为深入贯彻落实党的十九大精神巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。

一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感

基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。

二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念

企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：

1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。

2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。

3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。

4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。

5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。

6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。

7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。

各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：

一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。

二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。

一、全力组织、扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步转变工作作风

按照上级部署，学校党支部全面组织开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强学校党员干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，结合基层服务型党组织建设，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，推动党员干部深入实际、深入基层、深入群众，面对面、心贴心、实打实，着力解决学生、家长反映强烈的突出问题。不断强化党员干部、教师的宗旨意识，为全面提升枣阳一实小教育水平凝聚强大正能量，不断推动学校科学发展。

(一)学习教育，听取意见。重点是加强思想理论武装，提高思想，增强理论自觉性，引导党员干部树立宗旨意识，强化群众观点，深入开展调查研究，广泛听取意见。

(二)查摆问题、开展批评。学校领导班子和党员干部要紧紧围绕为民务实清廉的要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，要查找工作作风、师德师风等方面的问题，开展批评和自我批评。

(三)整改落实、建章立制。重点是制定和落实整改方案，对领导班子和普通党员自身存在的问题扎实开展整改，对群众反映强烈的一些突出问题集中进行整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

二、强化组织建设，增强党组织的凝聚力

1、加强党员的思想教育。经常了解党员的思想状况和工作表现，充分发挥广大党员在教学、科研、管理等工作中的先锋模范作用。

2、加强党的组织建设。要增强党组织的凝聚力和战斗力，在党员发展中应坚持标准，积极培养，严格程序，推行党员发展公示制度，确保党员发展质量，努力实现质和量的统一。

4、严格组织生活，加强与实际工作的联系。坚持和完善“三会一课”、“党员领导干部过双重组织生活”、“民主评议党员”等制度。积极探索基层党组织的活动方式和工作方法，求真务实，做好党员的思想政治工作，确保党的教育方针的贯彻落实。

三、抓好师德师风建设，强化教师职业道德修养

学校将践行群众路线与师德教育月活动紧密相结合，多措并举，多渠道、全方位的渗透师德教育。在全体教师中启动“践行党的群众路线，做家长和学生喜爱的好老师”师德教育月活动。围绕市教育局《20xx年全市中小学师德教育月活动实施方案》，全面深入地铺开师德教育活动月的各项工作。

学校组织全体教师学习全国师德楷模的先进事迹，签订教师师德责任状，面对国旗进行了师德宣誓。在学校中青年教师中举行以“践行党的群众路线，做家长和学生喜爱的好老师”为主题的师德演讲比赛活动，对群众反映和评议中呈现出的师德师风突出问题进行整改，不断健全规章制度，完善整改机制，强化教师对职业道德的认识，推动学校师德建设水平的全面提升。

四、加强党对群团工作的领导，努力构建文明和谐校园

1、发挥工会作为党联系教职员工的桥梁和纽带作用。

进一步健全学校教职工代表大会制度。保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权。通过教职工代表暨工会代表大会，选出工会新班子，为加强民主管理、民主监督提供组织保障。

2、以活动促和谐，以关怀显温暖。学校间周五下午第三节组织全体教师开展丰富多彩的文体活动，让党员干部群众扩展视野，增进对组织的感情;平时做好对生病、受伤的教职工的关心慰问工作;每逢重大节日，组织教师开展一系列活动。

3、重视和做好老干部工作。

关心离退休老同志的生活，努力帮助老同志排忧解难;做好退休老教师“重阳节”慰问，听取老同志对学校建设的建议和意见;邀请老同志参加学校教职工各项文体健身活动。

二、整体推进，抓住重点，加强党的基础工作

坚持按照街道党工委的统一部署和要求，明确提出阶段性的工作目标，保证各项工作平衡发展，呈整体推进的良好态势。在基础工作中，着眼抓好以下关键环节：

1、加强学习、提高素质

2、充分发挥社区党员先锋模范作用

(1)社区成立一支社区党员志愿者队伍，设立组长，定期为社区开展各项服务，形成党在社区的政治优势和组织优势。尤其是社区发生各类突发事件，关系到群众生命财产安全的时候都能见到党员志愿者的身影。

(2)发挥党员先锋模范作用。社区党支部积极带领和发动社区党员模范履行党章规定的义务，努力做到五带头，不断提高思想政治素质和工作本领，主动排查调处矛盾纠纷，引导群众正确认识形势，深入了解民情，充分反映民意，维护群众利益。

三、充分发挥党支部的领导核心作用和战斗堡垒作用

1、创建五个好先进党组织，建立社区党支部的长效管理机制。努力做到班子建设好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反应好先进党组织，进一步促进党员树立共产主义信念，为民服务的观念，增强党员的责任感和使命感。坚持党组织在社区事务中的核心作用，不断增强党组织的凝聚力和号召力。加强对党员新时期的思想教育，使社区建设更上一层楼，更好地发扬民主监督，更深地挖掘党员为社区服务的潜能;加强与辖区单位共建，做好党员教育联搞，思想工作联做，社会治安联防，公共建设联办，贫困对象联帮，文明社区联建的新局面，促进社区的政治文明、物质文明、精神文明。

2、做好入党积极分子的培养和党员的发展工作。入党积极分子的培养和党员的发展工作，是基层党组织的一项经常性重要任务，对于健全基层党组织，发党支部的战斗堡垒作用，具有重要意义。

3、继续发挥好在职党员的模范作用。在职党员作为社区党员的一部分，鼓励他们积极主动参与社区工作。社区党支部对到居民区报到的在职党员随时进行登记，按照自愿、适度、有效的原则，组织在职党员参与社区活动，注意处理好组织定期活动与平时发挥作用的关系。注意掌握在职党员在社区的表现，对在社区各项工作中表现积极、作出成绩的或有违法违纪、违背文明公约行为的，及时进行通报。组织在职党员在八小时以外发挥六带头作用，即带头宣传党的政策、带头参与社区服务、带头帮扶困难家庭、带头协调邻里关系、带头维护社会治安、带头创建文明楼院。

一、党员认岗成为社区党员发挥作用的重要途径。使社区党员能通过党员认岗的途径，找到自己发挥作用的位置，同时增强了社区党组织的领导作用和凝聚力，党员认岗工作走上了正常化、制度化、规范化的轨道。

四、党员分类管理强化党组织服务功能。社区党委本着有利于管理、有利于党员发挥作用、有利于服务党员、教育党员的原则，按照党员的年龄、身体状况、生活环境和特长，对社区老党员实行规范管理;对高龄病残的党员实行帮扶管理;对流动党员和四就近党员实行跟踪管理;对人户分离和再就业范围内的党员实行动态管理。

六、楼宇文明促进员，延伸党员发挥作用的触角。社区党委本着有利于党组织建设，有利于激发党员发挥作用的热情，有利于群众对党员的监督，紧紧围绕沟通、互助、温馨、和-谐的主题，以管好自家事，关心楼道(院)事，参与社区事为目的，在小区43栋楼宇中分别建立了由百余名党员志愿者和居民骨干组成的楼宇文明促进员队伍，让党员在日常生活中、在家门口发挥作用，围绕以为人本，服务居民的宗旨，为群众多办好事、办实事，党员心中有群众，居民有事找党员，发挥党员的特长和积极性，不断增强自我管理、自我服务的能力。

一、指导思想和工作思路

认真完成上级党组织交办的各项工作。

二、落实从严治党的要求，做好企业党员组织关系大排查

为贯彻落实中组部、省委组织部、市委组织部和上级党委关于开展党员组织关系集中排查工作精神，做好本公司党员组织关系集中排查的工作，在二月底对各支部进行党员组织关系集中排查工作及时部属、宣传发动培训，务必按照上级要求把排查工作做细做严，不留死角。各支部也必须把这项工作作为一项重要任务来按时完成。

三、学党章党规、学系列讲话、做合格党员

根据中央教育方案通知，要求全体党员学党章党规、学系列讲话、做合格党员。

各支部要组织党员学习党章和关规定结合企业的实际状况组织学习，党委班子也要继续加强班子成员对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、新《党章》、“十九”精神等学习和教育。根据上级安排和计划，树立符合企业实际的，正确科学、高尚健康、积极向上的价值取向，以及为企业群众服务、为企业作出贡献的价值标准。

四、继续努力开展“创优争先”活动，推进“五好”基层党组织创建工作

五、继续加强党员廉政建设，促进勤政廉政工作的不断深入

为深入贯彻落实党的十九大精神巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。

一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感

基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。

二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念

企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：

1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。

2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。

3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。

4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。

5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。

6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。

7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。

各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：

一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。

二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。