环保所工作计划最新8篇
通过制定工作计划,我们可以明确自己的工作目标,有了全面的工作计划后,我们的工作质量就会得到提升,以下是82秘书网小编精心为您推荐的环保所工作计划最新8篇,供大家参考。
环保所工作计划篇1
20xx年上半年以来,我公司认真贯彻落实集团公司有关安全会议及文件精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全为首”的理念,进一步健全制度,夯实基础、强化管理,促进了我公司安全生产形势的持续稳定,杜绝了安全生产事故的发生,现将工作情况总结如下:
一、安全生产形势
今年上半年的安全生产形势总体保持稳定,截止到6月26日,我公司上半年安全事故为零。但安全生产形势依然严峻,仍旧有不少的安全隐患存在,如:我们的安全员结构较为年轻化,人员也较紧张。现在一线的安全员,大部分都是刚毕业不久的学生,缺乏一定的经验积累,工作起来可以说比较费劲。不敢管,盲目管,这都有可能导致事故的发生或扩大。此外,我公司两个房建项目处于大干阶段,各类重大危险源在施工现场都存在,比如深基坑、外架、塔吊等等,这就需要公司上下加大安全监督力度,做好施工现场全员的培训工作,保证在施项目的安全稳定运行。
二、安全管理情况
1.安全教育及安全宣传
1)我公司紧紧围绕集团公司关于安全工作的重要指示精神,从思想和观念上充分认识安全生产的重要性,要求各项目的认识统一到集团公司关于安全生产工作的重要指示精神上来,我公司组织各劳务
队进行全员三级安全教育,累计对1500人次进行了教育,保证了在施人员的全覆盖。公司组织日常安全教育20余次,累计培训人数为1500人次,用于指导安全生产各项施工工作。通过这些组织教育工作,极大的强化了公司全体员工的安全意识。
2) 积极组织开展安全生产宣传活动,在本年度“安全生产月”的前期,我安全部门召集各项目部专职安全员进行工作部署并提出要求,要求各项目部施工现场醒目位臵悬挂大型安全生产口号,加强安全生产月的职工安全教育。公司和项目累计悬挂条幅120余条,大型安全宣传画10余幅。
2.安全检查情况
1)上半年,公司共组织了8次安全大检查,从3月份起开始实施安全专项检查活动,共计查出待整改问题90项,均以安全检查通报的形式下发给各项目限期整改。截至目前,已完成整改80余项,仍有10项正在整改。
2)对重大危险作业项目进行专项检查,高空作业、交叉作业、起重作业、动火作业、脚手架工程、塔吊机械安全、防物体打击、防高处坠落、临时用电情况和安全资料管理重点监督检查,确保施工过程中无安全隐患,有效地防止了违章作业的发生。 3)通过定期检查和针对性检查,在一定程度上提高了我公司的安全管理水平,有效地防范和遏制了安全事故的发生。安全部门还要求各项目部对下属施工班组严格要求,严格落实奖惩制度。
三、.安全活动
1.根据公司安全活动安排,每月定期对生产人员组织四次安全学习,学习有关安全文件、事故案例分析,观看安全教育视频,确保安全意识深入每个职工心中。
2.组织开展丰富多样的安全文化活动。开展了以“安全生产月”活动为主题的各种安全活动,主要包括“安全生产月”启动仪式签字活动,安全生产宣誓活动,“安全生产月”安全生产知识抢答竞赛,安全警示周活动、消防知识讲座及灭火演习,防汛、消防应急演练等活动,其他活动仍在稳步进行当中。
3.组织公司全体员工进行安规考试。上半年共计进行了一次,合格率达到了100%。
四、存在的不足
目前,我公司安全工作主要存在以下几点不足:
1.安全管理体制还不够健全,安全制度不够完善,监督还未完全到位。部分生产管理人员对安全生产与具体工作的关系未能正确认识,项目部各个管理人员认为只要是牵涉安全的方面都应该由安全员来管,没有按照“管生产必须管安全”的原则明确分工。对安全责任的落实存在思想上的差距,部分员工执行力不强,安全文明生产工作实际情况与高标准要求存在差距。
2.部分项目执行力欠缺,现场隐患整改拖拉。因为动态安全隐患每天都存在且不断变化,因此安全员对现场隐患整改存在一定惰性,在某些方面只是为了应付公司及上级部门的检查。
3.施工基层人员的素质低,思想意识差,不安全因素较多,急??
加强全员的`安全技术培训与安全法规培训。
五、下半年工作计划
20xx年下半年安全工作安排
1.提高认识,加强领导,落实安全生产责任。 一是全面落实上级关于安全生产工作的部署和精神。进一步完善各项安全生产规章制度,抓好落实。“严”字当头,落实好安全生产责任制,严明纪律,严格管理,对酿成事故的责任人,绝不姑息迁就,必须严肃处理。 二是把一岗双责与问责制结合起来。安全生产与现场施工工作密不可分,我们强调一岗双责,就是在各个领导岗位、各项目的各个工作岗位,既要承担生产责任,又要承担相应的安全责任,实现安全生产齐抓共管。要把安全生产责任制与安全生产问责制有机结合起来,对不负责任造成后果的事故责任人,按“四不放过”的原则,不留情面,严肃处理。把安全问责与反对好人主义、官僚主义相结合,杜绝管理人员的松懈行为。
2.加强基础管理,实现“零死亡”的安全生产目标。 一是狠抓现场安全管理,营造安全可靠的生产环境。施工区以加强塔吊等机械作业安全管理为重点,抓好高空作业、交叉作业、动火作业、脚手架工程、防物体打击、防高处坠落、临时用电等项管理,防止各类事故的发生。二是组织开展各类安全活动,大力提升企业安全文化品质。20xx年下半年,针对性地开展“班组安全生产”、“百日安全活动”以及安全大检查等活动,利用宣传画廊、板报等宣传阵地,大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规以及上级公司和我公司的
各项管理规定,广泛宣传其他企业安全管理的先进经验和具体措施,营造浓郁的安全文化氛围,使“安全为天、生命至尊”的理念深入人心,以活动保安全,以安全促生产。
3.推进隐患排查治理工作,确保安全生产。 一是全面落实隐患排查治理责任,重点监察各项目的岗位人员的隐患排查治理责任,加大现场管理及“三违”行为隐患查处,突出重大隐患查处,重大隐患要紧盯不放,一抓到底,凡存在重大隐患,难以确保安全生产的,必须坚决停止施工。 二是强化安全检查,消除安全隐患。加大安全检查力度,公司组织各类安全专项检查,发现隐患必整改,必须落实责任。检查要严格细致,做到“横向到边,纵向到底”,不留死角。各项目还要认真抓好自检自查工作,发现问题,立即整改,一时难以整改的,必须及时上报公司。
环保所工作计划篇2
为配合“绿色幼儿园”的创建,把环保教育深入日常生活中,同时针对托班幼儿年龄特点,我制订了本学期的环保教育计划
主题:幼儿环保意识的培养
目标:
1. 激发幼儿热爱自然,有初步好奇心和环境责任感,并有初步的环境保护的意识。
2. 明确要动手动脑去探究身边的环保。
3. 能在教师带领下,通过变废为宝的活动增强环抱意识,体验环保活动的乐趣。
具体内容:
主题:幼儿环保意识的培养
每月主题 具体内容
三月 “环保”意识的形成 1.安排环保课,让幼儿接受“环抱”概念。 2.利用家长园地,向家长宣传本班环保计划和进行内容。 3.请家长配合,在日常生活中帮助幼儿巩固“环保“概念。
四月 收集废旧物品 1.开展“废旧物的收集” 活动,教师准备:环保箱。 2.教师帮助幼儿对收集的物品进行一下筛选和分类。 3.继续进行环保教育课的学习。
五月 废物变宝活动(一) 1.纸板画——鼓励幼儿在收集来的硬纸板上进行作画,教师帮助幼儿完善纸板的形状、边框等。 2.牛奶盒的妙用——将收集的牛奶盒进行装饰,做成:房子、提琴等。3.塑料袋娃娃——教师提供娃娃的五官,幼儿负责装饰,将塑料袋变成有趣的娃娃脸。
六月 废物变宝活动(二) 1.空铁桶变宝——将空的牛奶桶、肉松桶通过装饰做成装饰物、高跷、打击乐器等。 2.快餐盒的功用——将快餐盒制作成动物脸,举行一个动物化装会。3.酸奶瓶哑铃——将空的酸奶瓶灌上红豆,教师帮助封口,做成哑铃,供幼儿体育活动时活动。 月底 作品展出 1.将幼儿的作品分类、整理。 2.分批展出幼儿的作品,请幼儿父母前来参观。 3.编写〈变废为宝的〉书面材料。
环保所工作计划篇3
为了进一步贯彻落实环境保护责任制,全面加强环境保护监督管理,切实维护生态环境安全,以治本和提高环境质量为目标,努力做好企业的环保工作。特制定我厂环保工作计划、安排如下:
一、主要工作任务
1、实行环境保护目标负责任制,将环境质量和环境保护工作列入企业负责人职责,并定期向我县环保部门报告环境保护工作。
2、建立制水车间的污染物信息档案,采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握环保处理设施运行情况。
3、定期组织召开环保会议,进行工作布置,环保培训等。
4、加强对环境的管理工作,尤其是现场管理,杜绝跑、冒、滴、漏现象。
5、提高对废水的再利用,设施的管理工作,设立专人负责,出现故障及时处理。
6、对在环境保护、防治污染和环境建设等方面作出显著成绩的个人,给予表彰和奖励。
7、加大工业示范园区建设力度,开展企业环保竞赛活动,切实做好工业废水治理工作,确保做到零外排。
8、积极配合市环保局每季度一次的监督性监测。
二、环保宣传
1、充分发挥各单位负责人带头作用,利用宣传标语、及环保知识传单,围绕环保工作,推进环境宣传教育社会化进程。引导和发挥员工在环境保护中的重要作用,鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动,不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对员工关心的环保热点、难点问题做好宣传工作,并做好环保科学知识的普及教育。
2、继续搞好环境警示教育,把员工参与环境监督作为加强环保工作的重要手段。
3、要深入宣传发动,增强环保意识,进一步增强企业员工环境保护意识,今年我们要着重加大环保工作宣传力度,全员普及环境科学知识,并在明年“6.5”世界环境日我把厂建设成为天水市“环境友好型企业”典范,并在未来三年里力求把我厂建设成为我省最具“环境友好型企业”的代表。
三、日常工作
1、做好环保档案整理保存工作,规范环保档案管理工作。
2、加大对环保设施的资金投入,加大对各部门的监督力度。
3、做好环保信息采集工作。
4、做好环保资料积累整理,装订成册,便于查阅。
5、加强环保知识宣传工作。
6、扩大绿化面积,升级绿化水平,实现企业发展与环保并重。
环保所工作计划篇4
一、指导思想
为了进一步在全园师生中开展环境教育,增强环保意识,根据上级有关文件要求,在环保、教育部门的组织和指导下,把环境教育作为提高学生素质和改进校园环境管理的切入点,发挥学校、家庭和社会共同参与保护环境的积极性,积极投入“绿色学校”活动,让每一个学生都能接受绿色环保教育。
二、工作目标
1、引导幼儿参与校园文化建设。
2、加强对学校用电、用水的管理,提倡爱护公物,加强关门关窗关灯的检查,使师幼从自己做起,从小事做起,从关心校园环境做起,积极参与保护环境的行动,投身环保建设。
3、结合各项环保公益节日,以可持续发展思想为指导,有效地促进学校整体参与,和幼儿的环境保护和可持续发展的实际行动。拓宽教育思路,提高教育水平。
4、以“绿色学校”为载体,加强班级主题活动的教育效果,对全体教师的'环保意识和可持续发展观念的培训,丰富环境教育的思想,提高教师的环保教育质量,从而提升学校品位。
三、工作措施
(一)统一思想,提高认识。
1、组织全园教职工认真学习上级关于绿色学校的文件精神,明确职责,结合岗位,积极参与。
2、充分发挥宣传阵地的教育作用,组织广大幼儿做环保工作的主人。
3、通过家长开放日向家长进行环境教育重要性宣传,及时通报学校环境教育活动,主动赢得支持与配合。
通过以上工作,努力营造一个学校、家庭步调一致,统一行动的良好氛围。
(二)立足课堂,学科渗透。
1、根据幼儿的实际情况,结合教材特点,把对幼儿进行环境教育列入教学目标并认真实施。充分利用五大领域教材,向幼儿传授生态环保知识,开展一些生态实践活动。
2、让每位教师参与到环境教育中来,注重在五大领域中渗透环境教育。
(三)积极开展环境教育活动。
1、九月份在园内开展废旧物品手工制作活动。
2、十月份开展“小小一粒米”活动。
3、十一月份继续进行环保教育课的学习。
4、十二月份请家长配合,在日常生活中帮助幼儿巩固“环保”概念。
(四)美化校园,环境育人。
1、争创“洁、齐、美”教室评选活动,鼓励师生自己动手装扮校园。
2、根据每天两扫一拖,每周一大扫,每月一考核的要求,做好卫生包干区、绿化包干区的清扫、检查工作,保持校园环境的整洁。
环保所工作计划篇5
面对世界日渐严峻的环保问题,世人都逐渐认识到:环境保护,教育为本,提高全民环保素质,必须从娃娃抓起。我园制定了针对环保问题制定了以下计划:
1.现代教育手段与传统的教育手段相结合
“环保”这个概念对孩子来说比较陌生、抽象,其中涉及的部分内容与幼儿的现实生活有一定的距离,教师能否充分运用各种教育手段开展各种生动的教育活动直接影响到环保教育目的的实现。如组织“严重的水污染”的主题活动时,是先组织实地参观,让幼儿感受到环境污染造成严重后果,体验到环境保护与人们日常生活息息相关。同时,又有意识地引导幼儿观看有关水资源受污染和开展治理新闻、相关录相,组织幼儿参与讨论,并且借助CAI,让幼儿通过生动形象的动态画面了解解决轻度污染湖水的几种办法、水的再利用系列活动,极大地激发了幼儿保护水资源的环保意识,激发幼儿学科技参与保护环境的强烈愿望,对幼儿产生深远的影响。
2.幼儿园教育与家庭教育、社会教育结合
对孩子进行环保教育,仅靠幼儿园难成大气候,特别是孩子的一些良好的行为习惯难以持久,只有家庭、社会共同教育,方能使环保观念在孩子脑海中扎根。反之,幼儿园的环保氛围及孩子的环保行为又能促进社会环保风气的形成。我园开展环保教育从一开始就抓住三者的结合点,在园开展“青年教师环境保护知识竟赛”“变废为宝自制教学玩具竞赛”“环保宣传演出”等形式多样的活动,树立教师的环保风范,成为孩子的表率。还发动家长一同投入这一重要的“工程”。我园开展了“家长学校环保知识讲座”“家长培养孩子环保意识经验谈”“家长观摩环保教育活动”等活动,活动中不少家长心系后代,摒弃陋习,为孩子创造了家园携手、老幼连心的环保教育氛围。同时还结合社会活动开展环保教育,和环保局等单位联谊开展环保宣传活动。如一次县林政部门没收一些非法捕捉的鸟类,我们组织观看鸟类放飞活动,幼儿当场高兴地欢呼雀跃。这次行动,是一堂生动深刻的爱护鸟类社会环保课。
环保所工作计划篇6
幼儿是环境的一分子,让幼儿懂得保护环境的重要性,从小培养他们的环保意识至关重要。为了造就未来具有环保意识、可持续发展的年轻一代,环保教育必须从小抓起。教师要善于抓住幼儿一日生活和周围环境中的有益事件,引导他们从自身和他人的经历与体验中,了解关爱环境、珍惜资源的真正意义,使他们不仅置身其中充分体验、感受和发现大自然的美、人与自然的依存关系,而且,在他们力所能及的范围内,亲身实践善待生灵、保护环境的行动。因此,我们以幼儿园的绿色环保计划为依据,从我班实际情况出发,制定出切合本班实际的班绿色环保计划:
“在幼儿生活经验的基础上,帮助幼儿了解自然、环境与人类生活的关系。从身边的小事入手,培养初步的环保意识和行为。”
一、指导思想:
1、认真领会市环保局创建绿色幼儿园的指示精神,组织本班老师按绿色幼儿园标准逐条明确要求。
2、根据本班的实际情况,加强环保教育,从幼儿能感觉到的环境问题入手。
3、让幼儿从力所能及的事做起。
4、将环保教育渗透到幼儿一日生活的各个环节中去,做到处处讲环保,处处有环保。
5、统一思想,分工合作,力求通过我们的教育,让一个幼儿影响一个家庭,一个家庭带动一个社会,让我们都做新世纪的环保人。
二、具体措施:
1、制定绿色环保计划。
2、组织幼儿收集整理有关环保的资料,认识环保的重要性、必要性。
3、组织幼儿积极参与社区的环保教育活动。
4、从力所能及的事做起,开展“环保小能手”环保教育活动。
5、带领幼儿在本班的植物园地种植蔬菜,在自然角内投放各类种子,种植各类花。
6、组织幼儿“秋游”,增强环保意识。
7、环保教育计划渗透幼儿一日生活当中,开展“从我做起,爱护幼儿园环境、爱护班级环境,爱护周围环境”系列活动。
8、设立环保箱,开展废物利用制作活动。
9、从小事抓起,做到节约;从教师做起,做到以身作则。
组织幼儿家长开展无毒、无害废旧物品的分类收集活动,节约回收资源,利用废旧物品制作各种学具、玩具、游戏材料。如:本班的主题活动:“转呀转”“英语主题”的开展过程中鼓励家长和孩子一起利用废纸箱、塑料袋、鞋盒、旧挂历纸等。制作各种各样的房子,为食品街制作各种民间小食等等。
环保所工作计划篇7
为全面贯彻落实市委、市政府关于生态文明建设工程的总体部署, 继续在全市中小学校普及生态文明教育,进一步提高广大师生的现代文明素养和环境意识,普及环境科学知识和环境法律知识,大力推进素质教育,全面建设社会主义精神文明,特制定如下计划:
一、指导思想
认真贯彻落实《中小学环境教育专题教育大纲》和市委、市政府关于生态文明建设工程的要求,将生态环境教育与学校德育工作、校园环境建设、学科教学和校本课程开发相结合,帮助学生获得人与自然和谐相处所需要的知识、方法和能力,引导学生选择有益于保护环境的生活方式。
二、工作目标
在全市中小学广泛开展环境保护教育,努力提高环境教育的质量和效果,中小学环境教育普及率达100%;在全市中小学开展课外环境教育实践活动,培养学生观察社会、认识社会、适应社会的能力;深入开展第十三批省级“绿色学校”创建工作,大力开展建设资源节约型、环境友好型、低碳型校园的工作,并加强对已创成绿色学校的管理。
三、工作内容
1.全面普及环保教育。全年,在全市中小学广泛开展环境保护教育,督促引导各级各类学校,根据实际情况,在教育教学工作中通过学科渗透、研究性学习、班团队活动等全方位、多层面的教育途径,采用适合中小学生身心和智能发展特点的形式开展生态文明教育,努力提高环境教育的质量和效果,中小学环境教育普及率达100%。
2.开展环保专题实践。在全市中小学开展课外环境教育实践活动,培养学生观察社会、认识社会、适应社会的能力,各学校可利用综合实践活动、社区和家庭环保实践活动等形式,结合植树节、国际地球日、世界环境日、爱鸟周等节日,组织学生开展环保专题实践活动,各级绿色学校要开展1-2次当地环境问题的调查,并将调查写成报告,锻炼并提高学生的观察、语言表达和写作能力。
3.创建省级“绿色学校”。以科学发展观为指导,促进全市中小学“绿色学校(幼儿园)”创建活动的持续深入开展,积极开展第十三批省级“绿色学校”创建工作,强化指导,确保创建水平和示范带动作用,并做好原已确认的绿色学校的长效管理工作。今年,将按照省环保厅和省教育厅的安排,对照《江苏省中、小学(幼儿园)“绿色学校”评估标准》对已命名的第一批至第三批省级绿色学校(幼儿园)进行复查。
4.营造良好舆论氛围。各地各校要积极配合环保部门开展“秸秆禁烧”、“无车日”等各类环保宣教活动,以促进改善校园和社区的环境质量,推动生态文明建设。各地各校要有效利用校园网、校讯通、宣传栏、黑板报等宣传阵地,普及省生态文明建设工程知识和环境保护常识,鼓励、号召广大师生以主人翁的姿态积极支持、参与环境保护事业和生态文明建设工作,为生态文明建设工程营造良好的社会舆论氛围。
四、工作要求
1.统一思想,提高认识。各地各校要充分认识我省开展生态文明建设工程的重要意义,切实加强组织领导,明确专人牵头负责,落实工作职责任务。对于上述工作内容,各地各校要制定具体的实施方案,逐项进行落实。
2.精心组织,力求实效。各地各校要结合实际,围绕市教育局的总体部署,充分发动广大师生,认真组织、精心策划、充分准备,确保工作取得成效。环保教育活动形式要多样,内容要丰富,操作要便捷,效果要实在,切忌走过场、搞形式。
3.严格标准,积极申报。各县(市、区)教育行政主管部门要积极组织好申报工作,所有申报省级“绿色学校”的学校,由各县(市、区)教育局统一组织申报。各县(市、区)教育行政主管部门要对照江苏省“绿色学校”考核评估标准,对所辖区内申报学校具体情况进行排查,如发现问题要及时提出整改意见,并督促相关学校进行整改,促使其达到申报要求。
环保所工作计划篇8
20xx年,在市委、市的正确领导下,在省环保厅的指导和市人大、政协的监督支持下,我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,全面落实新《环境保护法》要求,主动适应和应用环保新常态,以问题为导向、以项目为抓手、以群众满意为目标,统筹推进污染减排、环境整治、水源保护、环境监管、环保宣教等各项工作,为xx科学发展跨越发展提供良好的环境支撑。市区环境空气质量(aqi)为优、良的天数比例为98.6%,比上年同期提高4.9个百分点,10个县(市)环境空气质量均达到或优于国家二级标准;全市县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%;辖区三条主要水系17个省控断面水质达标率99%。20xx年,市长环保目标责任书考核位列全省第三,流域水质达标率位列全省第一,争取资金总量全省第一。
一、工作成效
(一)生态创建稳步开展。围绕“水要净、河要清、天要蓝、地要绿、居要怡”的创建总体目标,制定“两城”创建责任书,确定重点项目,并予以分解落实。目前,我市获得省级生态市命名、泰宁成为全省首批国家生态县,明溪、建宁通过国家生态县技术评估,7个省级生态县、73个国家级生态乡镇、2个国家级生态村、128省级生态乡镇、170个省级生态村、1418个市级生态村获得命名,另有48个国家级生态乡镇、15个国家级生态村、5个省级生态乡镇通过考核验收。我市已有87.7%的乡镇达到国家级生态乡镇标准,88.1%的村达到市级以上生态村标准。
(二)污染减排扎实推进。根据省上下达的目标任务,确定年度cod减排0.5%、氨氮减排0.5%、二氧化硫减排0.5%、氮氧化物减排0.5%的年度减排计划。全市安排188个重点减排项目,截止12月底,国家责任书重点减排方面,列入国家责任书项目的大田污水厂二期工程已完成主体工程及配套管网建设并投入试运行;水污染物减排方面,关闭了尤溪闽盛纸业、福建博宇造纸、尤溪凌阳纺织和尤溪彩华纺织;尤溪格利尔废水处理及回用处理设施建成投运、永安智胜完成了废水深度处理设施的验收、三化和清流氨盛废水深度处理设施运行稳定;完成了将乐黄潭、高唐等14个乡镇污水处理厂建设。气污染物减排方面,三钢实施了200m2的220 m2烧结机烟气全脱硫技改工程,完成了180m2等4台烧结机烟气旁路拆除;永安华电7#、8#机组完成脱硫、脱硝设施技改;14条干法旋窑水泥生产线脱硝设施运行稳定;畜禽养殖污染治理方面,完成了明溪凯辉、宁化富盛、尤溪宏鑫等规模化畜禽养殖场的全过程综合治理和拆除工作。根据20xx年至20xx年减排目标完成情况及20xx年度减排工作进展,预计可以完成20xx年度及“十二五”减排目标任务。
(三)专项整治进展良好。按照省上的部署和要求,以重点带一般,全力抓好重点行业、重点流域的污染整治,促进辖区环境质量改善。大气环境整治方面:制定并组织实施《xx市大气污染防治行动计划20xx年实施方案》,并将大气污染防治工作细化成具体项目,以生态市和环保模范城创建工作责任书考核方式下达至各县(市、区)和市直有关部门,强力推进大气污染防治工作落实;持续加强三钢、三化的污染治理,把三钢、三化大气治理项目列入20xx年生态市和环保模范城目标责任书重点项目,督促三钢、三化完成29项大气治理项目;加强机动车尾气污染防治,安排部署建设在用机动车排气工况法检测系统,各机动车环保检测站均已着手建设,其中永安闽安机动车检测站已完成建设,并于20xx年10月开展工况法检测工作;强化机动车环保检验合格标志核发及黄标车淘汰工作,全市已累计发放环保标志163845份,共淘汰黄标车2340辆,其中20xx年底前注册营运的黄标车592辆,按期完成了黄标车淘汰年度任务。水环境整治方面:全面实施“河长制”, 颁布实施沙溪、金溪、尤溪流域治理方案,组织实施20xx年度流域整治重点项目,截止12月底,49个重点项目已基本完工,累计完成投资3.57亿元;加强饮用水源保护,强化饮用水源地环境监管,加大巡查力度,及时排除污染隐患,组织开展了市区饮用水源地水体生态修复二期工程。重金属和危险废物污染整治方面:扎实抓好重金属污染防治工作,印发实施《xx市重金属污染综合防治“十二五”规划20xx年度实施方案》,列入年度计划的5个重点项目已完成建设及验收,铅锌行业污染总体得到较好的控制,预计可完成年度及“十二五”任务。加强危险废物专项整治,按照《xx市危险废物专项整治工作方案》,开展集中整治;结合环保部华东督查中心和省厅的`检查意见,督促存在问题的企业进行整改;全面推行危险废物管理计划和资料申报制度,督促各企业规范危险废物转移行为。
(四)改革创新强劲推动。充分发挥金融和市场杠杆作用,推进生态环保领域三项改革。撬动金融杠杆,倒逼行业自律,在全省率先开展企业环境信用评价工作。全市有178家企业参评,分别被评为优秀、良好、合格、不良企业,企业环境信用评价结果向社会公布,并通报金融、发改等部门;撬动市场杠杆,力促企业自主减排,扎实开展排污权交易工作。在全省率先出台了《xx市储备排污权管理和出让办法》,目前,青山纸业等3家企业通过出让可交易排污权获利2532万元,25家企业完成新建工业项目总量指标申购,同时,储备排污权指标,用以重点项目建设;撬动保险杠杆,强化企业风险管理,推行环境污染责任保险。目前,全市已有17家企业投保,投保额1650万元,有效促进企业提升环境风险管理水平,降低负担、以及企业经营与财务风险,促进了社会安定稳定。我局开展的上述三项改革,先后被中央、省深化改革领导小组办公室和福建日报、xx日报头版刊发,福建电视台、xx电视台也进行了专题报道。
(五)服务发展能力提升。强化告知承诺服务制度,对满足环境准入条件的项目,简化手续,加快评估、缩短时限,特别是对省、市重点项目开辟环评审批“绿色通道”,实行专人负责制,提前介入、主动服务,及时与上级环保部门和市直有关部门沟通、协调,解决重点项目在办理环保审批工作中遇到的困难和问题,有力支持了中节能固废处置、青山纸业年产50万吨包装原纸技改项目等一批重点项目建设。一年来,共受理并组织审查规划环评3项,审核审批建设项目(规划)环评报告89项(其中报告书48项、报告表23项、登记表18项)、危险废物转移申报129项、辐射安全许可证14项。市环保局行政服务窗口共办理审核审批348件,窗口接待、解答环保业务咨询900余次,被授予“优胜窗口”4次、“示范窗口”12次、“文明窗口”3次。加强建设项目竣工环保验收,制定了《20xx年建设项目竣工环境保护验收计划》,截止12月底,已完成27个工业类项目、23个辐射项目和11个生态类项目验收。
(六)环境监管力度加大。不断加强环境监管执法力度,妥善处理环境信访头投诉,切实维护群众环境权益和环境安全。一是全面开展环境保护大检查。在执法检查中,严格落实新修订的《环保法》及配套文件,主动适用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段,各类典型案件均取得突破。20xx年,共出动执法人员5890余人次,检查企业1890余家次,对存在问题的企业严管、严查、严罚,共立案处罚企业102家(市本级22家),罚款金额336余万元(市本级76万元)。同时,依法移送环境污染犯罪案件11起(市本级3起),移送行政拘留案件27起(市本级2起),实施限产停产企业28家(市本级1起),实施查封扣押企业11起,实施按日计罚企业6起(市本级2起),将17家存在较严重问题的企业列入市级挂牌督办。其中对xx县沈湖纸厂无证排污的违法行为实施行政拘留为全省首例环保违法行政拘留案件;查处了xx市明恒工业基布有限公司伪造监测数据案件,为全省首例在线监控数据弄虚作假的环境违法案件,环保部在通报时将此案列为典型案件。20xx年,辖区内未发生突发环境应急事件、重特大环境污染事故及生态破坏事件。二是妥善处理环境信访投诉。20xx年,市本级共接“12369”投诉电话1205件(市本级46件),受理“12345”投诉件36件,开通了“12369”环保微信举报平台,受理13件,及时办理投诉举报案件,处理率和办结率均为100%;全面推行依法处理信访事项“路线图”,处理和转办群众来信43件,接待群众来访2批/15人次;扎实开展人大建议、政协提案办理工作,共承办人大建议和政协提案共24件,办结率100%。全市未出现积案、群体性环境信访事件和赴京、上省等越级上访事件。三是持续加强环境监察管理。进一步完善网格化监管机制,出台了《xx市网格化环保监管体系实施方案》,逐步在全市建立市、县、乡、村四级网格,实施横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系;及时公开各类环境信息1732条,依申请公开5件;在全省范围内率先开展了企业环境信息公开工作,印发了《xx市环保局关于下达20xx年度应当信息公开的企事业名单的通知》,明确212家企业事业单位应当如实向社会公开环境信息,并率先对2家未落实环境信息公开的企业立案查处;加强排污许可证发放及排污费征收工作,20xx年,共核发排污许可证69家,累计征收排污费1877万元。
二、环保工作存在问题
20xx年以来,在全市环保系统的共同努力下,我市环保工作虽然取得一定成效,但也存在不少困难和问题。一是因历史原因,我市核心城区内仍有三钢、三化等省属重污染企业,虽然三钢、三化污染物排放基本达标,但大气污染物排放总量较大,市区环境空气质量提升压力巨大。二是市区饮用水源安全压力较大。由于农林业面源污染在东牙溪水库的长期蓄积,水库富营养化趋势难以逆转,市区备用水源地尚未建成,市区饮用水源环境安全压力较大。三是城市污水处理问题突出。城市污水处理厂普遍存在运行不稳定、进水浓度低、清污分流不完善、生活污泥仍未实现规范化处理等问题。四是各种工程建设污染问题依然存在。道路建设、矿山开采、园区开发、建筑施工、畜禽养殖等造成植被破坏、水土流失、水和空气污染等为群众投诉的热点问题。五是环保队伍能力建设亟待加强。环境监测、监察力量依然薄弱,环保队伍人员少、经费缺、装备差与任务重、责任大、要求高的矛盾十分突出。
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三、20xx年工作打算
20xx年,我局将深入贯彻落实党的十八大、十八届三、四中、五中全会精神,按照市委市的统一部署,全面落实新《环境保护法》要求,以改善生态环境质量为主线,以解决突出环境问题为导向,以群众满意为标尺,统筹质量改善、治污减排、生态保护和环境监管,努力建设“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的美丽xx。
(一)突出以创促建,提档升级生态建设。围绕“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的建设目标,突出“以创促建”,以问题为导向,以项目为抓手,深入持续开展生态文明建设示范区创建工作。一是20xx年配合编制完成我市“十三五”生态文明建设规划;二是督促明溪、建宁、将乐、xx县、清流等5个县早日建成国家级生态县,并根据国家级、省级的新标准和管理规程,着手推动已建成的生态市、县、乡镇、村向“生态文明建设示范区”提档升级。到20xx年,创建一批各具特色的生态文明建设示xx县、示范乡镇、示范村;三是建立环保“党政同责”工作推进机制,将县(市、区)长环保目标责任制提升为县(市、区)委书记、县(市、区)长环保目标责任书;以市委市名义制定下发市直相关部门环保目标责任书,形成分工明确、责任清晰、协同推进的环保工作格局。
(二)突出绿色发展,助推产业转型升级。一要发挥规划环评导向作用。落实主体功能区划和水泥等七类重点产业发展布局,加快推进各类开发区、工业园区规划环评,促进优化重大开发活动、生产力布局和资源配置。发挥战略环评和规划环评的引领作用,加快促进好项目、大项目的尽快落地,引导我市经济与环境协调发展。二要加强项目环评把关作用。要严格环境准入,倒逼产业转型升级,从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩的建设项目,促进提升“抓龙头、铸链条、建集群”的综合效应;要按照《关于建设项目环保历史遗留问题的处理意见》,加快对建设项目环保历史遗留问题的妥善处理,力求发展与环保共赢。三要强化总量减排调节作用。继续实施一批重点减排项目,积极采取结构调整、污染治理、节能降耗、源头控制等综合措施,进一步削减主要污染物,腾出总量指标,用于转型发展;同时,继续推进排污权交易工作,储备排污权指标,服务重点项目建设。
(三)突出环境质量,强力推进五项整治。以 “河长制”、“水、气、土”三个十条为载体、抓手,强力推进五项整治。一是围绕“水净”,推进饮用水源保护。各县(市、区)和有关单位认真落实管护责任,加大巡查力度,及时排除污染隐患,重点强化市区水源地保护,组织实施市区饮用水源地水体生态修复工程。二是围绕“河清”,推进水环境整治。出台《xx市水污染防治行动计划工作方案》和年度计划,全面实施“河长制”,深入推进闽江流域(xx段)水环境保护和综合治理,督促各县(市、区)按照“一河一策”原则牵头制定辖区内各河流治理方案,分年度组织实施,按时保质保量完成流域整治任务。三是围绕“天蓝”,推进大气环境整治。认真落实《xx市大气污染防治行动计划实施细则》和大气目标责任书,开展工业废气、城市扬尘、机动车尾气、餐饮业废气、秸秆和垃圾焚烧、燃煤锅炉等六方面的专项整治,并细化成具体的整治任务;继续推进三钢、三化的污染治理,实施220m2烧结机布袋除尘器扩容改造、烧结180系统成品电除尘改造、高炉炉前渣沟烟尘治理、进出厂汽车运输粉料扬尘治理等环保技改项目;针对机动车尾气污染问题,切实抓好黄标车淘汰工作;协调住建等城市管理部门,加大道路、施工扬尘的综合治理。四是围绕“地绿”,推进土壤环境整治。在省环保厅统一部署下,完成生态红线划定工作,同时建立生态红线管控制度,明确生态红线分区分类管控要求与措施,将生态功能保护和恢复任务落实到具体区域和具体地块;按照国家和省里的部署安排,出台我市土壤污染防治工作方案,统筹抓好涉重金属行业污染整治、危险化学品管理等重点工作。开展重金属污染防治重点区域土壤污染治理与生态修复工程试点,加快推进危险废物处置项目及水泥协同处置固体废物项目建设。五是围绕“居怡”,推进城乡环境综合整治。从群众反映最强烈的突出问题入手,为老百姓构建宜居环境。城区加强建筑工地、“三厅”噪声监管;农村全力推广农村环境综合整治,打造美丽乡村。
(四)突出能力建设,依法强化环境监管。一是加大环境执法力度。坚决贯彻执行新《环保法》及配套规定,按照国务院办公厅、省办公厅《关于加强环境监管执法的通知》要求,进一步采取有效措施,以环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动为契机,健全后督察机制,巩固专项行动取得的成果;继续强化建设项目管理,严格杜绝违法建设项目;不断加大危险废物监督检查力度,确保危废管理“达标进位”目标的顺利实现;持续加强对取缔关停企业以及污染防治设施运行的监管,严防“死灰复燃”及污染物超排、偷排;进一步落实各类专项行动提出的整改措施,将环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动继续推向深入;开展环保执法稽查,加强对辖区内各县(市、区)落实环境保护法律法规的监督检查;进一步完善环境执法监管网格化管理,将网格化环保监管体系纳入综治网格化服务管理内容,做到“资源共享、一网多能、综合利用。”二是加强环保能力建设。完成市局环保综合业务平台升级改造;加快推进我市环境质量自动监测系统的建设,力争于20xx年3月份前建成各县、市空气质量自动站及县域交界断面水质自动站,并实现联网,4月份投入运行,实现各县(市、区)水质、空气自动监测全覆盖。
(五)突出机制创新,继续推动环保改革。认真落实中央生态文明体制改革“1+6”和中央、省、市部署要求,先行先试,推动环保改革。一是配合做好环保管理体制改革,根据国家部署,逐步建立省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制,设区市环保局实行以省环保厅为主的双重管理体制,县级环保局不再单设而是作为设区市环保局的派出机构。二是继续深化完善企业信用评价、排污权交易和环境责任保险三项改革。20xx年,将企业环境信用评价范围扩大至所有符合评价范围的企业,加强评价结果的运用,并研究建立和完善环境信用评价的长效机制和实施标本兼治的方式方法,切实解决环保领域“违法成本低”的不合理局面;推动排污权交易深入开展,力争在所有排污企业全面推行;继续推进环境污染责任保险工作,总结经验,探索在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度,逐步形成全社会共同防控环境风险的良好局面。三是为服务小微企业创业创新基地城市示范工作,开展三项改革。1.新建微量排污项目豁免购买排污总量指标及来源确认;2.环评项目审批登记表改备案制;3.取消生态类项目(除涉及饮用水源、重金属)市级以下环保验收。通过改革,推进简政放权,提高办事效率,优化发展环境,同时,进一步强化环境监管,加强环境执法检查,保障环境安全。四是推进环境污染第三方治理,重点在饮用水源保护、流域污染治理、大气污染防治、环境公用设施建设和生态修复等领域,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,加快环境服务业发展,提高环境治理的专业化水平,促进环境保护与经济发展的良性互动。
