镇长讲话稿5篇
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镇长讲话稿篇1
同志们:
这次全镇安全生产工作会议是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议,主要是总结分析20xx年全镇安全生产工作,表彰先进,安排部署20xx年安全生产工作,动员全镇干部群众进一步统一思想,提高认识,严防严控,坚定不移地抓好各项安全工作措施的落实,继续保持全镇安全生产的良好形势,为全镇经济社会又好又快发展构建和谐社会奠定坚实的安全基础。刚才,宣布了表彰决定,有17个先进单位和60名先进个人受到表彰。在此,向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,根据镇党委政府研究的意见我讲四个方面的问题:
一、20xx年全镇安全生产工作开展情况
20xx年,市安委会、市安监局的指导帮助下,全镇上下坚持把安全生产放到重要位置来抓,严格落实安全生产责任制,深入开展质量标准化创建,进一步强化安全教育培训,积极进行隐患排查治理,安全生产工作水平有了进一步提高。全年没有发生重伤以上安全责任事故,实现了安全年的目标,得到了上级领导的充分肯定,镇政府连续七年被评为“全市安全生产工作先进单位,”连续三年被评为“泰安市安全示范单位”,一名同志被评为“全省安全生产先进工作者”,成绩来之不易,凝聚着全镇广大干部群众的辛勤汗水,得益于各级各部门的共同努力,得益于社会各界的大力支持,得益于安全生产者的辛勤劳动和无私奉献。在此,我代表镇党委、政府向广大安全生产工作者,向关心和支持安全生产工作的社会各界人士表示亲切的慰问和衷心的感谢!
回顾一年来的安全生产工作,主要突出表现在以下几个方面:
1、领导高度重视。镇党委、政府坚持安全科学发展理念,把安全生产工作列入了镇党委政府的重要议事日程,专门出台了文件,调整充实了镇安委会,明确了党委政府分工领导的安全职责,坚持党政统一领导,采取“谁主管,谁负责”的原则,党政主要领导对安全工作逢会必讲、逢事必办。并且明确指出抓安全生产工作怎么抓、怎么强调、怎么管都不过分,牢固树立安全为“天”的理念。认真落实“一岗多责”,牢牢把安全生产抓在手上,放在心上,落实在行动上。
2、落实安全生产责任制,实行安全生产一票否决制。年初镇党委、政府与各单位,各企业,各村签订了20xx年度安全生产责任书,各单位与所辖部门也层层签订了安全生产目标责任书,围绕责任抓落实,严格奖惩考核,并与各企业、各村经济利益挂勾,把安全工作纳入农村考核中的一项重要内容,对出现安全生产责任事故的实行一票否决,增强了抓安全生产责任感和使命感。
3、加强安监队伍建设,加大财政投入。镇党委、政府高度重视安全生产监管工作的投入,按照上级要求结合我镇工作实际,设立了安全生产办公室,成立了安监所和安全执法中队,配强配齐了安全执法工作人员,各企业、各单位、各村都配备专职安全监察员,安全管理网络体系建设得到了进一步完善和加强,投资2万多元,配备了微机、照相机、监测设备,制作了标准较高的版面,配齐了办公设施并专门配备了安全执行车辆,笔记本电脑、便携式打印机、录音笔,并配备了执法服装,为开展好安全监管奠定了坚定的基础。
4、积极深入开展安全执法监察活动。实行严细化管理、严检查、严管理、严追究、严考核,对查出的问题实行通报,责任追究。扎实开展了隐患治理年活动、安全生产百日督察、烟花爆竹、消防安全、火灾隐患、加油站、液化站、防雷电安全打非、新春安全等专项整治活动,积极开展隐患治理年活动,重点对纺织服装企业的消防、防火等安全隐患进行了整治,对2家企业消防设施进行了改造、配齐了消防设施,消除了安全隐患。对农村用电、危房、小建筑进行了清理检查,共排查危房207户,拆除危房200户。排查小建筑不规范经营户61个,下达了限期整改61份,并与各村各学校签订了危房保证书,落实了安全责任。全镇开展了区域性食品生产加工企业、加工户,进行拉网式排查摸底,摸清了底子,分类进行上报,逐步进行规范,共检查生产经营单位600多家,撰写检查记录600多份,提出整改意见200条,取缔无证经营18家,规范经营68家。特别是对工业园区内企业进行了排查。共组织检查25余次,查出安全隐患30处,提出整改意见40条,下达限期整改通知书30份。纠正和清楚了一大批安全生产违法行为和事故隐患,确保了全镇安全形势稳定。开展了烟花爆竹安全专项整治活动,春节前后利用三个月的时间开展了烟花爆竹、食品药品安全专项整治,实行了拉网式大排查,共组织检查60余次,取缔非法经营户8户,没收了所有非法烟花爆竹和不合格食品药品,规范了烟花爆竹市场,确保了节日期间的安全,让全镇人民群众过上了安全祥和的春节。
5、规范生猪市场,建立放心肉店。按照市政府的要求,认真开展放心肉工程建设,加强了对13家放心肉店的管理,对从业人员进行健康查体,持证上岗率100%。严把屠宰检疫关,严厉打击私屠乱宰行为,杜绝了劣质猪肉流入市场让全镇人民吃上了放心肉、安全肉,较好完成了市政府下达的任务。
6、安全宣传教育,进一步深化。积极开展了安全“宣传月”活动,认真宣传贯彻《省安全生产条例》、《省烟花爆竹管理条例》采取举办安全培训班和以会代训形式举办培训班3次,培训人员300人次。举办安全知识竟赛2次,出动宣传车6次,集市宣传2次,发放安全明白纸31000余份,悬挂过街帘90余幅,固定标语76余幅,投资3万元建起了安全文化一条街、安全画廊。通过开展各项活动,增强了广大人民群众的安全意识,促进了安全工作的健康发展。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我镇安全形势不容乐观,工作中还存有一些不容忽视的问题:
1、有些单位安全第一、安全发展的理念树立不牢固,对安全生产极端重要性认识不到位,侥幸心理和松懈思想有所抬头。
2、安全生产管理体制,机制不完善,存有政令不通的现象。
3、企业主体责任落实不到位,一些企业单纯追求利润而忽视职工的安全和劳动保护,安全投入严重不足,一些新、改、扩建项目没严格执行“三同时”制度,存有先天性安全隐患。
4、个别单位监管不力,责任心不强,作风不扎实,工作措施落实不到位,安全监管存有漏洞,留有死角。
5、个别单位对安全生产的长期性、艰巨性和复杂性认识不足,却反主动性和超前性,存有麻痹松懈、消极厌战思想,工作上不够尽职尽责,导致管理上漏洞百出,有些问题长期得不到解决。
6、农村危房问题。特别是煤炭采空区的村庄,危房相当严重,并且都是老年人居住,必须引起各村的高度重视,决不能有丝毫松懈和马虎,要切实采取措施,努力加以解决。
7、食品药品问题。食品药品与人民的生活息息相关,但生猪私屠乱宰现象屡查不止。
8、烟花爆竹问题。春节前后非法经营烟花爆竹现象时有发生,各村必须引起高度重视,做到监管不漏村,村不漏户,确保人民财产的安全。
二、全力抓好20xx年安全生产工作
20xx年我镇安全生产工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻省、市安全生产工作精神,用“以人为本”“安全发展”“科学发展”的原则统领安全生产工作。全面做好今年的安全生产工作。各单位要继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产的各项措施,从严加强安全生产管理,坚决完成市安委会下达的安全生产控制目标,杜绝较大以上事故发生,避免或减少一般事故发生,力争实现安全生产年。
1、坚持抓基层、打基础,从源头上狠抓事故预防。搞好安全生产工作,关键在基础、在基层。从全国各地发生的重特大事故来看,主要是“双基”建设抓得不好,安全生产各项规章制度和措施落实不到位,职工安全意识不强,违章操作造成的。大家一定要充分认识加强“双基”建设的重要性,坚持“重心下移,关口前移”,夯实基础基层工作,从源头上预防安全生产事故的发生。一要切实做到机构设置、人员配备到位,使安全生产有人抓、有人管。各企业要成立安全生产管理机构配备专职安全管理人员,各单位、各村要成立安全生产领导小组,设立专兼职安全管理员。二要大力实施科技兴安战略。建立健全强制性安全投入制度,提足用好安全技措费、安全风险抵押金等各项安全费用,严格落实各项安全生产经济政策,抓住影响安全生产的重大问题,加大资金投入,督促企业加强安全基础建设,及时淘汰落后技术、工艺和装备,提高安全装备水平,改善安全生产条件。三要加强现场管理。现场是整个安全生产的关键环节,是基础、基层工作的集中点。各单位、各企业要健全完善各项安全生产规章制度,加强内部安全管理,突出搞好安全教育培训和企业安全文化建设,真正提高广大干部职工的安全意识和业务技能,按章操作,规范操作,把安全生产的各项措施落实到车间、班组和岗位,真正使安全成为习惯,让习惯更加安全。
2、突出重点领域,在薄弱环节上狠抓隐患整治。20xx年是国务院确定的“安全生产年”,省里也明确规定重大隐患不治理视为同等事故处理。各单位要围绕“安全生产年”的要求,紧紧抓住安全生产的重点领域和薄弱环节,严格按照“专家查隐患、政府搞督查、部门搞监管、企业抓落实”的安全生产隐患排查、整治工作机制,确定整治的重点和措施,有针对性地进行整治,确保所有安全措施落实到位,取得实效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重点抓好学校、市场、医院、网吧等人员密集场所和密集建筑区的消防安全,电气安全检查,防范重特大火灾事故的发生,要加强建筑施工安全监管,防止坍塌、坠落等事故的发生。二要抓好轻、制衣行业的安全整治。我镇民营聚集区企业大部分是轻纺、制衣、冶炼行业,安全防火尤为重要。针对这些企业大部分是民营企业,安全意识相对淡薄,要求企业必须成立专门的安全机构,定期开展安全检查,确保机械正常运转,严防带病作业,配齐安全防护罩,严格按规定配备好消防设施,灭火器等,重点岗位、重点部门要做好安全监护和严格的交接班制度,要严格控制车间噪音、飞尘超标,确保安全生产。三要抓好农村的安全生产工作。重点抓好农村危房隐患治理,我镇部分村庄属民房斑裂采空区,特别是去年汛期,部分村民民房斑裂严重。因此,各村要做好危房的排查登记和修缮工作,严防危房倒塌事故的发生,其次抓好农村安全用电,严禁私拉乱接,坚决杜绝在电力线路下栽植树木和建设各种建筑物,严防触电事故的发生。要加强农村柴草堆放管理,严防火灾事故的发生。
3、组织好各类安全生产检查活动,在过程上狠抓控制。安全生产工作涉及领域广、范围大、人员多,而且是一项做不完、永远没尽头,永远不能讲圆满结束的工作具有艰巨性、长期性、反复性等特点,这就决定了安全生产工作不能抓抓停停,拨拨转转,必须要有工作上的主动性和自觉性,必须严防严盯严守,做艰苦细致的工作,分分秒秒地去争、去保、去控制,要根据不同阶段、不同季节、不同领域的安全生产工作特点,经常性、持续不断地开展好各类安全生产拉网式大检查。在检查的重点上,要突出对重点领域、重点企业、事故多发部位和重点时段的检查,彻底掌握安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和日常安全管理情况。在检查过程中,一定要强化细节控制,落实细致作风,体现细微精神,善于发现隐患,不放松每一个环节、每一个部位,决不能走马观花,做到不漏一个、不留死角、不走过场,切实防止“落实不下去,严不起来”的问题。在对查出问题的处理上,要敢于坚持原则,不要怕得罪人,不能搞变通,要严格把关,不留情面,一抓到底,宁听骂声,不听哭声。对检查出来的关键性的问题要立即整改,一般性或者确实一时不能整改的,又不致于产生严重后果的,要制定整改计划和方案,区分轻重缓急,采取有效措施,限期整改,并将责任落到实处,坚决把各类隐患消除在萌芽状态。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事关社会稳定和群众安危的大事,保障人民群众的饮食和身体健康是时代赋予我们的责任,做好食品安全工作意义重大。为此需抓好以下工作:
1、成立组织,做好食品安全宣传工作。镇政府已成立食品安全协调委员会,具体负责全镇食品安全协调工作,协调委员会要认真履行食品安全工作的“三句话”的职能,在综合与协调上做“文章”始终坚持不越位,不错位,必要时补位的工作原则,精心组织、周密部署、统筹安排,全面做好食品安全工作。各村要配备一名食品安全信息员,具体负责本辖区食品安全信息上报工作。做好食品安全宣传工作,积极开展以“关注食品安全,构建和谐社会”为主体的食品安全宣传活动,组织有关部门深入学校、农村、企业开展食品宣传“三进”活动,同时聘请专业技术人员讲授食品安全知识,通过宣传,提高全镇人民的食品安全意识和参与意识,形成人人关心食品安全的舆论氛围。
2、认真开展区域性食品生产加工整治活动。坚持“全面监管、分类实施、打扶结合”的原则,全面开展食品生产、加工业的专项整治。一是农业全面推进农产品的标准化示范基地建设,加强对农畜产品生产基地农药、兽药、化肥等投入品的监管,严禁高剧毒、高残留农药的使用;二是要求具有一定规模的食品生产企业必须具备“三证一状”即生产许可证、营业执照、生产许可证(qs)并签订“食品质量安全责任状”;三是要求生产条件相对较差、规模小、产品具有一定地方特色的小作坊,必须具备“两证一书”,即卫生许可证、营业执照、并签订“食品质量安全承诺书”,四是严格食品生产“两口,一过程”的监管,既食品原辅材料的进口,产品的出口和生产加工过程。严格原辅材料进厂的检查检验,杜绝不合格的原辅材料进入生产加工全过程的安全;五是严格按照“三个一批”的要求,严厉打击制售假昌伪劣食品,使用非食品原料生产加工食品的“黑窝点”,关闭取缔无卫生许可证的食品加工点,爆光制假售假的违法案件;六是对各类食品生产加工企业、小作坊的从业人员进行培训,提高从业人员的食品安全意识和企业保障食品安全的能力;七是要求企业建立健全各项食品安全管理制度,如原辅材料的索证索票制度,食品添加剂备案登记制度,购销台帐制度,企业承诺制度和不合格食品召回制度等;八是集中开展小作坊分类整治,对a类小作坊重点进行帮扶;对b类小作坊给予扶持引导,要求尽快提高管理水平,改善生产加工条件,促使其规范生产。对c类小作坊生产提出整改意见,限期在1个月内整改达标,否则,由卫生部门吊销卫生许可证,工商部门吊销营业执照。
3、继续开展实施“放心肉”工程和生猪定点屠宰。要充分发挥放心肉店的作用。严把猪肉检疫关,持证上岗率要达到100%,严厉打击私屠滥宰行为,杜绝不合格猪肉流入市场,让广大群众吃上放心肉、廉价肉。
四、加强领导,落实责任,确保全镇安全生产稳定
安全责任重于泰山,抓好安全生是党和人民赋于我们的神胜使命,是我们义不容辞的责任,要进一步加强对安全生产工作的领导,党政一把手要亲自抓安全生产工作。
一要落实各级责任。要建立落实安全生产例会制度,每季度至少召开一次安全生产形势分析会,研究解决重大问题和事故隐患,要严格落实一岗双责,明确一把手的第一责任人的责任,明确各位副职对分管工作安全生产责任,进一步按照“谁主管、谁负责”的要求,时刻把安全生产工作放在心上,抓在手上,齐抓共管,形成合力。
二要严格落实安全生产责任制,进一步明确责任。采取一级对一级负责,层层抓落实,认真履行职责,坚决防止该作为不作为,该管不管和推诿扯皮,按照“谁发证,谁负责,谁审批,谁负责,谁主管,谁负责”的原则,认真履行好职责。
三是落实各部门责任。各部门党政一把手都是安全生产的第一责任人,要切实承担起本部门安全生产监管职责,确保各项安全生产法律法规,制度措施和政策落实到实处,要掌握本部门、本系统、本行业安全生产中的薄弱环节和重点企业的安全状况,对本行业和领域的安全生产工作,依法实行监督管理。
四要严格奖惩考核。实行安全生产一票否决制,要加大对安全生产责任追究力度,以安全生产实行月调度,季通报,半年总结,年终考核的工作机制,结合各自行业特点,推行安全生产风险抵押金或保证金制度。各村交纳1000元—3000元,民营企业交纳5000—10000元,中小学学校交纳1000元,双管单位交纳1000元。依靠强有力的经济手段,促使安全生产责任真正落实到位,确保全年安全生产不突破控制指标,做到防患于未燃。要完善监督考核体系,进一步完善监督考核制度,要严格奖惩考核,实行重奖重罚。按照奖惩办法镇政府组织考核组对各村、各企业、各单位控制指标完成情况进行半年、年底考核。对安全生产工作取得突出成绩的给予隆重表彰,并返还保证金,镇政府还要拿出一定数额资金作为奖金进行奖励。对工作不力,突破安全生产控制指标的在评先树优中实行一票否决。要认真落实国家监察部与安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》加大对安全生产事故的责任追究力度,对发生安全生产事故的,要在查清事实的基础上,依法严肃处理,该追究什么责任,就追究什么责任,该受什么处罚,就受什么处罚。
同志们,安全生产是一项艰苦、复杂、长期的工作,事关大局,责任重大,各级、各部门、各单位一定要以对党、对人民、对自己高度负责的态度,进一步增强责任感、使命感,警钟常鸣、常抓不懈、扎实工作,把各项安全措施落到实处,牢固树立以人为本,安全发展,责任重于泰山的观念,在镇党委政府的坚强领导下,进一步坚定信心,狠抓落实,扎扎实实开展各项工作,确保实现安全年目标,为促进我镇经济社会又快又好,构建和谐社会作出更大的贡献。
镇长讲话稿篇2
同志们:
这次全市乡镇(街道)分管安全生产工作领导培训,是市政府在全面研判安全生产形势后,决定由市人事局、市安监局共同举办的一次极其重要的培训。培训对象涉及全市xx个县区及广元经济开发区共245个乡(镇、街道,统称乡镇)xx余人。
这次培训的主要目的是,让大家集中几天时间系统学习安全生产管理知识,掌握安全生产法律、法规和安全生产知识,全面了解当前安全生产形势,切实提高基层安全生产管理水平,根本目的是以此推进全市安全生产形势持续稳定好转。我们考虑到实际情况,在座各位都处于基层一线,事情比较多,拿出一周或很长的时间学习显然不可能,最后压缩到xx天,昨天下午报到,真正学习时间只有xx天。希望大家一定要提高思想认识,静下心来,学一点东西,利用这次机会提高一下自己组织开展安全生产工作的能力。根据课程安排,由我为大家作培训动员,在这里对培训班的目的意义、日程安排、培训要求等内容就不多讲了。
下面,针对为什么要强调抓好乡镇安全生产工作、乡镇安全生产工作主要抓什么、乡镇负责同志应如何抓好安全生产工作三个方面的问题,我先谈谈几点看法。
一、为什么要强调抓好乡镇安全生产工作。
(一)监督管理领导责任。分管其他工作的负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任,按照“谁主管,谁负责”、“谁发证,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,负责支持配合分管安全生产工作的负责人抓好分管范围内的安全生产工作。
我市对此也作了十分明确的规定。这些都充分表明了抓好安全生产工作是各级领导包括今天在座的乡镇分管领导应负的职责和责任,理应按照国家有关法律法规和政策的要求,坚持属地管理原则,强化守土有责意识,切实负起本辖区安全生产的监管主体责任。
(二)从乡镇在安全生产工作中的特殊地位和作用来看。
一方面,安全监管工作的承接点在乡镇。上连千条线,下穿一根针。乡镇既处在承上启下的中间环节,又处在安全生产监管的前沿阵地,如果乡镇安全生产失去了有效监管,全市的安全生产就会出现断层;如果某一个乡镇安全监管工作不到位,全市安全生产也就产生了盲区和死角,就可能发生安全生产事故。
另一方面,安全监管的难点也在乡镇。我市属川北山区,安全投入不足,安全设施基础欠帐太多,如山区交通道路基础条件很差,作为乡、村道路监管主体责任的乡镇政府,监管难度特别大。加之我市乡镇辖区内很多企业安全意识淡薄,安全投入缺乏,基础管理薄弱,安全生产主体责任不落实,一线员工的安全教育不到位,人员安全素质普遍较差,这都给我们的乡镇安全生产监管带来了很大的困难。
二、乡镇安全生产工作主要抓什么。
我们要实现安全生产形势持续稳定好转,除了方方面面的责任要落实外,政府监管的责任落实,是非常重要的。落实政府监管,基础在乡镇,关键在乡镇。
强化两个主体责任落实。安全生产,政府承担着监管主体职责,企业承担着责任主体职责,反过来也就是说,监管不到位而引发事故就是你政府的责任,安全生产工作落实不到位而引发事故就是你企业的责任。乡镇处在安全生产工作的最前沿,直接面对安全生产工作的监管对象,是直接影响安全生产工作实效的关节点。但由于受法律法规、机构人员、素质等方面因素的限制,也是当前安全生产工作的薄弱环节。
如何立足现有条件弥补不足,“分解任务、严格考核、落实责任”是被实践证明了的有效途径。要督促生产经营单位落实好主体责任,只有这样才能从根本上抓好安全生产工作。要组织好安全生产工作目标责任制考核,加强动态的检查督促,以此来推动工作的落实。要强化责任追究制度,积极配合市、县(区)两级安全监管部门,依法严肃查处事故,按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,认真查处各类事故,追究事故责任。对利欲熏心,严重忽视安全生产,以致造成事故,构成犯罪的非法业主,一定要依法严厉打击,切实起到惩前毖后的实效。
镇长讲话稿篇3
同志们:
今年xx月,我市被列入xx省首批开展“国家药品安全示范市”创建的试点地区,市政府研究决定同步开展全市餐饮安全示范创建活动。
今天,我们召开“双创”动员会议,主要任务是,认真贯彻落实国家、省市食品药品监管工作会议精神,回顾总结前一阶段工作进展情况,认真分析面临的新形势,研究部署“双创”任务,动员全市上下咬定创建目标,周密部署,精心组织,扎实推进,进一步健全餐饮药品安全工作机制,全面提升科学监管水平,加快构建覆盖城乡的安全保障体系。下面,根据会前研究的精神,我先讲三点意见:
一、肯定成绩,坚定创建信心。
近年来,全市上下紧紧围绕保障饮食用药安全目标,团结一致,密切配合,靠实措施,全面强化环节监管,深入开展专项整治,以药品“两网”建设、餐饮安全监管等为重点的一批民生实事工程成效显著,于20xx年建成省农村药品“两网”建设示范市,基本具备了开展药品餐饮安全“双创”的基础和条件。
1、组织机制日趋健全。
建立了市食品药品安全工作机构,各镇、村均建立相应组织,岗位人员落实,规章制度上墙,经费保障兑现,实现了监管机构市镇村三级全覆盖,镇与部门、部门与部门之间分工负责,职责明确,协调联动,为监管工作有序开展提供了有力的组织保证。市政府将食品药品安全工作作为民生工程,摆上重要位置,列入经济社会发展规划,纳入对各镇和相关部门目标考核范围,加大督查督办力度,适时开展综合考评,督促各单位切实履行职责,做到工作有布置、有检查、有考核,推动了监管责任的有效落实。
2、市场监管深入开展。
强化药品生产、经营和使用环节的监管,每年均结合实际,突出重点区域、对象和品种,适时开展5—7项药品安全专项整治,药品市场秩序得到进一步整顿和规范。加大餐饮市场监管力度,今年xx月份药监部门履行新职能以来,专题开展调研,健全监管台账,完善工作制度,细化管理标准,实施定人、定岗、定责管理,督促企业落实制度规定,严厉查处各类违规行为,近xx个月共立案xx起,在全市餐饮行业引起了极大反响。同时,通过深入开展“餐饮安全月”活动,在全市掀起了新一轮监管促规范、整改促提高的热潮,使文明守法经营理念深入人心。
3、基药安全保障有力。
扎实履行医药卫生体制改革的有关职能,加强生产企业基本药物监管,督促企业严格按gmp要求组织生产,认真开展质量安全追溯体系建设,加强风险排查,消除安全隐患。严格经营和使用环节监管要求,突出使用量大、安全风险高等品种检查,提高检查频率,保持执法力度,严防基药安全事件发生。加大抽检监督力度,对市内生产的基药实施覆盖性抽检,不断提高经营和使用单位抽检比重,基药抽检量占全年药品抽检总量的xx%以上,抽检合格率xx%。
4、监管方式不断创新。
加强药品“两网”建设,全市所有行政村基本实现药品代购或配送进村,重新聘请餐饮和药品安全协管员xx名、信息员xx名,构建了群防群控网络。推进药房规范化建设,建成医院“规范药房”xx家、村卫生室“合格药房”xx家,创建率分别达xx%和xx%。加快药械质量远程监控系统建设,全市11家医疗器械批发企业和xx家零售药店纳入监控范围,总入网率xx%,共上报数据xx余万条。大力开展“星级诚信药店”创评活动,深入推进信用分类分级管理,累计创建四星级药店xx家、三星级xx家。
在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,我市餐饮药品安全工作还存在一些问题和不足,主要是:全市餐饮单位数量多,且小、散、乱等现象突出,“两证”持有率较低,工艺流程不合理,从业人员素质不高;药械领域违法行为越来越隐蔽,执法装备和信息化建设相对滞后,违法线索挖掘日益困难,导致案源减少;长效监管机制建设不够到位,餐饮和涉药单位电子监管覆盖面不高,行业诚信体系尚不健全;群众饮食用药安全意识还不高,自我保护和防范能力仍然较弱,尚需加大教育宣传力度。针对上述问题,我们要进一步开拓工作思路,落实改进措施,创新方式方法,健全监管机制,切实解决好制约餐饮药品监管工作深入开展的突出矛盾和问题。
二、突出重点,强化创建措施。
根据上级统一部署,我市国家药品安全示范市创建工作从xx月份启动,分宣传发动、组织实施、总结验收3个阶段进行,力争通过一年多的努力,顺利实现创建目标。餐饮安全示范创建活动也一并进行,为今后开展国家餐饮安全百千万示范工程建设打牢基础。当前,各镇、各部门和单位要紧扣目标细则,突出重点,狠抓关键,扎实推进“六大体系”建设。
1、推进工作责任体系建设。
一是政府落实“总责”。市政府高度重视餐饮药品安全工作,建立会办督办、综合评价、责任追究等工作机制,保障财政经费投入,加强部门协调配合,及时协调解决矛盾问题;各镇、各村要将餐饮药品安全工作纳入本地发展规划,实行一把手负责制,健全工作机构,配齐办公设施,规章制度上墙,做到人员、制度、经费和责任四到位,并积极配合监管部门履行职责,主动参与本地监管工作。
二是部门承担“主责”。作为监管责任主体,各相关部门必须依法履行职责,发挥监管主体作用。具体讲,药监部门要抓好药品和餐饮监管工作,确保不发生源头性药害事件和重大食物中毒事故;卫生部门要督促各级医疗机构加强药品采购、存储和使用管理;工商部门要切实担负违法药品广告查处职责;广电部门要严格药品广告发布审核把关;公安部门要严厉查处制售假劣的大案要案等等。
三是企业强化“首责”。企业是食品药品安全的“第一责任人”,要牢固树立法律意识、安全意识,加大质量管理制度建设力度,把安全责任落实到具体岗位、具体人员,强化法规及业务培训,加强风险排查和评估工作,及时发现安全隐患,堵塞质量管理漏洞,落实改进措施,确保问题产品不进入下一道环节,确保不发生重大餐饮药品安全事故。
2、推进餐饮安全体系建设。
一是加强行政执法工作。要进一步健全涵盖行政许可、专项检查、检验检测等内容的规章制度,编制日常监管程序、内容、考核手册,提升执法综合效能。严格执行发证标准、程序,细化许可要求,规范许可行为,强化发证现场勘查,提高市场准入门槛。推进农村家宴备案管理,加强快餐店、“农家乐”、小饮食店、校园周边“小餐桌”等薄弱环节监管,深入开展乳制品、食用油、餐厨废弃物等专项整治,严格落实添加剂“五专”管理要求,严厉打击无证经营、掺杂使假、滥用添加剂等违法行为。
二是推进量化分级管理。全面实施餐饮企业和食堂食品卫生监督量化分级管理制度,督促餐饮单位围绕要求,加强软硬件建设,落实各项管理制度,规范原料采购渠道,改善卫生设施条件,优化操作间布局流程,不断提升餐饮安全保障水平。加强餐饮新、改、扩单位的技术服务,区别对待,分类指导,a级单位抓完善提高,b级单位抓提档升级,c级单位抓督促整改,力争a、b级单位占全市的比重有大幅度提高。
三是打造示范创建工程。今年要建成小纪、丁伙两个餐饮安全示范镇,xx、xx、xx及xx镇美食街xx条示范街,示范单位xx家。各镇、各单位要增强参与示范创建的积极性、主动性,对照示范创建标准,认真开展自查,凡符合条件的必须申报,暂不符合条件的要创造条件争取入围,并按照创建要求,建立组织,制定方案,深入实施。药监部门要做好思想发动、组织推进、考核评定等相关工作,广电、城区各社区等部门和单位要积极支持,主动配合,确保创建成效。
3、推进药品执法体系建设。
一是建立联合办案机制。加强行政执法与刑事司法衔接,健全公、检、法、药监、法制五方联席会议制度,及时报备重大案件,依法查处药械领域涉嫌犯罪的刑事案件。完善稽查执法部门合作和区域联防机制,推进部门资源整合,加强信息交流共享,开展联合执法行动,形成打假治劣的整体合力。
二是规范日常监管内容。在生产环节,要全面落实质量授权人制度,对药械生产过程实施全程监控,通过飞行检查、跟踪检查、专项检查等方式,加强生产现场监管,确保出厂产品质量可靠;在使用环节,要全面检查药品使用质量管理规范执行情况,重点抓好疫苗、中药饮片、阴凉和冷藏药品等检查,切实规范药品采购、储存、调配行为;在经营环节,要严格贯彻实施gsp,强化认证检查和跟踪检查,重点检查药师在岗、处方药销售、广告药品销售等情况,监督企业履行药品经营“十二个不”的承诺。
三是坚持专项整治制度。要突出社会普遍关注、群众反映强烈的问题,结合实际,开展强力度、广覆盖、高频率的药品安全专项整治,全年开展“伪药品”、血液制品、医疗器械类产品等专项整治xx个以上,做到检查地域无盲点、环节无断层、品种无遗漏,严厉打击制售假劣、无证经营、药品“走票”等违法犯罪活动,杜绝以罚代管、以罚代刑现象。特别要加大基本药物日常监管、执法检查力度,切实维护群众基本用药权益,保障医改工作顺利实施。
4、推进科技监管体系建设。
药品生产经营企业、一级以上医疗单位和社区卫生服务中心(站)电子监管要xx%全覆盖,这是创建工作的一项否决性条款,是创建重点、难点所在,需要投入大量的人财物力。各镇、各相关部门务必要高度重视,大力支持,密切配合,圆满完成任务。
一是建立监管电子档案。日常监管中要注重加强资料收集,完善相对人单位基本情况资料,充实企业诚信记录、违规记录、整改记录等监管信息,并及时动态更新,健全监管电子档案,建档范围要覆盖所有餐饮和涉药单位,建档率达到xx%。
二是构建电子监管系统。按照创建规范要求,除农村卫生室外,药械各环节全部实施电子监管,目前生产经营单位已基本落实到位,但一级以上医疗单位尚未开展。药监部门要在抓好调研的基础上,及早制定出台方案,尽快启动,研发软件,推进硬件系统建设,组织开展业务培训,做好技术指导服务。卫生、财政部门要与药监部门协调联动,加大资金保障力度,督促各级医院认真开展工作。餐饮监管环节也要着手实施电子监管,启动对大中型餐饮单位的远程监管工作。
三是发挥系统监管作用。各涉药单位要充分运用电子监管系统,明确专人负责,硬化考核措施,主动上报数据。凡涉及本单位的药品及原料购进、验收、储存、调配、生产等情况,一律要录入上网,接受有关部门监督。药监部门要加大检查力度,督促各涉药单位及时上报数据,对不报、漏报和迟报的单位,要采取相应监管措施,切实发挥系统监管功能。
5、推进安全保障体系建设。
一是深化安全“两网”建设。加大监督网建设力度,进一步完善餐饮药品安全信息员、协管员管理办法,强化培训、监督、考核和管理,对工作尽心尽责的进行奖励,对工作敷衍了事的予以解聘;健全药品供应网络,结合医改和镇村卫生一体化进程,全面推进药品配送进村,鼓励和扶持资质高、信誉好、品牌优的大型药品配供企业参与江都药品市场竞争,构建面向农村的药品直供系统,确保“两网”立得住、运行好、见成效。
二是深化药房规范化建设。对已通过创建验收的医院、卫生室要抓巩固提高,防止质量管理滑坡和违规现象反弹回潮;对未通过验收的单位要抓创建达标,确保实现创建率xx%的目标。卫生、药监部门要引导各单位克服重医疗轻药剂的旧观念,健全药品质量管理制度,加强从业人员培训,提高药房硬件建设水平,努力为群众提供安全放心、质量可靠的药品。
三是深化诚信行业建设。要完善星级诚信药店考核评定办法,注重经验成果的运用、推广和转化工作,启动餐饮单位、药械生产和使用领域诚信体系建设,制定考核标准,建立信用档案,将日常监管、专项检查、电子监管、商业贿赂治理等情况统一纳入信用评估,全面开展诚信考核评定。要依据信用等级实施分类管理,降低高诚信级别单位的检查频次,加大低级别单位的监管力度,促其规范经营。
6、推进监测应急体系建设。
一是加强药品不良反应监测。组建市药品不良反应监测中心,具体负责adr监测工作。各涉药单位必须建立相应的监测机构,构建覆盖全市的`监测网络。药监、卫生部门要加强督查,检查各单位建立机构、配备人员、健全制度和程序及不良反应信息报告、调查处置等情况,督促药品生产企业落实不良反应报告和质量事故报告制度,完善企业主动防范风险的机制。
二是严格违法药品广告监测。建立药械和保健食品广告监管机制,综合运用警示公告、建议暂停销售等手段,加大对虚假违法广告打击力度,确保“七个一律”措施落实到位。药监部门要加强与工商、宣传、广电等部门的联系,及时将违法广告信息、行政强制措施等通报有关部门,形成综合整治合力。
三是建立预警应急处置机制。加强餐饮和药品技术监督,加大现场快检设施投入,对安全意识淡薄、卫生条件较差的餐饮单位,以及与群众健康密切相关的批量大、使用频率高的常用药、低价药和急救药实施重点抽样。同时,根据抽检结果,及时研判餐饮药品安全风险,发布预警信息,引导群众安全消费。完善餐饮药品安全应急管理体系,健全应急处置预案及操作规程,严格执行突发、群发、重大事件快速报告和处置制度,做到早发现、早处置。加强应急处置演练,建立快速反应联动机制,提高应急处置实战能力。
三、精心组织,提升创建水平。
药品和餐饮安全“双创”工作是一项系统工程,涉及多个部门和单位,时间紧、任务重、要求高,工作难度和压力都很大。各镇、各部门、各单位务必要强化民生意识、效率意识,找准位置,从头抓紧,强势推进,全面落实各项创建措施,确保工作取得实效。
一要广泛宣传,营造氛围。各镇、各部门要注重活动造势、舆论先行,通过新闻媒体、横幅、戗牌等,围绕创建的意义、目标、任务和要求,广泛宣传,全民动员,做到家喻户晓、人人皆知,形成强劲的宣传攻势,营造浓烈的创建氛围。各镇、各部门和单位要在人流密集区域和地段设置宣传栏,大力宣传餐饮药品安全知识,积极配合药监部门开展知识竞赛、百名药师下农村和安全知识进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进家庭等形式多样的宣传活动。力求通过深入广泛的宣传,让广大群众了解、支持和参与创建工作,初步掌握餐饮安全知识及处方药、非处方药分类常识,懂得从合法渠道购买药品。
二要打造样板,典型引路。要坚持“先期试点、以点促面、全面推进”的原则,加大创建典型挖掘和培植力度,充分发挥引领、带动和示范作用。药监、卫生部门要精心挑选xx——xx家基础条件好、参创积极性高的镇和单位,对照考核验收标准,从组织机构、制度建设、企业现场等各个方面进行再完善、再提高,使之xx%符合国家达标要求。以此为基础,统一工作制度,统一台账格式,统一硬件标准,适时召开全市创建观摩会、推进会,通过学先进、找差距、明目标、促整改,全面推开餐饮药品“双创”工作,确保创建一役过关。
三要收集资料,工作留痕。资料是工作的历史记录,是成绩的客观反映,资料收集是创建工作的重要一环。各镇、各部门要高度重视此项工作,对涉及本单位的机构建立通知、创建实施方案、专项整治计划、创建工作总结以及其它与餐饮药品监管相关的软件资料,都要及时收集、加工和整理,力求更细更全更规范,并按照考核细则要求,分门别类地进行编排,该上报的要及时报送,须建档的要及时归档。创建工作领导小组办公室要加强督促指导,认真收集整理全市创建资料,形成翔实的台账资料。
四要争先进位,创新创优。创建工作既是一个单位精神风貌、工作业绩的反映,也是对干部职工政治觉悟、能力素质的检验。各镇、各部门和单位要把创建作为展示本单位工作的难得机遇,狠抓落实,务求实效,努力提升创建水平。在创建工作中,心中要始终有“一本帐”,对照本部门职责,反思在创建中需要做什么,已经做了什么,还有哪些没有做,按照时间节点推进工作;要始终有“一面镜”,紧紧围绕创建标准,查找工作上的缺项和不足,及时改进,加以完善,保证不折不扣地完成任务;要始终有“一根杆”,以质量管理先进单位为标杆,查找差距,落实措施,奋起直追,敢于超越,努力通过创建把本单位质量管理水平提升到一个新层次。
同志们,药品和餐饮安全“双创”活动事关千家万户,惠及广大百姓,意义深远,责任重大。我们一定要坚定信心,迎难而上,真抓实干,共同把“双创”工作不断推向深入,确保圆满完成各项创建任务,努力为全市“三城”建设、率先迈向基本现代化作出应有的贡献!
镇长讲话稿篇4
各位代表,同志们:
刚才,大会选举我们八人组成新一届乐山市人民政府领导班子,选举我再次担任乐山市人民政府市长。这既是极大的信任,更是沉甸甸的责任。在这庄严的时刻,我谨代表新当选的市政府领导集体,衷心感谢各位代表的信任与厚爱,并通过大家向全市各族人民致以衷心的感谢和崇高的敬意!
由于工作需要,黄若建、童光明、方为加等同志走上了新的重要领导岗位。他们在市政府任职期间,为乐山经济发展、社会进步、安全稳定倾注了大量心血,付出了辛勤汗水,作出了突出贡献。我代表市人民政府,向他们三位同志致以诚挚的谢意! 新一届市政府的任期,正值乐山实施“十二五”规划、全面建设小康社会的关键时期,意义重大,影响长远。市第六次党代会和六届人大一次会议描绘了乐山未来发展的宏伟蓝图和美好愿景,明确了今后五年的奋斗目标和主要任务。今天,我们肩负全市各族人民的重托和期盼,为开创乐山更加美好的明天而奋斗,深感使命光荣、责任重大。我们将在市委的坚强领导下,同全市人民一道,立足新起点,抢抓新机遇,推进新跨越,创造新辉煌! 我们郑重承诺:
第一,抢抓机遇,奋发有为,推进更快更好发展。富民强市、幸福安康,是全市人民的共同愿望。我市正处于加快发展的关键时期。抓住机遇,就能实现跨越发展;错过机遇,就会落后一个时代。我们将牢牢把握重要战略机遇期,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,按照“两化”互动的战略部署,扎实推进“三大联动、六个跨越”,深入实施工业强市战略,提速发展现代服务业和现代农业,全力推进“千亿交通工程”,加快建设“双百”大城市,努力做大经济总量、提升发展质量,筑牢全面小康的强大物质基础。
第二,牢记宗旨,以人为本,促进社会和谐稳定。政府的一切权力都是人民赋予的,市长、副市长都是人民代表投票选举的,必须做到一切为人民着想,一切从实际出发,对人民负责,为人民谋福祉。我们将始终坚持以人为本、民生优先,到群众中去,拜人民为师,坚持问政于民、问需于民、问计于民。竭尽全力行惠民之举、固民生之本、强和谐之基,统筹推进民生工程和社会建设,全面加强和创新社会管理,努力使全市各族人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,让发展成果更多地惠及百姓,不断提高人民群众的幸福感和满意度。
第三,精诚团结,和衷共济,凝聚强大奋进合力。乐山的发展,离不开大家的辛劳付出和共同奋斗;政府的工作,离不开大家的充分理解和鼎力支持。我们将自觉把政府工作臵于市委的直接领导下,坚决贯彻执行市委的决策部署;高度重视班子团结协作,团结出生产力,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结也出财富、出人才。我们要把政府一班人的力量凝聚起来,心往一处想,劲往一处使,真正形成凝心聚力抓发展、和衷共济干事业的生动局面。主动接受市人大、市政协和社会各界的监督,广泛听取意见和建议,积极争取各方面支持,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,为共同的目标努力奋斗。
第四,依法行政,提高效能,建设人民满意政府。我们将坚定不移地推进政府改革发展,依法履行人民赋予的神圣职责,使政府工作更加适应加快发展的要求,更加符合人民群众的愿望。大力营造为民惠民、勤政务实、开拓奋进、清正廉洁的优良政风;努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、充满活力的公务员队伍,切实提高政府的执行力和公信度;牢固树立正确的政绩观,不图虚名,不务虚功,不搞花架子,不做表面文章,做出经得起实践、群众和历史检验的实绩。
镇长讲话稿篇5
各位代表、同志们:
今天,我当选为金边镇人民政府镇长,感到十分自豪,这既是人民代表和全镇人民对我的信任,更是一种重托。在此,我向各位代表和全镇人民表示真诚的感谢!当选镇长,我深感自己身上的责任与份量。我必将恪尽职守,不辱使命,励精图治,不负众望,认真履行人民赋予的权力,不遗余力地做好各项工作,为金边镇的经济和社会发展作出应有的贡献。
金边镇第十二届人民代表大会第六次会议在县委、县人大的关怀下,在镇党委和大会主席团的领导下,在全体代表的共同努力下,顺利地完成了大会提出的各项议程,取得了圆满的成功。在大会即将闭幕之际,我代表本届镇人民政府领导班子,向代表们表示衷心的感谢!感谢全体代表和全镇人民对我们的信赖和重托!
在新的工作岗位上,我深感自己肩上的责任与份量。面对新任务的挑战,我们必将恪尽职守,励精图治,不辱使命,不负众望,认真履行人民赋予的权力,不遗余力地做好各项工作。树立廉洁高效、开拓进取、务实有为的政府形象,建设勤政为民的政府。镇长的任期是有限的,但责任是无限的,我们决心从今天开始,用三句话来书写自己的任职档案:
一镇长是人民代表选出来的,为人民服务就是镇长的天职,要是把维护人民群众利益作为一切工作的出发点和立足点。带着对人民的深厚感情去工作,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,关注弱势群体,为老百姓办实事,解难题,谋福利,把自己的全部力量和才智献给党和人民。
二是以经济建设为中心,千方百计促进经济和社会事业全面发展。镇长和政府的工作说到底就是七个字:“落实、落实、再落实”,就是落实镇党委的决策。我决心和镇政府班子一道,在镇党委领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧依靠全镇人民群众,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,突出抓好发展农业、招商引资和社会主义新农村建设等三个方面的工作,为确保本次大会通过的经济发展总体目标而努力奋斗。
三是建设一个服务型的政府领导班子,进一步优化发展环境。我们一定深入基层调查研究,躬身求策于民,问计于众,努力形成求真务实的工作作风,促进各项决策的民主性和科学性。倡导苦干、实干,集中精力谋全局、干大事、抓重点、促落实。我作为镇政府主要领导,将身体力行,率先垂范,努力实践“执政成本经济型、机关办事效率型、政策措施效果型”的执政理念,坚持堂堂正正做人、清清白白从政、扎扎实实办事,团结和带领政府班子成员,以赤诚之心与
7.2万父老乡亲携手,群策群力谋发展,同心同德建家园,共筑金边辉煌的明天!
同志们,当前,我们金边镇政通人和,正面临一个解放思想、干事创业、加快发展的大好机遇,我相信,有县委、县政府和镇党委的坚强领导,有镇人大的监督支持,有全体代表和全镇人民的支持、配合和监督,有历届政府打下的良好的经济发展平台,我们有能力建设一个更加开放、富裕、美丽的新金边!
谢谢!!
