一、指导思想

全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，发展稳定的大局，紧密结合本村建设的实际，以服务基层群众为核心，以引导村民增收致富为重点，健全机制,强化功能,不断提高村党总支的创造力、凝聚力和战斗力，为扎实推进我村的新农村建设提供坚强的组织保证，从而全力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐新村。

二、工作目标与计划

(一)切实加强村级干部队伍建设

村干部队伍是新农村建设的主力军，建设一支高素质的村级干部队伍是全面推进新农村建设的有效途径。为此，一要明确干部职责分工，村级领导班子成员之间既要相互协调、彼此信任，又须紧密协作，共同研究解决本村工作中存在的突出问题。二要建立健全村干部的学习培训机制。把村级干部的培训纳入培训规划，通过采取集中培训教育、现代远程教育、组织外出参观学习、推介本地先进典型等途径，把政治思想教育与实际工作技能培训结合起来。三要进一步完善村级后备干部的选拔培养任用机制。着眼于村级组织建设的长远需要，注重培养和选拔村级后备干部。要把那些政治素质好、具有一定文化科技知识、会经营、懂管理的职校毕业生、专业大户、退伍军人以及外出打工经商人员中的优秀分子作为重点培养对象，充实村级后备干部队伍，把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把带领群众致富能力强的党员培养成村干部。通过加强村级队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力精、协作意识强、充满奉献精神的村级干部队伍。

(二)构筑村级组织活动场所新平台

(三)积极探索健全发展党员工作机制

(四)坚持强化党员的教育管理

(五)党支部重视换届选举工作

根据上级的统一步骤，计划利用一个多月的时间，村党支部围绕镇党委提出的顾全大局，维护稳定的方针开展工作。使现任村班子年龄结构合理，文化程度都在初中以上。能够进一步密切联系群众，解决群众的困难，化解矛盾,理顺情绪，为解决实际问题打好基础。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

二、目标任务

(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。

(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理

严格党的组织生活制度。认真落实三会一课、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，至少发展1名党员。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

(四)不断强化社区服务功能

1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业局建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行一站式办公和一门式服务，不断提高社区服务的质量和水平。

2、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众，依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年组织举办6场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演，完善合唱团、文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍4支，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区广场文化活动。

3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。

三、重点工作

(一)关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督。

(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和三榜公示制，做到公平、公正、公开。

(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻xx大以民为本的思想，社区大规模的宣传声势，主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。

(四)维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造平安社区。把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。力度，抓好社区调解规范化建事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。力度，抓好社区调解规范化建设。

(五)开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，计生工作稳步前进。

一、指导思想

坚持以三个代表重要思想为指导，紧密结合社区建设的实际，以服务社区群众为核心，加强和改进社区党总支建设为重点，积极构建社区党总支工作的新局面。不断创造社区党组织的创造力，凝聚力和战斗力，充分发挥社区内党员的模范党员的先锋模范作用，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，为和谐社区的建立提供坚实的组织保证。

二、工作目标

经过三年的努力，我们社区的党总支将达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反应好、五个好的目标要求，真正成为老百姓心目中的好社区。

三、工作措施

要成为老百姓心目中的好社区就要做到：

第一：认真贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，认真执行上级党组织的决议，团结、组织党员和群众完成本社区所担负的各项任务。

第二：加强党支部自身的建设，搞好党员的教育，管理和监督，做好发展党员工作，发挥党员在社区服务与建设中的先锋模范作用。

20xx年，社区党委将采取集中培训、分散培训、分层培训相结合的方式进行，同时将理论学习、知识传授、实地考察、交流研讨融为一体，力争做到丰富多彩。

1、集中培训。社区每月举办一次社区党员大培训，社区党委广大党员由社区党委统一安排学习时间和学习内容，采取举办党员专题培训班方式进行集中培训。社区党委成员及党员代表每月参加四次集中学习，加强社区党委领导班子建设，充分发挥社区党委成员的领头羊作用。

2、分散培训。为方便党员学习，增加党员的学习频率，社区所属党支部按照三会一课的要求，每季度举办一次支部书记上党课，由各党支部组织党员进行座谈研讨、交流体会、党员自学形式的学习。根据党员实际情况与个人需求，每月5日、15日、25日及每月最后一天，组织党员干部参加远程教育集中学习，增强干部队伍素质，提高党员的致富带富能力。

教育培训要按照加强党的先进性建设的要求，结合不同类型、不同层次、不同岗位党员的特点，重点抓好三个方面的教育培训：

2、道德建设和法律。着眼于党员带头践行社会主义核心价值体系，坚持教育培训与组织党员重温保持共产党员先进性具体要求相结合，搞好对党员的思想道德、社会公德和法制教育，加强党员的道德与法制建设。教育引导党员做遵守社会主义道德、依法规范行为的模范，做建设社会主义和谐社会的模范。

3、业务知识和科技。坚持岗位成才和多作贡献的原则，加强对党员实用技能的教育培训，力争把党员培养成行家里手，培养成具有创新意识和能力的人才。

第三：支持和保证社区工作机构和社区工作者为群众提供高效便捷的公共服务和社会化服务。

第四：按照社区党总支的要求，做好社区工作者的教育、培养、考核和监督工作。

第五：密切联系群众，积极向上级党组织反映群众的意见和要求，做好群众工作，搞好社区服务，积极推进社区化建设。

第六：按时完成上级党组织和社区党总支安排的各项工作任务。

第七：调动和发挥好社区党员的积极性，在社区发挥好党员的模范作用，根据党员的文化程度、办事能力、身体状况等特点进行分类管理，使其发挥作用。使社区党组织整体素质有显著提高，社区党组织建设和社区党员管理有明显加强，社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务的领导核心作用，促进社区各项工作迈上新台阶。

201x年我局的党风廉政建设工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神，按照中央、省、市、区纪委部署，紧扣区委区政府中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制度建设为根本，全力推进党风廉政建设和反腐败工作。

(一)健全机制，进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作

1、进一步完善制度建设，切实做到反腐倡廉程序化、活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行单位主要负责人五不直接分管制度。同时，认真实行三负责，即：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责;加强监督，防微杜渐，对班子成员负责;严管重教，关口前移，对全体党员干部负责，确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。

2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定。

4、积极开展党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。

5、大力推行办事公开，提升服务质量和效率。全面推行让广大群众满意的服务理念，广泛接受社会各界的监督，认真接待来信、来访工作，确保来信、来访件件有回音，件件有落实。

6、继续深化效能亮剑。深入开展深化反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育;继续开展民生体验日活动和党政一把手廉政教育上党课活动，不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。

(二)抓好教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线

1、深入学习党的xx大精神和省、市、区委关于党风廉政建设工作部署精神，通过学习教育统一党员干部的思想，紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作，促进反腐倡廉各项工作的有效落实。

2、深入学习《中国*廉洁自律准则》、《中国*纪律处分条例》，进一步提高认识，不断规范党员干部的行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。

3、结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。

4、开展谈心谈话活动，及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话，坚持三个必谈，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。

5、积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。

(三)强化监督，进一步确保权力在阳光下运行

1、贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，加强对主要领导干部的监督;严格执行三重一大集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。

2、坚持重大问题(事项)集体讨论，集体决策，坚持局长办公会议制度，不搞一言堂，充分发挥集体智慧，不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。

3、加强政风行风建设，认真执行上级有关规定，强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性，努力提升服务质量、提高工作效率，积极维护环境权益，切实解决实际问题，不断提高群众的满意度。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以《中国共产党章程》和xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，不断加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设。以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，以创建“文明、和谐、平安”社区为主题，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进新型文明和谐社区建设提供坚强的组织保证。

二、工作内容

(二)加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用。

1、始终把发展新党员的质量放在首位，严格执行发展党员两公开制度，严把党员“入口”关。

2、探索建立正常的党员退出机制，加大对不合格党员的惩处力度，疏通“出口”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

3、强化流动党员管理，建立和健全流动党员联络站，使党组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。

1、建立健全社区党组织的组织制度(发展党员、党员民主评议、党员目标管理、流动党员管理等制度)、生活制度(民主集中制、党风廉政建设制)和工作制度(党组织工作规划、议事规则等)。

(四)加强精神文明建设，共建“文明、和谐、平安”社区。

(五)加强民主政治建设，推进社区民主自治。

为进一步完善社区居民民主自治运行机制，充分发挥社区党组织的领导核心和在社区事务中的主导作用。社区党支部对社区重大事项进行科学决策，支持和保证社区居委会依法履行议事、协调、服务和监督等主要职能。

一、指导思想

二、工作目标

(一)进一步加强社区党组织领导班子建设，提高党务工作者素质。建设一个政治坚定、团结坚强、密切联系群众、熟悉镇管理和社区建设、奋发有为的社区党组织领导班子。建设一支以社区干部和居民中的共产党员、共青团员、社区志愿者为骨干的高素质的社区党务工作者队伍。基本实现社区干部知识化、年轻化、专业化，社区党组织书记平均年龄降到45岁以下，其中拥有大专以上学历的比例提高到70%以上。

三、工作措施

(一)以提高素质、增强能力为重点，进一步加强社区党组织领导班子和党务工作者队伍建设。

1、优化选任的方式。通过公开选拔、竞争上岗、下派等途径，吸引优秀人才参与社区党务工作岗的竞争，选优配强社区党务工作者，实现社区党务干部的年轻化、知识化、职业化。

2、强化教育培训，加强作风建设。有计划地对社区党组织负责人进行培训，适时举办社区工作专题培训班、研讨班，并通过召开工作经验交流会、学习会，不断提高社区党务工作者的综合素质。充分利用党员电教资源，严格管理党的组织生活，坚持每月一次支部学习会制度，提高党的组织生活质量，加强党务工作者的作风建设，切实解决好他们在思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的问题。

2、突出重点，积极做好发展党员工作。根据实际，积极探索社区党员发展工作的新方法，充分发挥居民区党员、中介组织中党员的作用，把发展党员工作做到尚未建立党组织的社区各类新型经济组织和社会组织中去，不断壮大社区党员队伍，优化党员队伍结构。

1、加强社区基础设施建设，规划信息网络。今年目标是落实好二个社区的办公场所，使其面积达到350平方米以上，设立党员会议室，完善党员电教设施。～年落实好一个社区，做到在～年年底前完成各个社区的办公场所建设。

2、加快组建社区服务中心。不断改善服务条件和服务设施，创设更多的服务项目，扶贫帮困助残、计生服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等等。

3、以点带面，积极开展五个好示范点创建活动。各个社区紧密结合本社区建设的实际，考虑社区的特色和自身特点，以社区党支部为核心，以党员为骨干，开展创建活动，不断积累，适合自身特色的工作方法和经验，探索适合本地实际的社区发展模式，创建文明社区，打造和谐社区，实现五好目标。全镇每年完成一个以上示范社区党组织的创建工作，使更多的社区党组织达到领导班子好、党员队伍好、工和机制好、发展业绩好、群众反映好的五个好目标要求。

(四)以服务居民群众为重点，切实提高社区管理和社区服务水平。

1、建立健全社区服务体系，提高社区服务水平。以党组织服务党员，党员服务群众为宗旨，从社区居民和驻区单位的实际需要出发，积极鼓励、支持和协调社区内各种组织在自愿的基础上为居民提供方便快捷、项目齐全的服务，逐步形成覆盖全社区、惠及百姓的社区服务网络。

3、成立社区志愿者服务队，积极开展便民利民服务。社区党组织按照党员的专长和职业，组建各种类型的志愿者服务队，社区党组织结合实际，制定社区党员服务计划，以开展各种公益活动为载体，发挥社区党员和社区共青团员的广大力量，充实志愿者服务队伍，深入开展便民利民服务，为辖区居民做好事、办实事。

四、组织领导

一、主要任务

二、工作措施

(一)加强组织建设。

1、加强支部班子建设。在支部换届选举工作中，按照把班子建成组织健全，思想统一，团向上，作风端正，纪律严明，制度落实，信念坚定的党支部来配备人员。在社区建设中充分发挥好领导核心作用，成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒。

4、实行党员活动联系卡制度，让每个党员承担一项社区的公益性工作，做到工作有记录，成绩有评判，表彰有依据。

5、坚持党支部例会制度，确定每周工作重点，逐项进行落实，提高独立解决问题的能力。

(二)加强思想建设。

1、加强党员教育管理工作。发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，认真组织党员学习党的十x大精神，组织党员每季度上一次党课，提高党员的思想理论水平，对党员进行保持共产党员先进性的教育。提高党员的政治思想素质，加强对离退休党员的教育管理，使他们离岗不离党，不放松自己的政治修养，使他们老有所学，老有所教，为党的事业、为社区、为社会贡献余热。

2、认真抓好党员干部的教育培训工作，不断提高 干部素质，组织党员按时参加党员远程教育的各项培训，加强理论教育，党的民主集中制教育，增强为人民服务的本领。

3、加强社区在职党员、流动党员、下岗党员的管理，对社区党员进行登记，按照“自愿、适度、有效”的原则，组织社区党员参与社区活动。

4、积极组织党员开展丰富多彩的社区文化活动。成立活动小组，建立活动制度，合实际，开展一名党员为群众做一件好事的活动，开展党员志愿者活动。

(三)加强作风建设。

1、按照“八个坚持、八个反对”要求，进一步改进工作作风，强化服务意识，树立群众观念和服务观念，积极创办多种形式的社区服务组织，不断提高服务水平，使社区服务在改善居民生活、增加就业机会等方面发挥更大的作用，把重要思想要求落到实处

2、按照“发展共促、稳定共保、文明共创”原则，创办社区经营实体，积极为社区群众服务。

3、积极开展党员扶贫帮困活动，关心离退休党员、干部和弱势群体的生活，帮助他们解决实际问题。

(四)加强制度建设。

1、加强党总支部的规范化建设，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制原则。

2、建立健全社区各项工作制度，加强对社区党员的管理。建立《在职党员基本情况登记卡》、《党员活动登记卡》、《在职党员活动反馈卡》。

3、严格学习制度。做到有考勤、有记载，每个党员每月要写二篇读书日记，二篇心得体会。建立理论学习档案，明确记载理论学习计划、内容、考勤、考核、检查等情况。

(五)加大创建力度。

1、深入开展优秀社区党支部创建活动，找准工作中的的薄弱环节，制定工作措施，提高创建水平。按照创建要求，制定出创建计划、实施方案。党支部分工明确，责任到人。

3、开展“一个党员一个标杆、一个支部一面旗帜、一项服务一片真情”的“三个一”活动。