业的热情，提振中小企业加快发展的信心。

2.加大对中小企业的宣传力度。广泛利用电视、广播、报刊、网络等媒体，大力宣传中小企业的重要性，宣传优秀中小企业发展情况，报道中小企业家优秀事迹。通过广泛引导和宣传，在全社会形成关注企业家、关心企业家、尊重企业家、理解企业家、服务企业家、宽容企业家的良好氛围，为中小企业成长和创业营造良好环境。

(二)进一步完善服务，优化发展环境

1.认真贯彻《中小企业促进法》。确保中小企业在资产评估、准入门槛、投资经营领域、土地使用、基础设施建设、扶持政策等各方面享受国民待遇，并尽可能以更优惠的政策，更有力的措施，加大对中小企业发展的支持力度。

2.保护中小企业合法权益。进一步规范收费和罚款秩序，对各项涉企收费加强监督检查，杜绝另立名目违规收费，切实减轻中小企业负担。加强社会治安治理，加强市场监管、维权监察，坚决打击各种侵害中小企业合法权益的违法行为。设立中小企业投诉专线电话和专用信箱，限时办理中小企业投诉案件，对损害投资环境、干扰中小企业正常经营、侵犯企业合法权益的违纪违法案件加大查处力度，为中小企业发展保驾护航。

3.进一步提高行政效率。简化行政审批程序，提高行政审批效率，对中小企业的行政审批做到及时快速有效，能办就办。进一步开展政风行风整顿，加强追查和惩治力度，切实转变干部作风，杜绝吃拿卡要现象，提高机关行政效能和政府服务水平。

4.积极鼓励全民创业。激发全社会创业热情，建立完善鼓励全民创业的政策支持体系，在市场准入、投融资、土地使用等方面创造有利于全民创业的各种条件，大力宣传鼓励,引导社会、家庭、大学生转变择业观念，发挥工青妇等部门的工作优势，在全区开展百名青年创业行动、百名巾帼创业行动、回乡创业优秀典型评选等活动，掀起全民创业热潮。

5.加快产业配套和产业集群发展。依托我区资源优势和产业基础，在大力促进现有企业发展的基础上，以应对金融危机、促进结构调整和产业升级转型为契机，加快催生更多的新兴企业。加大工业园区路、水、电等基础设施建设力度，发展物流、商业、娱乐等配套服务行业。围绕新农村建设，发展以农产品加工业、农村服务业为主的劳动密集型中小企业;围绕糖业、铝业、电力、汽车和工程机械等优势产业，发展与其协作的配套型中小企业;围绕广西北部湾开放开发、中国—东盟自由贸易区建设，发展外向型中小企业;加强科技研发，发展科技型中小企业;围绕第三产业，发展城镇社区服务型、商贸物流型、旅游服务型和现代服务型中小企业;围绕循环经济，发展资源节约型、环保型中小企业。

6.完善中小企业服务机构。成立功能明确、规范运行的中小企业服务中心，按照社会化运作方式，配备必要的工作人员，细化服务分工，提高服务质量，为中小企业提供培训、信息、人才、技术、市场等多方面服务。加强行业组织建设，充分发挥行业协会和商会的沟通协调、搭建服务平台、行业集群优势、维护企业利益的功能和作用，不断提高行业协会、商会的生命力和凝聚力，为政府和企业做好双向服务。

(三)加强金融支持，进一步拓宽融资渠道

1.开展信用工程建设。加强政府对金融机构和中小企业的引导，以人民银行企业和个人信用信息基础数据库为基础，建立跨集群、跨部门的区域性企业信用信息收集、使用和共享的网络化平台，构建政府、企业和个人综合信用体系。建立健全企业信用监督和失信惩戒机制，积极培育和发展企业信用文化，为企业融资营造有利环境。

2.完善中小企业产权登记制度。对符合办理产权证条件的中小企业，采取降低办证费用、减免部分税收等措施鼓励业主尽快取得合法权证;对由于历史原因造成办证困难的中小企业，在确认资产实际归属的情况下，采取补办手续、减少办证环节等措施给予补办合法权证，为中小企业获取银行贷款创造条件。

3.推进担保体系建设。全区各级财政加大对担保机构的投入，自治区财政每年投入一定的资金，并要求市、县(市、区)财政按照一定的比例配套投入，加大对担保机构的风险补偿。加强与担保机构的沟通和协调，简化中小企业担保手续，合理降低担保费用。鼓励担保机构参与信用评级，逐步建立政策性担保、商业性担保与互助性担保共同发展的多元化信用担保体系。推动发展再担保机构。

4.加强中小企业金融创新。推动成立更多的小额贷款公司，专门针对中小企业提供扶持资金和开展贷款业务。创新银保合作模式，协调金融机构适当扩大担保基金杠杆系数，充分发挥担保基金放大作用。建立科学的风险分担模式，增强中小企业信贷管理弹性，适当延长贷款期限，完善审贷模式。健全中小企业授信业务的科学独立考核机制，形成与中小企业风险相对应的差别化风险拨备制度。

5.推动企业债券融资。大力支持经营效益好、偿还能力强的中小企业发行企业债、公司债、短期融资券、中期票据、集合债券等，扩大中小企业债券发行规模。发展以中小企业贷款为标的资产的信用风险管理工具。通过动产质押、第三方保证等方式构筑多层次的风险共担体系，满足多元化的中小企业信贷需求。

6.扶持各类股权投资基金发展。研究出台支持私募投资基金、创业投资基金、产业投资基金等各类股权投资基金发展的具体措施。鼓励行业商会、协会建立互助基金，扩展我区各种融资方式，创造多元化、多层次的中小企业融资服务平台。

(四)实施中小企业上市成长计划，推进企业上市工作

加大引导和推动中小企业改制上市的力度，注重推进科技型、高成长性中小企业创业板上市，实施中小企业上市成长计划，构建有利于中小企业改制上市的运行机制，推动中小企业在国内外证券交易市场挂牌上市。

1.设立机构，明确职责。设立自治区中小企业上市培育工作领导机构，统一研究部署，制定可行的上市工作目标，制订、完善全区中小企业上市培育政策措施，协调解决中小企业改制上市的各种问题。

2.加强引导与培训。建立健全中小企业改制上市备案登记制度，已备案登记但尚未进入改制辅导阶段的企业，定期组织专家服务团，按照一企一策的个性化培育方式，推动其加快进入改制辅导阶段;已备案登记并进入改制辅导阶段的企业，开展上市前景评估。加快培育中小企业改制上市后备资源队伍，建立完善全区中小企业改制上市后备资源库，定期对后备资源进行统计分析，构建中小企业在不同层次资本市场、按培训、改制、辅导、报审、上市梯形方阵排列的后备资源队伍。编制实施全区年度中小企业改制上市后备资源重点培育服务计划，对列入计划的企业，着重解决其改制上市中的困难和问题。

3.安排资金给予鼓励和扶持。由自治区设立创业投资引导专项资金，引导和鼓励各类创业投资机构加大对全区处于创业期企业的股权投资力度，加快其成长步伐。在中小企业发展专项资金和技改专项资金中，每年安排一定的比例，对全区中小企业在改制、辅导、上市不同阶段，给予资金资助。

(五)加强对企业的人才服务，提升企业发展水平

1.鼓励各类人才服务中小企业。出台相关政策，对进入我区中小企业工作的高级人才给予一定的生活补助，同时为其配偶、子女在就业和上学等方面给予优惠。推动中小企业与院校建立长期稳定的人才交流机制，通过企业与院校定单培训、设立大学生就业实习基地、网上招聘、专场招聘会等方式吸纳大中专毕业生等各类人才到中小企业短期工作、长期就业。帮助中小企业建立现代化的人力资源管理和激励制度，增强中小企业对高素质人才的吸引力。

2.加大企业人才培训力度。政府通过编制中小企业人才培训计划，建立培训基金，以政府出资一定比例，企业配套一定比例的方式，与职业培训机构及社会中介合作，推进中小企业管理培训工作。着力培养一批具有战略开拓能力和现代经营管理水平的企业家队伍，以及掌握先进技术的生产一线人才队伍，不断提高中小企业整体素质。

3.推动企业进行技术升级。充分发挥各级财政资金的引导作用，吸引和带动社会资金建设中小企业公共技术服务平台，促进科技成果、新技术、新工艺、新材料的推广应用，为企业提供信息交流、咨询诊断、市场开拓、设计、加工、检测等服务。政府设立专项资金，鼓励中小企业与大专院校、科研院所合作，开展技术研究，促进产品升级。

企业发展的调研报告篇5

多年来，建筑业一直被认为是劳动密集型的粗放经营的产业，只是为实现固定资产投资才到建设项目施工，政府的政策支持力度明显不够。在建筑市场竞争较激烈的今天，仍然没有完全纠正对建筑业的各种偏见和误解。要实现xx市建筑业的发展，就务必争取政府确立将建筑业作为支柱产业发展的战略，把建筑业的发展纳入国民经济和社会发展规划，制定相关政策措施，真正把建筑业作为一个必不可少、前途无量、发展潜力巨大、社会和经济效益回报丰厚的支柱产业来发展。

要加强市场管理和行业管理力度。虽然政府转变职能和退出市场已经逐步形成共识，但这一目标尚需要一个过程。在政府转变职能和总体退出市场的同时，必须加强和加紧以新的思维、方式和知识结构，从新的层次和角度实施对市场的干预、管理、引导，对促进和加速产业经济发展起到积极的作用。政府作为建筑业发展过程中的监督和管理者，有责任为企业提供一个公平、公正、公开的市场竞争环境，促进建筑业有序发展。加强政府服务功能，切实为建筑企业发展排忧解难。政府职能部门要在体制改革、结构优化、市场净化、施工保障等方面为企业解决实际困难，使企业能够顺利开展生产和经营活动。并在企业的发展过程中保驾护航，为xx市建筑业走上发展的快车道提供有效的保障。

目前建筑业过度竞争成为行业和社会的普遍反映，要求政府提高行业准入，减少企业数量，限制过度竞争的呼声较高，要求提高行业集中度或行业适度垄断程度的呼声较高。目前的过度竞争本质上是一种无序竞争、不规范竞争和不正当竞争并存的反映。政府必须深刻剖析产业经济诸问题的内在本质，进一步放松规制，进一步促进建筑业竞争，只有充分的竞争，才能实现建筑业的优胜劣汰，只有通过充分竞争实现的'产业集中度才是资源的最佳配置方式。政府不仅要放开建筑业准入，促进充分竞争，还应考率通过加强对不正当竞争的管理，进一步强化市场的淘汰机制，提高竞争水平。

全社会共同努力，切实解决建设领域的拖欠工程款问题,并建立长效保障机制。要规范建筑市场秩序，严格责任追究制度；建立健全工程结算制度，促进施工企业积极主动搞好竣工结算工作；完善法律法规，加大执法力度，对建设单位故意拖欠不还的要诉诸法律；强化监控，杜绝资金不到位工程进入建筑市场，从根本上遏制“拖欠、垫支”等现象的蔓延。