乡镇志工作计划通用6篇

时间:2023-12-15 18:04:54 分类:工作计划

有一个明确的工作计划可以帮助我们更好地衡量和评估工作的质量和成果,认真制定工作计划我们可以更好地控制工作的质量和结果,下面是82秘书网小编为您分享的乡镇志工作计划通用6篇,感谢您的参阅。

乡镇志工作计划通用6篇

乡镇志工作计划篇1

20xx年是深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和全面深化改革的开局之年,也是实现“十二五”规划建设目标的关键之年。一年来,在镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕上级下达的人口与计划生育目标任务,认真研析人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径,较好地完成上级计生部门下达的工作任务。现将一年来的计生工作情况总结如下:

一、人口与计划生育主要目标执行情况

截止20xx年9月底,镇总人口数为60452人,出生人口860人,人口出生率14.2‰;死亡人口303人,人口死亡率5‰;人口自然增长率9.2‰;政策外出生258人,政策内602人,政策符合率70 %;综合节育率70.1%,总性别比112.8。利益导向执行情况:奖扶96人,奖励资金96720元,扩面22人,奖励资金21840元,特别扶助6人,奖励资金9720元,节育奖励343人,奖励资金61600元,养老保险优待计生家庭1570人,奖励资金86350元,人口基金救助32人,救助资金34000元,两女户减免新农合1203人,减免资金120300元,累计奖励资金430530元。

二、完成人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施。

(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处,一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,把人口计划的各项计生工作任务分解到村委会,实行对包村干部与村委会双向考核制,与包村干部的切身利益和村委会干部工资奖金核发直接挂钩,实施部门打分、月考核制度,工作不到位及任务不能完成的包村干部和村委会直接扣除相应分数,从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感,促进了工作的顺利开展。二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好,镇党委书记、镇长、分管领导等镇领导经常将计生工作列入党政联席会,认真分析我镇人口形势,及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会,通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。

(二)加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓,坚持以人为本,着眼提高广大干部群众的素质,大张旗鼓地宣传现行计划生育政策,特别是农村独生子女户优待奖励政策,营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。镇、村计生工作人员借助为育龄群众开展“生殖健康免费服务”活动,对重点监控人群行宣传,做到了“四上门”,即:送政策上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门、送证上门。还通过村务公开来、制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。

(三)抓好经常性工作,以知情选择为主,落实长效节育措施。一是改变以往年底突击抓“长效”的工作方式,实行镇、村计生干部分片负责、责任到人的工作方法,采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法,让广大育龄群众自觉接受长效措施,并做到定期回话,有利于受术者的康复,有效改善了干群关系。截至9月底,全镇已实施长效措施612例。二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作,共办理生殖保健服务证221个,二胎生育证225个,独生子女证46个。三是认真做好计生档案工作,进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求,从计划生育基础工作抓起,对全镇20个村委会的报表、台帐进行定期和不定期抽查,并进行量化考核打分,把业务考核结果与干部报酬直接挂钩。

(四)加强流动人口管理,提高流动人口管理水平。一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则,在派出所等部门的积极配合下,认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。20xx年我镇流入人口为25人;流出人口19527人,其中已婚育龄妇女846人。三是加强对流动人口的计划生育监控,将其列为重点监控对象,杜绝流动人口的计划外生育。四是加强双向协作与交流,通过进一步加强流动人口信息平台建设,及时提交流出人口的相信息,通过平台收集外出务工人员的生育节育信息。完善流入地和流出地之间双向管理、协作配合制度,切实实现了流动人口计划生育无缝化管理,不断提高流动人口计划生育管理服务水平。

(五)实施出生缺陷一级预防,把“免费孕前优生健康检查项目工作”作为一项重要的民生工程、惠民工程来抓。为了不断提高出生人口素质、降低出生缺陷、促进家庭幸福和谐,我们以孕前优生健康检查为重点,以新婚和计划怀孕夫妇为主要对象,把预防关口前移,为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年截止9月底,我镇20个村共377对新婚夫妇到县站进行了免费孕前优生健康检查,查出高危家庭16对,并对其采取相应的干预措施,降低部分出生缺陷的发生,切实提高出生人口素质,我镇该项工作的进展一直居全县首位,得到了上级部门和领导的充分认可。

(六) 依法行政,提高计生行政职能。一是严格按照省条例依法批准生育,政策执行中,严格程序,坚持原则,严把标准,无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案,不按规定标准、程序处理等人和事。二是社会抚养费坚持依法征收,无随意降低标准的行为,应征总额清楚,交纳时间、金额、结案情况清楚及时。镇村干部无违法代收情况,无贪污、挪用行为,全年共征收社会抚养费40余万元。三是独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实,无一例因此上访引起的不稳定因素,在此期间我们抽调精干力量投入到部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人、也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。今年共调查落实奖特扶对象7人。

(七)党政重视,计生协会建设强。按照市计生协会的要求,结合我镇实际情况,我镇计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作,不断推进计划生育村民自治,在全镇倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,亲切关怀,由镇党委书记担任会长、政府副职担任副会长,亲自主持协会工作,使计生协会工作得到有效开展,为计生协会创造了一个良好的工作环境。

一年来,虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩,但工作中仍然存在着一些差距和问题:一是目前全镇的低生育水平还很不稳定,人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变,农村独生子女户比例较低。三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。但目前少数村计生工作人员的素质与工作需要还很不适应;一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任,计划生育观念有所淡化,重视程度、工作力度有所减弱。四是随着改革开放的深入发展,使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多,而相应的管理措施跟不上去。

总结一年的工作,我们在取得成绩的同时还存在不足,在今后的工作中,我们一定要切实把计划生育工作提高到一个新水平。

乡镇志工作计划篇2

xx年,在县卫生局和镇党委、镇政府的正确领导下,全面落实医改政策。以《广南县卫生局xx年度卫生工作目标责任书》、《xx年度各项卫生工作考核标准》和年初县卫生局会议精神,结合本单位实际。制定了《坝美镇中心卫生院xx年综合目标管理实施方案》、《坝美镇中心卫生院规章制度及处罚办法》和《坝美镇中心卫生院职工宿舍管理办法》,通过职工代表会议讨论并认真落实各项工作。努力完成上级分解到我院的医改工作任务,积极开展医院管理年、廉政文化进医院创建活动,切实以病人为中心,以质量求生存,向管理要效益,扎实做好县卫生局卫生责任目标管理工作,狠抓行风职业道德建设,努力完成了全镇的医疗救护任务、基本公共卫生服务工作和上级临时按排的各项任务。通过全院职工的不懈努力,各项工作得到了一定的进展,取得了较好的社会效益和经济效益。现将全年工作总结如下:

一、5项重点改革工作进展情况

按照广政办发〔xx〕110号文件要求,xx年分解到我院的工作任务5项,具体工作开展情况如下:

(一)加快推进基本医疗保障制度建设

1.巩固扩大基本医疗保障覆盖面,全镇干部职工全员参加城镇医保。

2.进一步巩固新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)覆盖面。

(1)xx年,我镇共有x人参加xx年度新型农村合作医疗,参合率x%,筹资总额x万元。

(2)合作医疗补偿情况:xx年(1-10)月份阿科片区门诊补偿x人次,补偿资金x元,村卫生室补偿x人次,补偿资金x元,县外住院x人次,补偿资金x元,卫生院住院补偿x人次,补偿资金x元。

(二)初步建立基本用药制度

严格执行国家基本药物制度,从xx年1月1日起,我镇卫生院及辖区村卫生室严格执行国家基本药物制度,x%使用基本药物,对基本药物价格进行院内公示,实行药品零价销售政策,并实行药品集中采购统一配送。

(三)健全基层医疗卫生服务体系

加大财政投入,逐步健全农村基层卫生服务体系,提高基层卫生服务能力和水平。xx年初,我院制定了人才培养计划,并将乡村医生培养纳入培养范围,至10月底共计送出x人次到文山、百色等地医院进修,每月组织一次乡村医生培训。骋请上级医院专家到我院坐诊、指导开展手术,起到了很好的传、帮、带、教作用。

(四)促进基本公共卫生服务逐步均等化

1.居民健康档案管理 规范建立城乡居民健康档案。xx年,我镇农村居民规范化建档x人,建档率达到x%。

2.健康教育 普及健康知识,提高健康素养。发放居民免费健康教育宣传材料x种,在门诊播放x种宣传材料,在卫生院及村卫卫室内设立宣传栏,并及时更换宣传内容x次,举办健康讲坐x次,下村为参合农民进行健康体检x人次。

3.预防接种 xx年1-10月份开展冷链运转x次,各苗接种率分别为:卡介苗应种x次,实种x人次,接种率x%;脊灰糖丸:应种x人次,实种x人次,接种率x%;百白破应种x人次,实种x人次,接种率x%;含麻疹组份第一剂应种x人次,实种x人次,接种率x%;含麻疹组份第二剂应种x人次,实种x人次,接种率x%;乙肝疫苗应种x人次,实种x人次,接种率x%;乙脑疫苗应种x人次,实种x人次,接种率x%;甲肝疫苗应种x人次,实种x人次,接种率x%;a群流脑疫苗应种x人次,实种x人次,接种率x%。

4.儿童保健 建立儿童保健手册,开展新生儿访视x次,访视率x%,为全县0---6岁儿童保健管理x人,系统管理x人,系统管理率x%。

5.孕产妇管理 建立孕产妇保健手册,开展孕产妇保管理x人,高危孕产妇管理人数x人(占产妇的x%),高危孕产妇住院分娩率达xx%。

6.老年人健康管理 开展了老年人健康指导服务,对辖区65岁以上的常住居民进行健康管理x人,管理率达到x%。

3.药品配送工作方面:执行国家基本用药制度来,药品配送品不齐,配送及时率低,药品价格偏高。

五、xx年工作计划

1.不断完善相关规章制度,认真贯彻落实国家、省、州医改推进会议精神,努力完成广南县医药卫生体制五项重点改革xx年主要工作任务,定期组织相关人员进行检查。

2.加快卫生院人才培养力度,提高医护服务水平。

3.严格执行医家基本用药制度,配齐配全基本药物,解决人民群众缺医少药现象。

4. 加强管理

加强院内管理,配合上级部门严厉打击非法行医,净化医疗卫生市场。以“窗口服务行业标准”改善服务态度,提高服务质量,加强一体化建设,使全镇卫生事业呈现欣欣向荣的发展局面。

5.加强党支部建设、党风廉政建设和思想道德建设纵观中国共产党的成长和发展历史,随时都在教育学习,有学习,才能够进步,才不会犯错误。

乡镇志工作计划篇3

一、科学决策统筹实施卫生事业发展规划

(一)加快落实“十二五”时期卫生事业发展规划任务

(二)积极谋划“十三五”时期卫生事业发展规划编制

委托北京大学医学部开展“十三五”规划的前期课题研究和规划编制,在整理完善课题研究成果的基础上,进一步梳理提出“十三五”时期卫生事业发展的思路,明确下一个五年内的发展目标和重点任务,逐步扭转卫生事业作为区域社会事业发展短板的局面。

二、落实医疗卫生服务水平提升年度任务

根据《xx区医疗卫生服务水平提升三年行动计划》的总体目标和任务分解,不断健全政府相关部门积极参与、协调沟通的管理机制,加强对各项提升任务实施过程的监测和跟踪,按时间节点和进度安排推进落实。

(一)推进医疗资源布局优化

(二)加强优质医疗资源引进

一是做好北京友谊医院顺义院区推进。推动北京友谊医院顺义院区建设进展,确保建设项目在20xx年实质性启动。二是推动北京地坛医院顺义院区发展。切实做好属地支撑和政策引导,推动该院尽快恢复全部门诊和部分住院医疗服务,探索实施区域内医疗资源整合利用,实现医疗资源的合理使用。三是积极稳妥推进社会办医。加大力度吸引社会资本入区举办专科特色明显、具有一定规模的医疗机构,建立健全由相关政府部门参与的沟通协调机制,综合解决社会办医面临的难题,不断增加民营资本医疗资源的构成比例。

(三)加快基础设施建设

大力加强基础设施建设,改善医疗机构硬件设施水平,包括:实现区医院急诊综合病房楼投入使用。完成区医院原门诊病房楼装修改造工程设计及规划方案及南病房楼装修工程设计;完成区中医院装修改造工程;完成乡镇卫生院规范化免疫门诊硬件更新工程;完成旺泉街道社区卫生服务中心装修工程;区疾病预防控制中心及卫生监督所迁建、区中医院迁建等工程实现开工建设;启动区医院教学科研楼新建、李桥镇卫生院迁建、光明、胜利街道社区卫生服务中心新建等工程;推进区妇幼保健院儿科门诊病房楼工程和空港医院预防保健科改扩建工程。

(四)加强卫生人才队伍建设

一是继续加强高端卫生人才引进。力争全年引进学科带头人2名,高学历专业技术人员60人。二是全面实施外聘专家“百人工程”。依托重点专科建设,借助区外三甲医院正高级职称专家智力资源,保证每天有50名外聘专家到我区服务,发挥专家的传、帮、带作用。三是抓好卫生管理干部培养。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用管理干部。与北京大学公共卫生学院合作,选派2名管理干部参加2-3个月的脱产培训,安排卫生计生系统管理干部分4批进行短期培训,进一步提升干部队伍管理水平。四是开展骨干人才培养。从区级医院选送5名学科带头人、20名学科骨干到市内三甲医院培训;从基层医院选送30名业务骨干到市、区级医疗机构进修学习。五是引导卫生人才向基层流动。落实医师多点执业管理办法及上级医院医师到基层轮岗机制,缓解基层卫生人力总量不足的问题。六是加大基层人才培养力度。充分利用全市定单、定向培养医学生政策,安置定向单定向培养医学生52人。七是启动“重大传染病高端技术人才队伍培养项目”。开展传染病病原快速检测合作、机场周边病媒密度监测等项目,提升现有人员技术能力,着力在监测预警与应急处置、免疫规划管理方面培养高水平人才。八是积极争取高端人才服务机制、编外用工机制突破创新。加强与相关部门协作,促进相关配套制度早日出台,相关保障措施尽快落地。

三、完善公共卫生服务体系建设

一是强化传染病防控。加强传染病防控队伍建设,强化传染病和虫媒生物监测,为传染病早期发现、风险评估、预警预测提供技术支撑。二是提升卫生应急综合能力。加强部门间协调联动,强化应急队伍和应急物资储备能力建设,增强基层卫生应急管理水平,为及时有效处置突发公共卫生事件奠定基础。三是严格落实公共卫生服务项目。加强质控管理和过程管理,确保全民健康体检、适龄妇女两癌筛查、0-6岁儿童健康体检、精神病人免费服药等惠民政策扎实落实。四是增强卫生监督属地管理职能。按照国家卫计委《切实加强综合监督执法工作的指导意见》(国卫监督发〔20xx〕40号),将卫生监督执法纳入镇、街日常管理,将属地联合执法行动规范化、制度化,有效打击违法行为。五是做好儿童早教中心建设技术储备。强化专业技术人员培养,拓展儿童早教项目,为我区儿童早教中心成立奠定技术基础。六是创建国家级慢病防控综合示范区。探索多部门联动的慢性病防控策略、措施和长效机制,全面推进健康全民健康生活方式行动,提升慢病防控信息化水平,迎接慢病防控示范区国家级验收。七是完善政府购买服务机制。以政府补贴购买服务方式,鼓励和引导乡村医生向村民提供公共卫生服务和零差率药品销售;扩大社会办医疗机构参与公共卫生服务项目范围与内容;完善对区妇幼保健院承担的妇儿保健、口腔保健、预防接种等公共卫生工作给予相应补贴的考核补偿机制。

四、创新医疗卫生管理制度

(一)构筑智慧卫生云建设

乡镇志工作计划篇4

一年之际在于春,一日之际在于晨,良好的开端是成功的一半。20xx年,高峰乡社会事业服务中心在乡党委、政府的正确领导下,在上级部门的有力指导下,各项工作都取得了优异的成绩。20xx年度结合我中心工作实际,分析往年工作中的得与失、利与弊,拟定20xx年度的工作计划:

一、村级广播的管理和维护。

及时排查村级广播存在的问题,对部分设备进行整改和喇叭位置的调整,确保广播信号的顺利传输和全覆盖。针对我乡部分山区村信号质量较差,信号接收不高的情况,我中心要积极与线网络中心联系,采取切实可行,行之有效的办法对提高广播信号质量,充分发挥广播宣传的“喉舌”作用。

二、繁荣文化、丰富人民群众文化生活

1、认真开展“电影下乡”活动;

2、创建人民满意“农村文化书屋”,让群众远离牌桌、亲近书桌;

3、创建公共文化载体,满足不同层次群众文化需求,提供多种文化产品。

三、加强对文化市场的管理

结合我乡的客观实际和当前文化市场出现的一些新情况、新问题,有针对性地按照《文化市场管理条例》加强对文化市场的管理,明确经营指导思想,守法经营,坚持繁荣与整治相结合,一手抓繁荣,一手抓整治,使文化市场管理走上规范化、制度化、法制化,健康有序地发展。

四、在做好本职工作的同时,认真完成乡党委、政府安排的各项中心工作。积极协助做好大型会议的会场布置、会场服务工作。

五、加强业务培训。

以“内强素质,外塑形象”的总体要求对中心工作人员实施管理;通过自学和集中学习的方式不断提高理论水平和工作能力;积极参加各及组织的各项业务培训。

精选阅读

为了实现自己的工作内容,及时完成工作,那么,我们需要提前准备下一阶段的工作计划了,做好工作计划有利于工作按自己的安排顺利进行,规范的工作规划要怎么写呢?下面,我们为你推荐了2022乡镇年度工作总结和计划3000字汇总,大家不妨来参考。希望你能喜欢!

乡镇志工作计划篇5

为强化安全生产监督管理职能,规范安全生产行政执法行为,严格依法行政,提高安全生产执法效能,促进企业切实落实安全生产主体责任,规范安全生产经营行为,根据国家安监总局第24号令以及国安监总政法[20xx]183号精神,结合我镇实际情况,特编制如下监督检查计划:

一、指导思想、工作目标和主要任务

以科学发展和安全发展为指导,以防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济持续发展与社会和谐为目的,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实上级关于安全生产文件精神要求,通过深化安全生产行政执法建设,规范执法检查行为,增强执法检查计划性、针对性、有效性,增强安全监管权威性,进一步深入排查治理隐患,切实落实企业安全生产主体责任,有效提升安全生产水平、保持全镇安全生产形势稳定。

二、计划执法检查的重点事项

(一)执法原则

按照统筹兼顾、突出重点、强化责任,创新方式,提高效能的原则,对全镇35家涉危涉爆企业按行业进行分类执法检查:烟花爆竹企业29家,危险化学品企业2家,非煤矿山2家,工贸企业2家。

(二)检查频率

烟花爆竹生产企业每年4次、危险化学品生产企业每年4次、危险化学品经营企业每年2次、非煤矿山企业每年4次、工贸企业每年全面覆盖1次。

(三)执法重点

(1)安全生产许可证与落实情况

法律法规要求:《安全生产法》第三十六条:生产、经营、运输、储存、使用危险物品的,由有关主管部门依法依规进行审批。《安全生产许可证条例》第二条:国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。《烟花爆竹安全管理条例》第十一条:生产烟花爆竹的企业,应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产。《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(总局54号令)、《烟花爆竹经营许可实施办法》(总局令65号)、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(总局令20号)、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(总局令41号)、《危险化学品经营许可证管理办法》(总局令55号)等法律法规和部门规章都有相关规定。

检查方式、方法:查看《安全生产许可证》正、副本,核对是否存在超出安全生产许可范围生产经营行为、许可证有效期间、主要负责人培训合格情况等。

(2)安全生产机构设立情况

法律法规要求:《安全生产法》第二十一条,矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。(其他生产经营单位按从业人员人数而要求不同);《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(总局54号令)第十二条,企业应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员(从业人数总数1%以上,且至少2名)和兼职安全员(从业人数总数5%以上),并确定安全生产主管人员。

检查方式、内容:查看安全生产管理机构设置资料、核实安全生产管理人员情况。

(3)安全生产规章制度和操作规程落实情况

法律法规要求:《安全生产法》第十八条,生产经营单位主要负责人应组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。第二十五条,生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。第四十一条,生产经营单位应教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程(制定、教育、督促执行)。《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《安全生产法》明确烟花爆竹生产企业需制度22项规章制度。

检查方式、内容:查看企业的安全生产规章制度和各工序操作规程文件、资料,审查其内容是否符合要求、符合实际操作情况(内容合法合规具体,责任到人到岗);查看企业对从业人员教育、培训是否涉及到规章制度和操作规程内容;结合安全日志和作业场所抽查发现员工违反规章制度、操作规程现象,来确定企业教育和督促员工执行情况。

(4)从业人员教育培训和特种作业人员管理情况

法律法规要求:《安全生产法》第二十五条、第二十六条、第二十七条规定,1、生产经营单位应对从业人员进行安全教育和培训;2、未经教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业;3、生产经营单位应建立安全生产教育和培训档案,如实记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等;4、采用新工艺、新技术、新材料、新设备,应对从业人员进行专门教育、培训。5、特种作业人员应经专门安全作业培训,取得相应资质,方可上岗作业。《生产经营单位安全培训规定》(20xx年8月29日修订):主要负责人和安全管理人员初次安全培训时间不少于32学时,每年再培训时间不少于12学时;高危行业的分别为48学时和16学时。新上岗的从业人员岗前安全培训不少于24学时,高危行业从业人员岗前安全培训为72学时,每年再培训时间不少于20学时。

检查方式、内容:查看安全培训制度、计划的制定和实施情况,查看教育培训记录、档案,记录是否真实、符合要求,查看新上岗从业人员考核合格的资料,查看特种作业人数和相应资质取得情况,查看企业对特种作业人员上岗审批资料、对从业人员现场抽考本职工作的安全生产知识等。(或要求企业出具期间未新进职工的自查证明)

(5)为从业人员提供防护用品和监督佩戴使用情况

法律法规要求:《安全生产法》第四十二条,生产经营单位必须为从业人员提供符合标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按使用规则佩戴使用。

检查方式、内容:查看企业为从业人员购买劳动防护用品的凭证、发票、合格证;查看劳动防护用品发放登记等。

(6)重大危险源登记建档、定期检测、监控评估情况

法律法规要求:《安全生产法》第三十七条:生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控。并制定应急预案,告知从业人员紧急情况下应采取的应急措施。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第十二条:危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,并采取有效措施保证其得到执行。第十五条:危险化学品单位应当按照国家有关规定,定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。

(危险化学品重大危险源是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(gb18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。重大危险源根据其危险程度,分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别。)

检查方式、内容:查看企业安全评价或者安全评估报告确定是否构成重大危险源,查看企业重大危险源安全管理制度和操作规程,查看重大危险源检测、维护、保养资料和档案,记录和签字情况等。查看应急预案文件、应急预案教育培训记录、应急物资、设备情况、应急演练记录等。

(7)对设施、设备的安全维护、保养、定期检测情况

法律法规要求:《安全生产法》第三十三条,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准;生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,应作好记录,并由有关人员签字。第三十四条,危险物品的容器、运输工具等,应由专业生产单位生产,经具有专业资质的机构检测合格,取得安全使用证或安全标志,方可投入使用。第三十五条,不得使用应淘汰的设备。

检查方法、内容:查看企业安全设备清单,查看各类设备检测合格证、安全使用证或安全标志,查看企业安全设备维护、保养、检测台帐和记录。

(8)安全生产责任制和采取可靠安全措施开展安全生产检查情况

法律法规要求:《安全生产法》第十九条,生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,第三十八条,应建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。

检查方式、内容:查阅企业安全生产责任制文件,审查文件内容是否明确各岗位责任人员、责任范围、层次管理、考核标准等,查看企业内部检查制度,查看企业内部层次管理情况,查看车间主任、专职安全员、安全生产主要负责人安全记录本登记是否如实记录安全隐患,是否按规定逐步汇报、签字等。

(9)应急预案制定、演练情况

法律法规要求:《安全生产法》第二十二条,生产经营单位应拟定事故应急救援预案,组织应急救援演练。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划,对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次;对重大危险源现场处置方案,每半年至少进行一次。应急预案演练结束后,应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,对应急预案提出修订意见,并及时修订完善。

检查方式、内容:查看应急预案拟定文件;应急队伍组成文件;应急预案教育培训记录;应急物资、设备情况;应急演练记录和应急预案演练评估报告等。

(10)新、改、扩建工程项目安全生产“三同时”审批情况

法律规定:《安全生产法》第二十八条,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第二十九条,矿山、危险品等建设项目应按有关规定进行安全评价。第三十条,矿山、危险品等建设项目的安全设施设计应报有关部门审查。第三十一条,矿山、危险品等建设项目施工投入生产或使用前,应由建设单位负责组织对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。安监部门应加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。

检查方式、内容:查看是否有新、扩、改建项目,查看“三同时”落实情况,查看建设项目审查、验收资料、文件等。(或由企业出具该期限内没有进行新、改、扩建工程项目的自查证明)

(11)承包、出租、交叉作业的管理情况

法律规定:《安全生产法》第四十六条,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。发包、出租给其他单位的,生产经营单位应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或在合同中约定各自安全生产管理职责;生产经营单位对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现问题应当及时督促整改。

?安全生产法》第四十五条,两个以上生产经营单位在同一作业区域进行生产经营活动,可能危及对方安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应采取的安全措施,并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调。

检查方式、内容:了解生产经营单位生产经营模式、状况,查看承包、出租合同、协议,查看承包、承租单位相应资质,查看安全生产管理协议,调阅定期安全检查台帐、记录和督促整改情况;了解是否存在两个以上生产经营单位在同一区域作业情况,查看相关协议,查阅专职安全管理人员安全检查、协调资料。(或由企业出具无出租、承包的自查证明)

(12)提取与使用安全生产费用、参加工伤保险、购买安全生产责任险或缴纳风险抵押金等情况。

法律法规规定:《安全生产法》第二十条,生产经营单位应当保证具备安全生产条件所必需的资金投入,应当按照规定提取和使用安全生产费用。第四十八条,生产经营单位必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(20xx年2月14日由财政部、安全监管总局印发):非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下:金属矿山,其中露天矿山每吨5元,地下矿山每吨10元;非金属矿山,其中露天矿山每吨2元,地下矿山每吨4元;小型露天采石场,即年采剥总量50万吨以下,且最大开采高度不超过50米,产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场,每吨1元;尾矿库按入库尾矿量计算,三等及三等以上尾矿库每吨1元,四等及五等尾矿库每吨1.5元。烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:营业收入不超过200万元的,按照3.5%提取;营业收入超过200万元至500万元的部分,按照3%提取;营业收入超过500万元至1000万元的部分,按照2.5%提取;营业收入超过1000万元的部分,按照2%提取。

检查方式、内容:查看安全生产费用提取帐户、使用登记情况;查看企业内部安全费用管理制度情况,年度安全费用提取和使用计划,查看工伤保险购买凭证,对照职工花名册核定参加工伤保险情况;查看安全生产责任险保单和有效期限等

(13)安全生产隐患排查治理和通报情况

法律法规规定:《安全生产法》第三十八条,生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患,对事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。

检查方式、内容:查看企业隐患排查治理制度制定和落实情况,查阅企业隐患自查自纠自报“三自”系统使用、登记情况,查看企业设立隐患排查治理公示牌情况,查看隐患排查治理记录,查看向从业人员通报情况。

(14)安全警示标志设置情况

法律法规规定:《安全生产法》第三十二条,生产经营单位应在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》重大危险源所在场所应设置明显的安全警示标志,写明紧急情况下的应急处置办法。

检查方式、内容:企业自查在有危险品的场所、设施、设备上共设置警示标志情况;再现场抽查核实安全警示标志设置情况。

(15)生产经营单位负责人带班作业或值班和进出厂登记情况

法律法规规定:《安全生产法》第十八条,生产经营单位主要负责人应履行督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。. 《非煤矿山企业安全生产十条规定》:必须确保矿领导下井带班。《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》:必须落实领导值班和职工进出厂登记制度。

检查方式、内容:查看企业领导带班作业、值班安排计划,查看负责人带班、值班记录,现场作业场所检查是否有带班作业人员等。查看职进出厂登记制度、保障措施和落实情况。

(16)职业病危害因素防治情况

法律法规要求:《安全生产法》第四十一条,生产经营单位应向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施。《职业病防治法》第十六条、第二十一条职业病危害项目申报制度;用人单位应采取相应的职业病防治管理措施。《用人单位职业病危害防治八条规定》:必须定期进行职业病危害检测,必须对劳动者进行职业卫生培训,严禁不培训或培训不合格上岗,必须组织劳动者职业健康检查并建立监护档案,严禁不体检不建档等。

检查方式、内容:查看职业卫生管理机构设置情况;专职或兼职职业卫生管理人员配备、培训情况;查看企业职业卫生规章制度和岗位职业卫生操作规程;职业病危害项目申报档案;劳动者健康监护档案(包括劳动者职业史资料、职业危害因素接触史资料和员工职业健康体检档案);对工作场所进行职业病危害因素检测、评价资料等。

(17)废弃物品处置情况

法律法规规定:《安全生产法》第三十六条,生产经营单位处置废弃危险物品,必须执行有关国家标准、行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施。

检查方式、内容:查看企业废弃危险物品处理制度、处置登记台帐、处理措施,对企业废弃危险物品销毁地点核查核实。结合重点场所抽查查看废弃危险物品处理情况。

(18)爆破、吊装、动火作业、临时用电等危险作业管理情况

法律法规规定:《安全生产法》第四十条,生产经营单位进行爆破、吊装等其他危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

检查方式、内容:查看企业动火作业、吊装、爆破等危险作业制度,结合现场作业场所抽查查看是否存在危险作业,核实现场管理情况。

(19)生产经营场所和员工宿舍安全距离情况

法律法规规定:《安全生产法》第三十九条,生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商品、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,应当与员工宿舍保持安全距离。

检查方式、内容:要求企业出具对生活区、办公区危险物品排查情况证明。通过现场场所抽查核实。

(20)中介服务机构出具的安全设施检测、检验、评估、评价的真实性、合法性情况

法律法规规定:《安全生产法》第六十九条,承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。

检查方式、内容:查阅企业安全评估报告、防雷检测报告、安全设备设施检测、检验报告等,结合现场作业场所抽查,核实上述内容和情况,以及评价资质、评价结论情况(一般只对资质、结论、期限等要件形式进行检查)。

(21)烟火药、引火线、黑火药出入库登记情况

法律法规规定:《安全生产法》第三十八条,生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。

检查方式、内容:查看企业烟火药、引火线、黑火药管理制度,以及生产或购买时入库登记、使用或销售时出库登记情况;查看总库实际库存与台帐登记库存数是否基本一致。

检查情况:经查,本厂建立了烟火药、引火线、黑火药管理制度,并有相关台帐记录。

(22)禁用淘汰工艺、设备的情况

法律法规规定:《安全生产发》第三十五条:国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。

检查方式、内容:要求企业出具未使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。通过现场场所抽查发现是否使用存在应当淘汰的工艺、设备。

(23)流向管理情况

法律法规规定:《烟花爆竹经营许可实施办法》第六条烟花爆竹批发企业应建立产品流向登记制度,按照《烟花爆竹流向登记通用规范》(aq4102)和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定,建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统。批发企业应当建立并严格执行合同管理、流向登记制度,健全合同管理和流向登记档案,并留存3年备查。

检查方式、内容:查看企业产品流向码设备情况、检查企业产品流向码使用、管理情况和登记档案、抽查成品仓库所存放成品流向码使用情况。

(24)疏散通道设置、疏散标志情况

法律法规规定:《安全生产法》第三十九条,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或员工宿舍的出口。

检查方式、内容:抽查生产车间、中转间、库房内划线确定疏散通道情况;查看企业疏散标志设置情况;现场抽查疏散通道畅通情况(疏散门不能锁闭、不能堆放物品堵塞、疏散门口不能有台阶、明沟等)

(25)依法应检查的其他组织管理情况

组织管理的检查以书面检查为主,其他应检查的情况包括如查看企业与职工签订合同情况,是否存在与职工签订违法免责劳动合同的情况、事故处理和警示教育情况,企业对责任人员内部处理情况;专项隐患排查整改情况等。

(26)依法应对作业场所检查的其他情况

对作业场所进行抽查,以重点场所、关键工艺抽查为主,必要时候进行全面检查。将检查情况如实记录。

三、行政执法总数量和执法工作日测算

安监站现有工作人员数量4人,其中持有执法证人员4人。执法工作日算法如下:

(一)总法定工作日(国家规定的法定工作日):251天(251天×4人=1004天)。

(二)执法检查工作日(对直接监管的生产经营单位开展执法检查活动的工作日,总法定工作日减去其他执法工作日和非执法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。

(1)其他执法工作日(实施行政许可、开展举报查处、事故调查处理、参与上级组织的行政执法等执法活动):按我镇前3年实际统计平均数测算,共计40天。

(2)非执法工作日(值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、法定年休假、探亲假、婚丧假,群工日,参加党群活动等):按我镇前3年实际统计平均数测算,共计119天。

(三)执法厂次和执法小组安排:

1.执法厂次:2人一组,每天检查一家

四、执法计划的实施

严格执行安全生产法律、法规、规章规定,依照法定程序行使权力、履行职责、开展执法行为。

本计划实施中,如遇特殊情况可进行小调整,当需对执法计划进行重大调整,应当在作出决定之日起30日内重新报批和备案。执法计划进行部分调整和变更的,及时制作有关文件,存档备查。

五、执法要求

(一)实行“谁检查、谁负责”,检查人员对监管执法检查情况负责。

(二)进入生产经营单位的执法检查人员必须是2名或2名以上,并将检查内容告知被检查单位。

(三)检查人员应当明确检查线路和或检查场所,认真做好记录,并将检查结果告知被检查单位,由被检查单位现场负责人签字确认。

(四)检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患应依法采取现场处理措施,督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书限期整改,并对整改情况进行复查。

(五)检查人员对涉及被检查单位的商业秘密的信息予以保密。

(六)执法检查不得妨碍被检查单位的正常生产经营活动。作出的处理措施必须以促进被检查单位生产安全为目的。

六、执法检查方法

采取“一看、二听、三查、四反馈”:一听企业汇报安全生产工作开展情况,二看企业内部安全管理台账,三查企业作业现场安全管理情况,四反馈检查结论意见。

乡镇志工作计划篇6

20xx年,各村(社区)、居委会,企事业单位,各部门要全面贯彻落实十八大会议精神,进一步树立依法监管、科学监管的理念,全面落实国家、省、德阳食品安全工作会议精神,进一步加大治理整顿力度,严厉打击食品安全违法犯罪活动,扎实开展食品安全民生工程,进一步增强企业及行业的自律意识,努力保持我镇食品安全总体稳中向好态势,保障群众身体健康和饮食安全,为我镇经济和社会发展营造良好的食品安全环境。

一、加大力度,扎实开展食品安全专项治理整顿行动

(一)认真开展八项专项整治行动,即:饲料农药兽药专项整治,私屠滥宰和注水肉等违法违规行为专项治理,保健食品专项整治,食品标签标识问题专项整治,白酒行业专项整治,学校食堂、农村群体聚餐安全专项整治工作,食品小作坊、小摊贩专项整治,继续深入开展食品非法添加和滥用食品添加剂、地沟油、毒豆芽、调味品、病死禽畜的专项整治,抓好食品安全专项整治工作。

(二)开展饲料农药兽药专项整治。全面加强对农药兽药、饲料生产经营企业的监管,严格执行许可准入,严厉打击在饲料中添加激素类药品或其他禁用药品、在农药兽药中添加违禁物质、制售假劣农药兽药、违法生产经营国家明令禁止使用的农药等违法行为。以粮食、蔬菜基地,畜禽、水产品养殖厂(场)为重点,加强种植养殖环节质量安全监管,严厉查处使用禁用农药兽药或其他违禁物质,超范围、超剂量使用农药兽药,将人用药品用于动物、不执行休药期规定等违法行为。

(三)开展私屠滥宰和注水肉等违法违规行为专项治理。严格屠宰行业准入,加强定点屠宰企业资格证牌使用管理,规范屠宰检疫和肉品品质检验行为,落实两证两章制度,实行全流程同步检疫,严禁只收费不检疫的现象发生,严禁未经肉品品质检验或检验不合格肉品出厂。坚决取缔私屠滥宰专业村(户)和窝点,严惩收购屠宰病死畜禽、注水和注入其他物质的行为及为其提供场所、储存设施的单位和个人。加强对批发市场、农贸市场、超市等生鲜肉经营场所和肉制品加工企业、餐饮服务单位等生鲜肉采购单位的监督检查,督促其落实进货查验和索证索票制度,加大对销售无检疫检验合格证章或检验检疫不合格肉品等违法行为的打击力度。对整治中发现涉嫌犯罪的,要及时移交司法机关,追究刑事责任。

(四)开展保健食品专项整治。完善保健食品生产、经营行政许可制度,严把准入关,有序开展清理换证,整顿规范保健食品注册管理工作。以减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳等功能保健食品为重点,严厉打击违法添加化学药物成分等违法行为。对生产环节非法添加药物成分的,一律依法吊销相关批准证明文件,并移交公安机关立案侦查。严厉查处一个批准文号用于多个产品、一个产品的批准名称加贴其他商标等套用、冒用批准文号行为以及发布违法广告、制假售假等违法经营行为。

(五)开展食品标签标识问题专项整治。进一步细化完善食品标签标识管理有关规定,着力解决食品标签标识不规范问题,加大对违法违规行为的惩处力度,强化食品出厂检验环节和流通环节食品标签标识检查,突出治理虚假标识、夸大标识、遗漏标识等问题,严厉打击篡改生产日期、伪造产地、涂改标签以次充好、伪造冒用食品生产经营许可证、三品一标(即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)标识等违法行为。

(六)开展白酒行业专项整治。按照以监管保安全,以安全促发展和两集中,两提高,一规范,一防范(资源向大企业集中,生产向园区集中,切实提高质量、提高效益,规范生产行为,防范质量安全风险)的工作思路,坚持标本兼治和属地管理原则,积极开展白酒行业规范、质量提升专项治理行动,严格落实企业生产主体责任和政府的监管责任,开展调查摸底、研究分析,掌握白酒产业基本情况;进一步建立健全白酒风险监控和质量安全保障体系,全面实施《四川省白酒企业安全生产管理规范》;狠抓审批、生产、流通等环节监管,严厉打击非法添加、制假售假等行为;督导企业通过设备改进、技术攻关等措施,做好工艺改造;全面清理和规范白酒产品标识标注行为;规范行业管理,着力构建提升白酒质量的长效机制,扶优扶强我镇白酒产业。

(七)开展学校食堂、农村群体聚餐食品安全专项整治。加强农村义务教育学校食堂标准化改造,深入开展食品安全进校园、进家庭活动,针对四季不同特点,加大对学生食品安全知识宣传教育力度,强化中、小学学校食品安全监管,严防学校发生群体性食品安全事故。集中整治农村群体聚餐(坝坝宴)中的不规范行为,严格执行5桌以上聚餐申报制度,对厨师进行食品安全强制培训,定期开展健康检查,督促实行亮证经营。

二、通力协作,严厉打击食品安全违法犯罪

(一)加大打击惩处力度。进一步巩固打四黑除四害成果,持续加大对地沟油、瘦肉精、注水肉、病死畜禽,以及在饲料、农药兽药、保健食品中添加违禁物质等犯罪活动,集中查处一批大案要案,强化刑事责任追究。

(二)加强两法衔接工作。抓好省政府《关于加强食品安全行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》的落实,进一步完善我镇食品安全管理部门与公安、检察、法院等刑事司法机关有关案件移送联席会议制度、案件移送情况通报制度、案件备案制度、司法提前介入等相关制度。对涉嫌犯罪的食品安全案件,及时移送公安机关依法查处,严惩故意、恶意违法犯罪行为,严禁以罚代管、以罚代刑、罚过放行。

三、充实力量,推进监管机制和工作体系建设

(一)推进监管机制建设。积极支持公安机关抓紧落实专门机构和人员负责打击食品犯罪工作,充实打击食品犯罪专业力量。建立健全部门间、区域间协作互商、资源互补、信息互通、执法互动等联动机制,强化对不合格食品案件的案情通报和案件协查,彻底查处不合格食品。健全我镇食品安全监管综合信息平台,汇集全镇各监管部门和各村(社区)、居委会监管信息,实现监管信息共享,促进相互间合作交流,提高工作效率。

(二)建立健全基层监管工作体系。落实监督部门和村(社区)、居委会食品安全管理责任。村(社区)、居委会主要负责人对本辖区食品安全工作负总责,政府配备一名食品安全专职干部,行政村和城镇社区至少聘用一名食品安全协管员,建立以村(居)委会主任和村民小组长、驻村干部为主体力量的一专三员基层监管队伍。

四、强化统筹,加快我镇基础能力建设步伐。

(一)提高检验检测能力。按照提高现有能力水平、按责按需、填平补齐、避免重复建设、实现资源共享的原则,统筹强化各部门食品安全检验能力,特别是加快最急需、最薄弱环节的食品安全检验能力建设。支持农贸市场检验检测站建设。严格检验机构管理,规范委托检验行为。继续推动食品企业检测水平提升。

(二)提高风险监测和预警能力建设。认真组织实施四川省、德阳市广汉市政府下达我镇20xx年社会保障工程食品安全监督监测和风险检测计划任务。按照统一计划实施、统一经费渠道、统一数据库、统一结果分析的要求,建立统一的食品安全风险监测体系。进一步规范食源性疾病监测、报告工作。强化食品安全风险监测队伍,加大风险监测投入,进一步加强监测机构能力建设。加强农产品产地环境质量安全监测监督,强化投入品监管,推行规模化、标准化种植养殖。

五、积极稳妥,加强各村(社区)、居委会各部门应急处置工作

(一)加强食品安全舆情监测和舆论引导。建立健全食品安全舆情监测机制和事件报告网络,完善各有关部门系统内的纵向信息报告体系,健全横向间的信息通报机制,密切掌握舆情、特别是网络舆情,及时掌握分析研判食品安全舆情态势。进一步完善食品安全信息员队伍,建立一支精干高效、反应快捷的网络信息员队伍,加大食品安全舆论正面引导力度,引导公众客观理性看待食品安全问题。

(二)加强食品安全信息发布工作。建立食品安全突发事件新闻发布工作机制,对重大食品安全信息,明确信息发布主体和信息口径审核程序,归口统一发布。针对公众关心的食品安全热点问题,加强信息发布前的相互沟通和论证,及时、客观、准确发布权威信息,科学、有效回应社会关切。

(三)加强食品安全应急处置工作。按照《三水镇食品安全事故应急预案》,建立健全统一指挥、步调一致的应对处置机制和各级各部门共同参与的协调联动工作平台,进一步明确各部门应急处置的职责和责任。加大食品安全应急处置能力建设。20xx年组织开展一次食品安全事故应急演练,切实提高快速响应能力。发生食品安全事故,要及时启动应急预案,有序开展事故调查、危害控制、医疗救治、分析评估、信息发布等工作,确保食品安全事故能在第一时间得到有效处置。

六、加强宣教,努力营造食品安全良好氛围

(一)加大食品安全宣传。将食品安全纳入公益性宣传范围,列入国民素质教育内容和党校、大中小学的相关课程。充分利用电视、广播、手机报等载体,深入宣传党和政府抓好食品安全的决心、部署和成效,宣传食品安全法律法规及标准,普及食品安全知识,增强公众对食品安全的信心,提高全社会的食品安全意识、认知水平和应对风险的能力。

(二)积极营造食品安全氛围。深入开展食品安全宣传周等活动,加强对先进人物、诚信典型的宣传,树立食品安全正面形象。发挥新闻媒体、行业协会、专合组织等在舆论监督、消费维权、行业自律等方面的作用。加大食品安全举报奖励制度的宣传、实施力度,及时兑现奖金,调动群众参与监督的积极性,营造人人关心、人人维护食品安全的`良好社会氛围。

(三)强化食品安全培训。各食品安全监管部门要把食品安全监管人员的培训纳入年度工作计划,组织食品安全法律法规、业务技能、工作作风等方面的岗位培训,树立科学监管理念,提高监管综合素质能力。强化对从业人员的职业道德和专业知识培训,提高从业人员素质。各级食品安全监管人员、各类食品生产经营企业负责人、主要从业人员全年接受不少于40个小时的食品安全集中培训。加强对食品安全协管员队伍的基础知识培训,提高群众队伍的素质。

(四)深化食品安全示范创建工作。继续深入开展食品安全示范企业创建活动,加强组织领导,完善激励机制,加大宣传力度,深化示范效应,引导更大范围、更广层面的示范创建参与。积极开展食品安全示范乡镇(街道)、示范街、示范店等多形式、多层面的示范创建活动,充分发挥示范引领和辐射带动作用。

七、健全制度,落实企业主体责任

(一)加强食品安全诚信体系建设。贯彻落实《关于进一步加强道德诚信建设推进食品安全工作的意见》,全面建立各类食品生产经营单位的信用档案和统一的食品生产经营者征信系统。完善诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制,推行黑名单制度,推进食品安全信用评价结果与行业准入、融资信贷、税收、用地审批等挂钩,充分发挥其他领域对失信行为的制约作用。加快推进规模以上乳制品、肉类食品加工企业和酒类企业建立并运行诚信管理体系,推动更多的规模以上食品工业企业通过cms认证。

(二)督促企业强化内部管理。各监管部门要严格督促企业强化内部食品安全管理,保障食品安全投入,配备专、兼职食品安全管理人员,建立健全质量安全管理体系,严格落实进货查验、进货查验记录、出厂检验、食品安全事故报告等各项管理制度。督促企业全面排查塑化剂等易迁移物质带来的风险隐患,发现问题,及时整改。强化农民合作社、龙头企业、批发市场等经营主体的农产品质量安全管理责任。20xx年年底前,督促所有规模以上食品生产企业和相应的经营单位建立食品安全管理机制,明确分管负责人。积极推进食品安全责任强制保险制度试点,开展食品生产企业首席质量官制度,促进企业主体责任落实。

八、加强领导,强化职责体系建设

(一)加强组织领导。落实食品安全监管部门和政府、村(社区)、居委会管理责任,明确做好食品安全保障工作是政府最重要的职责,是最大的民生工程,必须摆上重要日程,强化监管责任,明确任务职责,及时研究解决重大问题。建立稳定的食品安全资金投入保障机制,食品安全监管人员经费及行政管理、风险监测、监督抽检、应急处置、科普宣教等经费,特别是对20xx年社会保障工程食品安全监督监测和风险检测计划任务的投入要有专项预算。

(二)强化协调配合。镇食安办将进一步强化组织协调、监督检查、工作指导的职能,进一步改进和完善监管体制和工作机制,加强协作配合,强化部门联动,加快形成信息共享、无缝对接的食品安全监管工作新局面。各有关部门要加强支持配合和信息交流,形成全程监管合力。各监管部门要忠于职守,履职尽责,提高执行力,确保各项监管执法措施落实到位,坚决杜绝有案不查、推诿扯皮等问题。

(三)做好绩效考核。进一步完善食品安全绩效考核指标体系,健全督查考核制度,将日常情况报送、信息通报、行政办案、违法行为处理等列入对各村(社区)、居委会和各监管部门履职情况督查考核重点内容,加强对各村(社区)、居委会和各部门食品安全工作的督查、考核。将食品安全纳入社会管理考核和政府绩效考核内容,实行食品安全一票否决制。

(四)严格责任追究。建立健全食品安全责任制和责任追究制,细化责任追究对象、方式和程序。今年将在主要监管部门推动建立具体到单位、人员、岗位的责任制,建立内部激励约束机制。监察部门要依法依纪严肃追究重大食品安全事故中有关监管部门及其工作人员不正确履行法定职责的责任。对发生食品安全事故隐瞒、谎报、缓报或授受他人隐瞒、谎报、缓报,阻碍他人报告,信息报送不及时的,追究有关责任单位和责任人的责任。

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