食药监局工作总结7篇
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食药监局工作总结篇1
今年,在组织的信任下,我继续担任xx县人口计生局党组书记、局长,主持局全面工作。一年来,在县委、县人大、县政府和上级业务部门的的正确领导下,我坚持以十七大精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的路线、方针、政策和执行中央、自治区、xx市关于人口计生工作的有关规定,凝心聚力,扎实工作,开拓创新,勤政廉政,依靠集体的力量有效推进全县人口计生工作的有序开展。
一年来,我认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神,尤其是注重抓好学习实践科学发展观活动的学习和实践,深刻领会和重点掌握贯穿其中的基本观点和基本方法,牢固树立正确的群众观、权力观、政绩观和社会主义荣辱观,不断提高贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。在学习过程中,我注意坚持理论联系实际,善于用学习的成果指导工作实践,在深入基层调研的基础上撰写纪实性文章《突出民生抓计生,提升服务促发展》,被《左江日报》在重要版面刊登。
人口计生工作是一项业务性很强的工作。因此,我特别注意加强业务知识的学习,积极参加上级业务部门组织的各种学习、培训活动,主动阅读、学习《人口与计划生育》、《中国人口报》、《xx人口》等系统报刊杂志,虚心向其他同志请教,不论是领导班子成员还是一般干部职工,我都做到不耻下问。通过学习不断拓宽自己的知识视野,并注重在实践中积极探索,不断提高自己的工作能力和领导水平。
一年来,我认真执行县委、县政府和上级业务部门关于人口计生工作的部署,狠抓人口计生基础性工作,突出重点,全面推进,全县人口计生工作整体水平有了进一步提高。
一是出生政策符合率90.29%,比上年同期88.21%高2.08个百分点,比市指标88%高2.29个百分点,首次突破90%大关。
二是全县多孩出生人数70人,其中政策外出生人数60人,政策外多孩率1.25%,比上年同期2.11%低0.86个百分点,比市2%指标低0.75个百分点,是多年来控制得最好的一年。
三是两个乡镇实现无政策外多孩出生,实现零的历史突破。
四是全县共有17个村(居)实现无政策外出生,比上年同期多8个,是历史上最多的一年。
一是人口出生率为11.83‰,比市指标13.5‰低1.67个千分点。
二是当年长效避孕率为85.01%,比市指标77%高8.01个百分点,比上年同期高4.15个百分点。
三是应征收社会抚养费3358万元,已征收570.4万元征收率17%。
四是诚信计生累计完成65个试点村的建设任务,占全县128个行政村的50.78%,成立诚信计生小组1162个,组员12800人。获区市表彰四个奖项:在20xx年2月份召开的全区人口计生工作会议上,我县被自治区评为“20xx年xx人口和计划生育工作创新奖”和“20xx年xx计划生育优质服务先进单位”。在20xx年3月份召开的全市人口计生工作会议上,我县被评为“20xx年xx市人口和计划生育工作二等奖”和“20xx年xx市人口和计划生育工作创新奖”。
(一)明确一个工作目标,促进人口计生工作责任落实。
紧紧围绕“稳定低生育水平,提高人口素质”这一根本工作目标,建立健全“党政线、部门线、计生线”三线目标管理机制,将稳定低生育水平、提高人口素质、兑现奖励优惠政策等工作纳入各乡镇各部门的工作目标,建立三线考核、三线反馈、三线奖惩的考核评估运行机制,实现了分工明确、优势互补,形成了横向到边、纵向到底的工作局面。
(二)落实两个基本保障,确保人口计生工作有序推进。
一是落实经费保障。将计划生育工作经费全面纳入县、乡两级财政预算。争取上级项目经费和自筹经费800多万元,对县计划生育服务站、11个乡镇计划生育服务所和部分村服务室进行整改、新建或者扩建,并对服务站所实行“标准化、规范化、温馨化”建设,提高优质服务的档次。
二是落实人员保障。通过明确编制、充实人员等方式加强县、乡计生队伍,全县128个村(居)委会,全部配备了1名计生专干,享受副主任待遇,每月550元的工资列入财政预算;划拨专项经费,每年为计生专干免费体检,确保让他们健康工作。全县计生人口管理员863人,每人每年240元报酬列入财政预算。
(三)创造性实施“三项工程”,全力推动人口计生工作健康发展。
一是实施民生计生牵手工程。我县结合本县实际,制定了全方位、多层次、宽领域构建多元化的利益导向体系。至三季度,全县确认符合自治区奖励扶助对象480人,已兑现奖励金32.64万元;帮助计生“两户”4056户13999人代缴20xx年“新农合”参合费,每人30元共41.997万元;全县非财政拨款单位退休职工共有421人享受增加5%或10%的退休金;向诚信计生独生子女户发放义务教育助学金每人每学期200元。计划生育利益导向机制的日臻完善,有效引导更多的群众自觉实行计划生育。全县共有800多人主动落实了节育措施,当年领取《独生子女父母光荣证》782户,领证率8.18%。
二是实施关爱女性健康工程。通过开展免费体检服务,建立生殖健康档案,组建生殖健康指导中心等三项措施,推动计划生育优质服务深入开展。出台《xx县服务十万育龄妇女健康关爱大行动实施方案》,为本县及外地流入的已婚育龄妇女免费开展宫颈癌、乳腺癌、妇科常见病普查、地中海贫血筛查等,累计体检7.12万人。对参加体检的每一名育龄妇女建立详细的生殖健康档案,是xx首个为育龄妇女建立生殖健康档案的县份。
目前,全县已为近8万名育龄妇女建立了生殖健康档案,占全县育龄妇女的81%。县妇幼保健院、县计生服务站联合组建xx县生殖健康指导中心,各乡镇相应设立生殖健康指导站,指导站配备1-3名具有助理执业医师以上资质的指导员。指导中心、指导站以提高育龄群众生殖健康水平为目标,围绕避孕节育、优生优育、育儿早教、生殖保健等开展服务活动。截至12月底,指导中心和指导站累计开展服务6218人次,免费发放叶酸3288盒,动员30xx户加入诚信计生小组。全县出生缺陷一级干预覆盖面超过10万人,全县出生缺陷发生数由上年的49人降低到今年的43人。
我县创造性开展优质服务活动,引起社会各界的广泛关注,《xx日报》8月6日在要闻版进行重点报道,《左江日报》则进行了系列报道,国家和自治区人口网也分别进行了报道,自治区《简报》、《xx人口》则以专题的形式进行报道。xx电视台于11月1-2日派出采访组,对我县关爱女性健康工程以新闻调查形式进行专题采访。
三是实施“人口生育文化进农家”工程。我县将人口文化宣传下移到农村,广泛开展“十个一”活动,进一步活跃农村人口文化宣传氛围,有效引导群众少生快富之路。随着“人口生育文化进农家”活动的深入开展,精神文明建设也进入了村庄农户,争当“文明户”成了育龄群众追求家庭美德的一种时尚。自治区领导多次到我县对“人口生育文化进农家”工程的'实施情况进行调研,对我县的创新意识和取得的积极效果给予充分肯定。我县实施“人口生育文化进农家”工程的经验和做法得到上级充分肯定,还分别被国家人口计生委和自治区计生委刊登在官方网站及《xx人口》上,《xx日报》20xx年8月6日则进行了纪实性长篇报道。
(四)推行四项工作机制,促进人口计生工作健康发展。
一是深入推行“月评月奖”制度。使工作更加常化、细化、量化,实现人口计生工作重心下移到村、屯,当月下达任务,当月评奖,有力促进人口计生经常性工作有效开展。
二是推行实名制。实行甘蔗入厂实名制,在医疗单位推行产检、分娩实名制,确保社会抚养费征收到位和计生统计真实可靠。
三对村干部执行计生工作责任实行量化绩效考评机制。出台《xx县量化绩效考评村级干部工作实施方案》,充分调动了村一级干部抓计生工作积极性和主动性。此项工作在国家、自治区人口计生委网站和区计生委简报均进行了重点介绍。
四是建立部门信息共享机制。县人民政府协调公安、卫生、民政、劳动人事局、人口计生等部门在终止妊娠、产检、分娩、防疫、婚姻登记、人口出生、户口登记等建立健全信息资源共享机制,为计生部门全面、准确收集人口相关信息提供了信息平台。
(五)突出抓好五项重点工作,提升人口计生工作整体水平。
一是突出抓好诚信计生工作,创新基层计生民主管理方式方法。我县以实施“关爱女性健康工程”、“人口生育文化进农家工程”作为创新开展诚信计生工作的有效载体,千方百计为诚信计生户生育、生产、生活提供优质服务,以政府诚信带动群众守信。
其中,碧髻村率先举行试点村集中签约仪式,是xx市第一个诚信计生试点村,并被列入全国人口和计划生育基层群众自治示范村。我县在开展诚信计生工作中,全面落实自治区《奖扶办法》和《xx县人口和计划生育奖励扶助办法》,在此基础上,县、乡、村还结合实际,出台了具有本地特色的优惠政策,计生部门率先兑现政府诚信,让诚信计生更加深入人心。
二是突出抓好宣传倡导,推进新型生育文化建设。深入开展人口文化宣传系列活动,通过举办宣传一条街、进村入户等形式,广泛开展“送福进万家”。利用三八妇女节、5.29计生协会日、7.11世界人口日、9.25公开信三十周年等纪念日,采取文化演出、山歌擂台赛、座谈会等形式,开展形式多样的宣传活动,让人口计生政策更加深入人心。进一步巩固和发展宣传阵地。
全县对县计生服务站宣传长廊、各乡镇计生服务所宣传长廊、各行政村宣传长廊和人口学校进行重点建设,全县计生环境宣传氛围更加浓厚。在县委宣传部主办的《今日xx》开设“计生之窗”,在县有线电视台开设“人口栏目”,建立“xx人口”网,组织文艺队巡回到各乡镇开展文艺宣传,组建村级计生文艺队128个。加强向报刊、电视、网络媒体进行宣传我县做法,全年被各级媒体采稿93条。
三是突出抓好部门配合,营造齐抓共管的工作格局。充分发挥人口计生领导小组成员单位的职能作用,从多个层面统筹解决全县的人口问题。整合部门资源综合治理重点难点工作,共同做好性别比偏高问题、流动人口管理等方面的综合治理工作。卫生、计生、公安、工商、药监等部门联合对医院、诊所、药店和非法行医者进行检查和清理2次。把流动人口计生工作纳入常住人口管理,实行同宣传、同管理、同服务,主动提供避孕节育、生殖健康等优质服务。
四是突出抓好重心下移工作,扩大优质服务覆盖面。认真抓好计划生育层级动态管理制度。每个乡镇都在政府办公大院显要位置悬挂本乡镇的计生层级动态管理示意图,各村也在村委公开本村计生层级动态管理示意图,明确各有关人员的工作职责,接受干部群众的监督。积极开展创建“两无一提高”活动,20xx年,全县无政策外多孩出生的乡镇为2个,无政策外出生村17个。注重发挥计划生育村民自治领导小组的协调组织作用,引导群众自我管理、自我教育、自我服务。积极发挥协会作用,围绕育龄群众的生产、生活、生育,做到知识宣传到人、优质服务到人、扶贫帮困到人。
五是突出抓好阳光计生工作,维护计划生育法制形象。深入开展“阳光计生行动”,开通维权热线和电话语音服务平台,广开依法维权渠道。加强依法行政工作,严格执行人口和计划生育行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度,全年没有因工作不当引起的恶性案件发生。实行村务公开,将计划生育法律法规、生育情况、奖励情况、服务项目等内容向群众进行公开,接受群众的监督。今年来,全县没有出现行政复议、行政诉讼案件和严重违法的行政行为,切实维护了群众的合法权益。
今年以来,除了抓好人口计生业务工作外,我还时刻保持坚定的政治责任感,服从全县工作的统一安排,全力以赴的抓好县委、县政府部署的各项重点工作。
(一)深入组织开展“争先创优”活动。按照县委部署和要求,我局及时召开班子会议对我局的争先创优活动进行研究讨论,拟定我局争先创优活动的主题和载体,成立领导小组,结合人口计生工作实际制定实施方案,召开动员大会安排任务。我作局一班之长,从自身工作做好,以良好的进取精神体现“争先创优”的学习成效,努力争当“五个先锋”。
(二)积极推进招商引资和项目建设。我局按照县委、县政府年初制定的招商引资和项目建设责任目标,积极同上级部门联系,争取项目资金支持。今年来,争取上级划拨建设经费200多万元,新建县计生服务站和添置11个乡镇计生服务所的医疗器械,争取上级支持节育手术补助资金59万元,宣传器械一批,价值150多万元,乡镇计生服务用车8部,价值80万元,建设资金全部到位。
(三)认真开展包村挂点工作。按照县委的工作安排,我局挂点扶持龙头乡滕广村。一年来,我局严格按照挂点工作要求,结合滕广村工作实际深入开展扶持工作。一是选派一名年青干部到该村担任驻村指导员,长期在村里开展帮扶工作,指导建设社会主义新农村。二是支持该村1万多元,用于改善和更新村委办公设备。此外,我局还组织人员经常深入该村,引导群众调整农业产业结构发展种植剑麻,调查了解该的不稳定因素并及时化解。
作为“班长”,我要求抓队伍的思想作风建设首先要从抓班子自身建设做起,在班子建设上,我们倡导和树立了四种意识:
一是树立表率意识。从我做起,从班子每个成员做起,在思想上、作风上、工作上勇当全局的排头兵,局领导一班人在各项工作中都能够做到谋划在先、实践在前,知民情、解民意、谋民利。
二是树立廉洁意识。我们把加强党风廉政建设作为领导班子思想建设的重要抓手,全面落实党风廉政责任制,贯彻执行党员干部从政准则。坚持和健全民主集中制,在重大问题决策、重要工作部署、大额资金使用、干部人事任免等方面,集体研究,民主决策,有效地预防了腐败的滋生。严格责任追究,把党风廉政建设列入全局年度工作目标,实行一岗双责,班子成员既对本人及分管范围内的工作实绩负责,又对廉政勤政情况负责。正常开展党内民主生活,对工作和作风上暴露出的一些不好的苗头,及时敲打,防微杜渐,做到干干净净做人、清清白白做事。
三是树立有为意识。领导一班人分工明确,绩效挂钩,做到各就其位、各司其职,在各自分管的工作中能够做到善于谋事、勤于实践,靠前指挥到一线,解决问题在基层。
四是树立大局意识。领导班子成员,全局一盘棋,相互补台,共谋发展,重大问题集体研究、民主决策,突击性工作团结协作,拧成一股绳,体现了良好精神风貌。在做好本系统业务工作的同时,能够顾全大局,按县委、县政府的要求,支持做好全县工作,如“城乡清洁工程”、效能建设等。
认真履行党风廉政建设岗位职责,加强对党员干部的日常教育、管理和监督。
一是坚持从基础工作抓起。我认真抓好对党员干部的日常管理,经常教育分管的部门党员干部要讲学习、讲政治、讲正气,增强拒腐防变、遵纪守法的思想意识和能力。针对干部队伍中可能出现的问题和苗头,做到早打招呼,及时提醒,教育超前抓,尽可能避免干部队伍出问题、犯错误。
二是加强对领导班子成员的管理和监督。我能够对领导班子成员严格要求,严格管理,严格监督。不允许他们利用自己的职务影响谋取利益或做违反政策规定,谋取非法利益的事情。要求他们爱护领导的名誉,维护领导的形象,自觉遵守党的政策和国家的法律法规,自尊、自立、自强,合理合法办事。
我能够正确运用和行使组织和人民赋予自己的手中权力,在自己工作岗位上,勤奋工作,锐意进取,努力完成组织交给的各项工作任务。与此同时,我自觉加强党性修养,增强改造主观世界的自觉性,把“三个代表”重要思想和科学发展观作为安身立命的支柱和灵魂。以身作则,按照“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁自律的各项规定,时刻检点自己的言行,带头讲学习、讲政治、讲正气,自重、自省、自警、自励,在思想上、行动上构筑拒腐防变的坚固防线。
一年来,我的工作取得了一些成绩,但与上级党委的要求和广大干部群众的期望相比,还存在差距。在实际工作中,还存在这样那样的缺点和不足,如在指导乡镇开展业务工作中,注重指标完成,而忽视了对乡镇工作能力的培养,对工作人员的工作、生活关心不够;有时因工作任务重、压力大、心情不好而批评同志的方式方法注意不够;改革开放和创新意识、能力有待于加强;平时以工作繁忙为理由,对业务知识的学习不够钻研,对业务水平还有待提高。我决心在今后的工作中不断加强学习,努力提高自己的整体素质和领导能力,更好地为党和人民作出自己新的贡献。
食药监局工作总结篇2
20xx年上半年,我局在县委、县政府和市食品药品监管局的正确领导下,紧紧按照“抓监管、保安全、惠民生、促发展”的工作思路,以保障公众饮食用药安全为目标,求真务实,强化措施,较好的完成了各项目标任务,现将上半年工作开展情况总结如下:
一、上半年工作总结
(一)全面加强队伍建设,夯实监管基础。
上半年,我局全力推进学习型机关建设,探索建设干部动力机制,力求培养一支具有创新意识和专业知识、能独当一面、敢闯敢干的干部队伍。
1.以“两学一做”为契机,狠抓学习教育。结合县委、县政府的部署安排,我局就“两学一做”学习教育工作进行了全面部署和安排,并坚持每周五集中组织干部职工进行政治理论学习,传达相关文件和会议精神,及时总结和经验交流。
2.认真落实党风廉政建设责任制,狠抓党风廉政建设。年初,我局由党组升格为党委,通过积极沟通协调,完善了党委机构设置。制定工作方案,层层签订党风廉政建设责任书,严格执行民主集中制,落实党风廉政责任制责任分解和反腐倡廉责任分工,落实“三重一大”制度,督促党员干部特别是领导干部严格遵守党的纪律。
3.推行市场巡查考核工作,提高行政效能。4月21日至5月6日,由市场巡查小组牵头,以“现场详查、统一尺度、按表打分”的方式,对我县一季度食品生产、流通、餐饮、药械工作进行随机检查考核。共抽查食品生产经营单位102户(其中生产18户,流通60户,餐饮24户),药品经营单位23家(其中含乡镇卫生院6家、乡镇卫生站3家)。同时,把考核结果的运用与行政问责以及人员的选拔任用、奖励惩戒等有机结合起来,切实解决了“干与不干和干好干坏一样”的问题。
(二)认真履职,持续加强食品安全监管。
1.通过加强日常监督和组织各项专项检查,大力整顿规范食品生产经营秩序。上半年来,我局按照各级各部门的要求开展了“元旦”、“春节”、“超保质期食品”、“农村食品市场监管”、“畜禽产品”、“春季学校食堂”、“五一”等专项整治行动七次,共出动执法人员2366人次,执法车辆153台次,检查企业5671户次(其中生产企业和小作坊368户次,流通企业4619户次,餐饮服务单位684户次),发现问题26个,现场整改14个,发出责令改正通知书12份。截止目前,我县中小学食堂办证率已达到100%。
2.圆满完成重大活动期间食品安全保障任务。我局通过制定方案,落实责任,事前指导,全程监督等措施,确保了“两会”、“全民预防保健工作会”、“**省文联组织艺术家重走长征路文艺扶贫采风创作惠民演出活动”、“省领导西溪调研”等7次重大活动期间餐饮服务食品安全。
3.稳步推进明厨亮灶。引导新开办的餐饮服务单位优化场所布局,达到“明厨亮灶”要求;换证的餐饮服务单位,根据业态、经济实力、厨房位置及布局等,利用换证改造时机进行“明厨亮灶”建设。截止目前,我县已成功打造“明厨亮灶”试点单位34家。
4.强化从业人员培训,稳步提升从业人员依法经营意识。今年上半年,我局共开展农村“**宴”厨师培训、餐饮行业管理人员培训等培训10余次,培训食品从业人员800余人次,发放餐饮服务培训合格证400余份,切实提高了从业人员的食品安全意识和依法经营意识,为我局有效开展监管工作夯实了基础。
(三)认真履行药品、医疗器械监管职能,不断夯实药械质量安全监管基础。
我局坚持以整顿和规范药品、医疗器械市场秩序为目的,强化市场监督管理,坚决查处各类违法违规行为。
1.认真履职,加强日常监督检查。截至目前,共出动检查人员469人次,执法车辆156台次,监督检查涉药涉械单位324家次。
2.开展专项整治行动,进一步净化我县药械市场。通过开展“药品流通领域”“疫苗”“打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为”、“不合格药品、化妆品监督下架召回工作”等专项行动,共出动执法人员256人次,对全县药品经营单位、200余家疫苗使用单位、25家美容机构进行了检查,召回24盒相关不合格药品。
3.加强药品不良反应监测。截止目前,我县已上报药品不良反应107例,医疗器械不良事件10例。
(四)实行强有力的稽查执法,有效净化市场环境。
我局稽查执法工作以“严格执法规范市场,打击违法确保安全”为根本任务,稽查工作取得了一定的实效。
1.立案查处方面:共立案查处食品案件25件,结案13件,罚没金额xxx万元;立案查处药品、医疗器械案件4件,结案4件,罚没金额5.1万元。
2.监督抽样方面:根据年度抽检计划要求,我局已开展药品抽检26个批次,完成率54%。
3.投诉举报方面:上半年共接投诉举报12件(其中立案查处3件),办结12件,办结率达100%。
4.专项整治方面:春季学校食堂专项检查中,对2家违反食品安全行为的学校食堂进行了立案查处,对部分主动及时整改的情节较轻的采取责令改正。
(五)严把食品药品准入关。
严格执行“两集中、三到位”要求,开展行政审批工作。上半年共受理办证申请527件(餐饮95件,流通432件),办结502件(餐饮78件,流通424件),无逾期、零投诉。为贯彻落实新施行的《食品经营许可管理办法》及《**省食品经营许可管理实施办法》,掌握新证办理流程规范,组织各乡镇所开展了食品经营许可业务培训会,为顺利开展食品经营许可核查及发证工作奠定基础。
(六)充分发挥食安办综合协调作用。
上半年,组织开展了20xx年元旦春节期间食品药品安全监管工作和春节期间农村自办群体性宴席食品安全管理工作;组织开展了对各乡镇的春节期间食品安全督查工作;组织召开了20xx年食品安全工作会议,与各乡镇及县食安委成员单位签订了20xx年食品安全工作目标责任书;3月31日,组织开展了主题为“落实‘四个最严’,推动社会共治”的“食品药品投诉举报3.31主题宣传日”活动,共发放《中华人民共和国食品安全法》、《食品药品安全知识手册》等资料1000余份,耐心接受群众咨询200余人次。
(七)加大抽检快检监测力度。
1.特别加大对农村、城乡结合部等区域食品安全隐患排查力度,针对问题易发多发的区域、场所和薄弱环节,涵盖大米、食用油、肉制品、酒类、调味品等多个重点品种,计划抽检800个批次。
2.加强食用农产品批发市场、农贸市场自主检测能力建设,督促市场开办者落实法定抽检义务。根据上级要求,食用农产品批发市场必须设立快速检验检测室,我局积极对全县范围内的大型超市、农贸市场进行宣传,亲自上门指导其建设快速检测室。截止目前,我县已有西外蔬菜批发市场和万佳百货超市的快速检测室正在建设中。
(八)实施食品分类分级监管,强化落实食品安全主体责任。
以风险管理为核心,实施精准监管,突出食品药品生产经营事前预防,强化事中事后监管,强化企业落实主体责任,在生产、流通、餐饮三个环节逐步推进分类分级监管工作。一是调查数据,按照一单位一档案的原则,建立好纸质监管档案,摸清底数;二是建立检查电子台账,对检查重点信息进行电子表格式登记记录,便于随时了解掌握监管整体情况。食品安全分类分级工作力争在今年年底全面完成,切实达到监管思路清晰、监管工作有序、监管效果明显、监管痕迹可查的目标,客观公正地反映经营户的食品安全状况,更加有力的保障辖区人民的食品安全。
(九)构建食药品安全社会共治氛围。
开展主题为“落实‘四个最严’,推动社会共治”的“食品药品投诉举报3.31主题宣传日”活动,共发放《中华人民共和国食品安全法》、《食品药品安全知识手册》等资料1000余份,耐心接受群众咨询200余人次。对外发布食药品安全警示1期,通过市级以上媒体发布监管信息5条,印发《食品药品安全》动态5期。开展食品安全管理人员、学校食堂承包人、农村厨师培训,共组织3期约600人次参与考试,发放宣传资料140余份。通过多方面的宣传教育,进一步增强了人民群众的食品药品安全意识,营造了全民共同参与食品药品安全监督的良好氛围。
二、当前工作存在的主要问题和困难
(一)食品抽检工作滞后。由于我县搞试点,县政府要求我局抽检机构必须经过招标,到目前还未完成招标,导致目前我局食品抽检工作严重滞后。
(二)畜禽产品定点屠宰难控制。根据县政府要求,目前我局参与畜禽工作整治小组,特别是针对我县鸡鸭鹅等禽类产品,要求市场内的宰杀售卖和麻辣鸡摊点必须经过定点屠宰的检验检疫才能进行经营,否则要求我局进行处罚,而根据《中华人民共和国食品安全法》第三十六条规定“食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定”,而我省目前尚未出台相关管理办法。目前我县定点屠宰点收费高且离城区远,绝大多数经营户不愿意将畜禽拿去宰杀,导致我局工作开展困难。
(三)“白板肉”现象依然存在。根据相关文件规定,定点屠宰的职能交由畜牧局后,县畜牧局集中检疫,严禁在市场实施动物及动物检疫(含生禽)。我县共有25个乡镇,有13个乡镇有定点屠宰点,其余12个乡镇没有屠宰点。这给屠户检疫带来了困难,因此造成了部分无屠宰点的乡镇仍存在“白板肉”上市经营的情况。
(四)小餐饮标准化建设推进难。由于我县小型餐饮点多面广、无证上岗普遍、基础设施较差、从业人员素质较低,加之我局监管人员较少,且大多为新进工作人员,对相关法律法规知识不熟悉,执法力度不够,造成我县小餐饮标准化建设推进难,特别是已经取得《餐饮服务许可证》的餐饮服务单位,在无奖惩措施,无激励机制的前提下,业主更不愿意投资进行店面的升级改造。
(五)农村食品市场监管任务艰巨。由于农村食品经营者及消费者食品安全法律意识淡薄,文化知识水平较低,餐饮行业硬件设施差,大部分餐饮单位达不到最低许可要求,违规经营行为和无证经营现象屡禁不止,销售过期食品现象依然存在。
三、下半年工作打算
(一)着力推进小餐饮标准化建设。积极开展“示范点”、“示范街”创建活动,以点带面,促进小餐饮店提高管理水平。对取得示范店资格的小型餐饮业,给于一定的优惠政策,让示范店更好更快发展,做到帮扶一批、淘汰一批,形成良性竞争,优胜劣汰。
(二)加快推进农贸市场及大型超市快检室建设工作。指导督促西外蔬菜批发市场和大型超市尽快建立快速检测实验室,并定期对检测结果进行公示。
(三)加强对城乡结合部,农村及边远山区食品市场的监管力度。根据《中华人民共和国食品安全法》的要求,加大处罚力度,力求彻底解决市场顽疾。
(四)深入开展专项整治。推进专项整治行动,清理整顿不符合安全条件的生产经营单位。强化行政执法与刑事司法的衔接,建立健全监管部门与公安机关、检察机关和人民法院办理危害食品药品安全刑事案件协同机制,严惩违法犯罪分子。
(五)探索长效机制遏制制假售假行为。除了对假劣食品药品通过媒体曝光外,拟对违法单位或个人建立曝光制度,与卫生、畜牧、公安、医保等相关职能部门建立案件通报等制度。
食药监局工作总结篇3
我局在县委、县政府的领导下,在县安委办的指导下,认真贯彻落实党的十八大精神和全县安全生产工作会议精神,以人为本,把全县人民的生命安全和身体健康放在首位,狠抓食品药品安全监管工作,目前全县没有发生任何食品药品安全事故,确保了一方平安。现将我局食品药品安全工作情况总结如下:
一、主要做法
(一)统一领导,健全制度,明确安全监管责任根据市、县对安全生产大检查工作的部署和要求,为切实加强对食品药品安全监管工作的组织领导,成立了以党组书记、局长为组长,分管领导任副组长的食品药品安全上产工作小组,把食品药品安全监管工作纳入全局重要议事日程,与全局中心工作同安排、同部署、同考核。先后制定下发了《xx县食品药品监督管理局安全生产大检查实施方案》、《xx县食品药品监督管理局食品药品安全事件应急预案》等文件,从组织领导,任务落实及工作措施等方面进一步明确了要求,形成了一把手负总责,主管领导亲自抓,分管领导具体抓,相关股室齐抓共管的良好工作局面。
(二)广泛宣传,健全网络,增强全民安全常识以"食品药品安全宣传月"活动、"百日安全活动"、"三下乡活动"及重大节日为契机,采用会议、专栏、简报、印发宣传资料、上街设点咨询、举办培训班等多种形式,广泛宣传《食品药品安全法》、《药品管理法》、《消费者权益保护法》等法律法规、假冒伪劣商品鉴别知识及农村家宴食品药品安全知识,增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信的经营意识,使食品药品监管工作贴近了生活、贴近了实际、贴近了消费者,营造了良好的宣传氛围。今年以来,共召开各类食品药品安全培训会8次,参培人员达1000余人次,发放宣传资料8000余份,书写标语12条,制作了固定性标语6幅,现场接受咨询人数达余10000余人次,群众受教育面达95%以上。通过大力宣传,增强了广大人民食品药品安全常识,提升了全民健康的意识。
(三)狠抓监管,突出难点,标本兼治构和谐一是以建立食品药品安全信用体系长效监管机制为目标,全面推进食品药品经营信用监管制度。建立了食品药品经营主体档案、不良行为记录档案,通过行政监管、行业自律、社会监督,不断提高食品药品经营主体职业道德,强化自律意识和社会意识,从主观上杜绝了食品药品不安全案件的'发生,促进了食品药品良性运行。
二是继续加大食品药品安全专项检查整治力度,严格规范食品药品经营行为。为进一步规范经营者经营行为,维护市场经济秩序,切实维护消费者合法权益,促进社会经济良性发展。一直以来我镇以元旦、春节、端午节、"五一"、"六一""国庆""中秋"等重要节日为契机,以小学毕业考试、中学中考等为重要时段,会同公安、工商等职能部门,以城区、农村、城乡结合部、人群聚居区、学校周边食品药品经营门市为重点区域,对与人民群众身体健康和生命安全息息相关的肉类、饮品、保健品、奶制品、儿童食品药品等重点行业,先后集中开展了10余次大的专项执法检查,共出动执法人员152人次、车辆36台次,检查药品经营门店552户、餐馆637户、学校食堂73个,立案查处食品药品违法案件36件,发出限期整改通知书120 份,严厉打击了制售假冒伪劣食品药品违法行为,确保专项整治工作取得实效。
三是继续加大日常监管力度,严格规范政府食品药品安全监管行为,做到监管工作规范和"四个到位"。即政府在监管工作中做到市场监管责任区、责任人和市场巡查到位;食品药品质量监管和经营者自律制度到位;督促查办食品药品违法案件和取缔无照经营到位;协调受理处理消费者投诉申诉和预警与应急处置到位。
二、存在的问题
一是个别食品药品经营者食品药品质量和安全意识淡薄,缺乏起码的职业道德,乘节日之际销售过期、变质、失效的商品和"三无"产品坑害消费者。二是部分经营者拒绝向消费者提供合法的购物凭证、对明显有问题的商品不能做到无条件的退货。三是一些餐饮业主不能严格依照食品药品安全监管的法律、法规建立餐具消毒、卫生保洁和检疫挂牌制度,有的经营业主及从业人员的《健康证》等有效证件不全,对所售食品药品的质量合格、商品安全、食品药品卫生无完全保证。
三、下步工作打算
一是进一步加强食品药品安全监管,主要清除餐饮店(学校食堂)的安全隐患,防止群体性食物中毒事件发生,取缔无照经营户,防止假冒伪劣产品进入市场。
二是拓展经营者教育培训渠道,通过举办培训会、发放宣传培训资料、树立典型、曝光违法违规等宣传教育形式,进一步提高经营者及其从业人员的职业道德和自身素质。
三是进一步加大宣传力度,着力提高广大人民群众的自我防范意识,逐步形成"珍爱生命、关爱生活、杜绝伪劣、安全消费"的社会氛围。
为认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议和xx县人民政府办公室《关于印发集中开展安全生产大检查工作方案的通知》(开江府办发﹝20xx﹞58号)精神,进一步强化安全意识、责任意识,确保涉农生产工作形式安全稳定,结合农业局工作实际,今年7月以来,我局在全系统范围内开展安全生产大检查,做到安全检查全覆盖、隐患整改无死角,切实保障安全生产大检查活动顺利完成。现将工作开展情况总结如下。
加强领导,迅速行动为确保安全生产大检查活动顺利开展,我局党组高度重视,召开专题讨论会研究,精心部署,成立了以党组书记姚祖科为组长,党组成员、总支书记梁远均为副组长,涉及安全生产相关站股负责人为成员的安全生产大检查领导小组,及时制定了《xx县农业局关于开展安全生产大检查活动方案》,按照安全问题无小事、安全检查全覆盖、隐患整治无死角的指导思想,从检查的时间、方法、范围和内容等方面对涉及安全生产相关站所做了具体要求。
四、突出重点,深入检查
(一)农业机械。农机监理股组织相关人员53人次组成暗查突击检查组1个,交叉检查组2个,对各乡镇农机安全生产进行拉网式全面检查,开展自查自纠行动,监管人员深入乡村路口、田间场院等农机作业场所,严查拖拉机无牌驾驶、无证驾驶、超期不年检、违法载人等农机违法违规行为,出动执法车辆83车次,路检各类拖拉机753台,监督检查企事业单位和场所20家,责令改正、限期整改、停止违法行为12起、暂扣或吊销有关许可证、资格证12个,同时层层签订《农机安全生产责任书》735份。
(二)农产品质量。农产品检测中心组织专业检测人员形成农产品抽样检测小组,分赴各大超市、农贸市场、蔬果生产基地,对农产品质量以及生产情况进行检查,每周抽检不少于2次,总共抽样检查22家企业,其中覆盖辖区内的大型超市6家,农贸市场5个,规模性蔬果生产基地 11个,重点检测蔬菜、水果中甲胺磷等30种禁限用农药残留,茶叶中铅及六六六等9种农药残留,食用菌中荧光增白物质及11种农药残留。“三品一标”农残监测合格率达到100%,主要农产品农残监测合格率到98%以上。
(三)农资市场。加强对农资市场的监管,确保农用生产资料的安全投放,是我局农资市场开展安全大检查的重点工作。由执法中心牵头,联合植保站、种植管理站成立农资市场专项整治工作领导小组,开展了农业生产资料打架专项整治,重点围绕种子、肥料、农药等三大类农资产品进行大检查。开展了集中整治,联合查;重点区域,包片查;不定期限,突击查;违规企业,巡回查;依据“发票”,回头查的“五查”活动。总共检查农资经销公司、单位企业达110家,发出限期整改通知书15份,销毁违法广告2万份,登记保存肥料2吨,限期整改的农药店2 家。
(四)农村能源。农村能源办公室负责人亲自带队,出动相关检查人员78人次,出车35台,对xx县内的农村能源安全生产工作进行了全面检查,检查主要围绕户用沼气、大中型沼气工程、秸秆气化站、秸秆固化燃料生产企业等重点项目、重点部位进行。检查重点内容包括:生物质气化集中供气工程是否建立完善的安全制度,是否具备安全供气能力,有无安全生产责任人和安全防范措施;户用沼气和大中型沼气工程出料口是否安全覆盖,是否存在漏气和发生火灾的隐患;秸秆固化燃料生产企业原料和成品贮存是否规范,工人是否进行岗前安全培训等。
创新举措,取得成效安全生产大检查活动开展以来,我局紧紧围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,采取自查自纠、查治结合,部门联动等一系列高密度、全方位的安全生产大检查措施。在历时三个月的大检查中,全局上下人人关心和参与安全生产工作,排查、整改和消除了一大批安全隐患,取得显著成效。总共累计检查政府及部门214个,企业18个,排查覆盖率达 100%。在农业机械方面,路检各类拖拉机753台次,处理和纠正各类违章38起,车辆补检13台,收缴号牌9幅,培训驾驶员623名。在农资市场方面,发出限期整改通知书15份,销毁违法广告2万份,登记保存肥料2吨,限期整改的农药店2家;农产品“三品一标”农残监测合格率达到100%,主要农产品农残监测合格率到98%以上。切实做到安全隐患排查无疏漏、问题整改无死角,坚决防范和遏制安全事故发生,保障涉农安全生产工作的稳定形势。
查找问题,下步打算通过为期3个月的安全生产大检查,尽管我局安全生产大检查工作取得了一些成绩,但还存在一些问题。农机安全生产方面还存在农业机械保有量大,分布多、面广、线长,监管难度大等问题;农机驾驶操作人员文化素质低,法律意识淡薄;农机监理体系薄弱,人员少,经费缺,设备差。在农资市场安全方面主要存在农药经销商未经许可经营列入危险化学物品目录中的产品,农产品生产基地生产档案建立不规范,无法准确追踪产品安全状况,农产品贮藏、初加工、运输过程监管力度不够等问题。
为确保在以后的农业生产过程中零安全事故,我局将继续加强涉农行业安全生产监管力度,形成安全隐患自查自改的长效机制。一是强化安全意识,充分认识做好农业安全生产工作的极端重要性和紧迫性,扎实开展各项安全生产工作。二是进一步落实安全生产工作责任制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步强化领导责任。三是结合我局实际情况,突出安全生产重点。狠抓落实安全措施,突出抓好农业机械、农产品质量、农资市场和农村能源的安全生产监管,严防死守,确保涉农行业安全稳定。四是深化督促检查,注重整治实效。继续深入开展一系列检查和自查活动,重点检查涉及安全生产站股的主体责任的落实情况。通过开展检查活动,深入查找安全薄弱环节,切实解决突出问题,及时有效排除隐患。五是做好舆论宣传和引导工作。充分利用各类媒体、各种宣传途径,开展形式多样、丰富多彩的安全生产宣传教育行动,切实提高全体干部职工的安全意识,营造良好的保障安全稳定的氛围。
食药监局工作总结篇4
一、政治思想过硬
二、知识全面,业务熟悉
该同志认真学习法律法规知识,能准确理解和把握有关政策,结合实际,创造性地开展药品监督执法工作。
三、工作兢兢业业,成绩显著
(一)抓稽查监管,大力开展专项整治工作
1、整治药械生产环节。开展gmp飞行检查;对生产环节中的药用原辅料、药包材、药品标签及说明书等开展专项检查。
2、整治流通经营环节。一是开展餐饮食品安全违法违规行为百日专项行动。二是对全市药品、保健食品和化妆品经营企业进行了全面检查。
3、整治使用环节。加大对医疗机构药品和医疗器械的购、验、储、养、用各环节的.监督检查力度,严查使用假劣药品和不合格医疗器械的违法行为。
4、整治广告环节。重点对以公众人物、专家名义证明疗效、处方药在大众媒体发布、擅自篡改批准内容和未经审批违法发布广告等行为进行监控。
(二)抓服务,促规范,确保医药经济健康协调发展
1、抓帮促,规范企业经营管理行为。在餐饮服务企业的申报工作中,切实加强现场指导,规范经营管理行为,简化办事程序,提高办事效率。
2、抓网络建设,进一步规范食品药品市场秩序。一是规范供应网络建设。二是规范监管网络建设。加大了乡镇村食品药品监督网络建设。
3、抓招商引资,落实市中心工作成效明显。一是大连鼎欣投资有限公司于7月20日正式与市政府签约。二是积极帮助药业提升生产能力。三是帮助金盛金属颜料公司办理规划建设许可证等事项,力促项目尽快开工建设。
4、抓“三送”工作,多帮助群众得实惠。落实“三送”工作的各项措施;主动协助联系药业和药品零售连锁公司,为“三送”点400多户村民,免费赠送防暑药、桶装食用油和面条等慰问品。
(三)抓特色,确保食品药品监管工作上水平
1、强化食品药品打假技术支撑。一是分三期进行了餐饮服务环节食品抽检,完成抽检食品、食品原料及餐具,22个品种1050批次;食品快检检体30批次。二是完成药品快速检验和抽验工作,完成快检检体100批次,抽验80批次。
2、抓电子监管,提升食品药品安全信息化水平。建立了以全程监管为中心的基本药物质量监管机制。完善了我市1108家食品药品企业基本数据,实施了药械企业安全信用体系建设。
3、抓示范区规建工作,巩固省级食品药品安全示范区创建成果。一是继续以落实三大责任和建立六大体系为载体,做到了“四到位”、“五着力”、“六结合”,巩固省级食品药品安全示范区创建成果。二是完成了1条示范街和第一期20家餐饮服务食品安全示范单位推行“文明餐桌行动”。三是以学校及周边餐饮食品安全为重点,开展餐饮保化日常监督检查工作,严厉打击违反餐饮保化等法律法规的人和事。
4、抓安全保障,确保重大接待活动期间餐饮食品安全。认真做好重大活动期间餐饮服务食品安全监督保障工作,确保了全年78次重大接待活动期间,来宾的餐饮食品卫生安全,不出事。
食药监局工作总结篇5
20xx年,本人在喀什地区药监局和分局班子的正确领导下,在分局各位领导和同志们的大力支持和帮助下,以“三个代表”重要思想和地区药监工作会议提出的“五个一”工作思路为指导,继续加强学习,不断提高理论水平和业务能力,努力适应药监工作的新形势和要求,积极完成领导交办的各项工作任务,为推进分局各项工作的发展做出了应用的贡献。现对照《自治区药品监督管理系统公务员考核实施细则》的要求,将本人一年以来的德才表现和工作、学习情况汇报如下:
一、加强政治理论学习,不断提高政治思想素质(德)
一年来,本人积极参加地区药监局、本县和分局安排的各项政治学习活动的同时,充分利用业余时间通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,深入学习领会党的十八大、十三届三中、四中全会精神,努力践行“三个代表”重要思想,不断提高了政治理论水平。加强政治思想和品德素养,坚持党的四项基本原则,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,在反对民族分裂主义和非法宗教活动的大是大非问题上,始终做到立场十分坚定,旗帜十分鲜明,坚定了政治立场。坚持“三个离不开”思想,维护了民族团结、维护了祖国统一。以《国家公务员暂行条例》为标准,严格要求自己,不信教、不参与宗教活动。深入学习《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》等法律知识,增强法制意识,自觉遵纪守法,没有发生违法乱纪的行为。尤其是,通过认真学习领会“三个代表”重要思想,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识,端正工作态度,改进工作作风,为做好分局办公室工作,打下良好的政治思想基础。
二、重视加强业务学习,提高依法行政能力(能)
为了更好地适应药监工作的新形势和岗位要求,结合实际工作,认真学习掌握“一法两条”和《药品监督行政处罚程序规定》、《药品监督行政执法文书规范》等相关法律、法规知识,努力提高自己的行政执法和依法办事能力。坚持理论联系实际,把所学的法律条款准确运用到实际监督检查工作中,坚持边学边做,在工作实践中,不断巩固和丰富业务知识。同时,积极参加药监系统和县上举办的《宪法》、《行政许可法》、《公务员依法行政》等培训学习活动,提高法制意识,坚持依法办事,不断提高了依法行政的能力。
三、忠于职守,吃苦耐劳,努力做好各项工作(勤、绩)
一年来,本人以高度的责任感和事业心,发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神,自觉服从组织和领导的`安排,努力做好办公室文秘档案工作,积极参与药品市场监管和gsp认证前期准备指导工作,较好地完成了上级交办的各项工作任务。全年的工作主要包括以下几个方面:
1、认真做好分局文秘材料的s撰写、打印、信息上报和档案管理、会议记录等办公室工作,确保的及时撰写和上报。
积极参与药品、医疗器械市场监管工作,保证分局各种文书材料的及时撰写和上报,药品零售企业的注册管理等工作,药品零售企业检查验收和gsp认证工作,为促进分局各项工作的发展,做出了一定的力量。
工作中,充分发挥本人懂得双语的优势,在各民族之间促进沟通,密切了干群关系。
四、坚持廉洁勤政,改进工作作风(廉)
食药监局工作总结篇6
20__年,在市局党组和地方党委的正确领导下,在分局领导的亲切关怀和大力支持下,我坚持以“三个代表”重要思想为指导,努力践行“科学发展观”,不断提高政治理论水平和业务能力,努力适应药监工作的新形势和新要求,积极完成领导安排的各项工作,现将一年来的工作总结如下:
一、加强政治理论学习,提高政治思想素质。
一年来,我认真学习党的政治理论,以“三个代表”重要思想和“十七大”精神武装自己的头脑,加强政治素养和品德素养,坚持党的四项基本原则,努力践行科学监管理念。刻苦学习业务知识,不断丰富自己的知识,提高技能。在巩固所学专业知识的同时,为适应岗位要求,适应不断变化的新形式和新情况,我认真学习药学常识、药事法律法规及相关的知识。深入学习《药品管理法》、《食品安全法》等法律知识,增强法制意识,自觉遵纪守法。在实践中不断的总结经验,提高自己的业务水平和专业技能,提高依法行政的能力。
二、加强业务学习,提高依法行政能力。
为了更好地适应药监工作的新形势和岗位要求,工作中,我联系自身工作实际,认真学习党风廉政建设有关文件精神,不断增强廉政意识,筑牢拒腐防变的思想防线,自觉抵御商业贿赂的侵蚀。
在工作实践中,不断巩固和丰富业务知识。同时,积极参加药监系统的培训学习活动,提高法制意识,坚持依法办事,不断提高依法行政的能力,以强烈的责任感,忠实的履行自己的职责,脚踏实地地做好自己的本职工作。
三、忠于职守,吃苦耐劳,努力做好各项工作。
一年来,我以高度的责任感和事业心,发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神,自觉服从组织和领导的安排,较好地完成了各项工作任务。全年的工作主要包括以下几个方面:
1、进一步加强药品不良反应报告制度,积极开展了对药品不良反应上报单位的培训、指导、督促和检查工作。20__年共报告药品不良反应219例,为药品问题的早发现、早处理、早解决提供了有力保障。
2、积极参与药品、医疗器械市场监管,先后参与了非药品冒充药品专项检查、骨科植入性医疗器械专项检查、两节期间专项检查等工作,为保障群众用药安全做出了一定的贡献。
3、认真按照效能建设工作要求,坚持科学监管、和谐监管,提高工作效率。
四、坚持廉洁勤政,改进工作作风。
一年来,我严格要求自己,坚持勤俭节约,认真履行党风廉政建设工作目标责任,端正工作态度,改进工作作风,没有发生利用工作之便徇私舞弊的现象。在工作中,对前来办事的群众,以礼待人,热情服务。在单位尊重领导,团结同事,并虚心向同事学习。在日常工作中严格执行大同市党政干部廉洁自律“五条禁令”。自尊自爱、不贪不占、不放纵自己,自觉抵制不正之风的侵袭。
通过一年学习和工作,也反映出自身的一些不足:一是政治和业务学习抓的不够。主要精力针对于实际工作,对政治和业务学习的重视不够。二是业务水平和执法能力有待提高。虽然狠抓业务学习,但与实际工作的要求仍有一定差距,需要继续加强学习。在今后的工作中,我将继续努力工作,认真履行法律赋予的监管职责,坚持以民为本,依法行政,为促进局各项工作和人民群众用药安全有效,做出个人的一份力量,确保自己成为一名合格的药监卫士。
食药监局工作总结篇7
一、区委区政府高度重视,党政同责落实到位
1.强化组织管理体系建设。20__年,食品安全工作被列入《天心区政府工作报告》、天心区九大民生造福工程,各部门、各街道和社区(村)签订层层工作责任状;区人大、政协、区领导、各职能部门召开动员部署会、推进会、调度会各类会议20余次,对监管执法车辆、队伍建设、工作经费等重大问题和具体困难进行逐一研究解决,强化统筹调度,抓紧铺排推进。
2.强化评议考核力度。食品安全工作纳入绩效考核体系,权重4%,每季度进行重点工作评议考核,督查情况公开通报,同时安排专人每日对各街道餐饮门店、便利店进行督查,每天各部门、各街道工作情况以及督查情况在创食工作微信群进行通报,对街道整改情况进行回头看。8月开始,由区“四大家”县级领导带队开展集中督查,将食品安全和文明创建工作同部署、同调度、同督查、同考核、同奖惩。
3.强化食安工作保障。一是工作经费保障到位,20__年财政预算1238.7万元,后追加202.5万元食品安全工作经费;二是监管执法力量配备到位,14个食药监所全部完成规范化建设,执法车、应急处置等执法装备配备到位;今年共招聘14名编外协管人员充实基层队伍,形成“横向到边、纵向到底、专管成线、群管成网”监管格局;三是检验检测能力建设到位,现有农贸市场和生鲜超市快速检测室26家,3个涉农街道成立“农产品质量安全监管站”,14个街道食药监所均配备快检室,多层次、多功能的检测体系为食品安全监管提供有力技术支撑。
二、日常工作务实高效,严格实施全程监管
1.日常监管全面覆盖。一是对全区网格化监管,量化评定等级,落实检查频次,采取“指导与处罚并举,指导为主,处罚为辅”执法模式,对所有经营单位进行拉网式摸底和指导检查,全面摸清辖区食品药品生产经营单位的数量、类别及分布情况,建立监管台账和档案,实行标准化现场检查制度,指导建立食品安全管理制度,提高食品安全管理水平,对食品生产、流通、消费环节实施全过程、全方位监管。二是加强农贸市场管理,与各农贸市场签订食品安全目标责任书,落实市场开办者责任,建立实施入场销售者准入和退市、检验、自查、主动报告、信息公示等制度;通过公示牌公示抽检信息,督促入场销售者依法依规从事销售活动,加大行政指导工作力度,注重管理制度建设的规范,不定期的对农贸市场进行督查,确保监管到场、到户、到人。三是开展重大节日执法检查,突出城区、涉农街道等重点区域,农贸市场、商场超市、食品经营门店等重点场所;突出消费量大、消费者申诉举报多以及群众日常生活必需的食品加强监管,切实维护节日食品市场消费安全。
2.规范办理行政许可。制定印发《长沙市天心区食品药品监督管理局小餐饮经营许可实施方案(试行)》《长沙市天心区食品监督管理局行政执法案件审理委员会工作规则》等相关文件,进一步明确我局食品经营许可、小餐饮经营许可、行政处罚等各岗位的责任分工、部门审批权限、工作流程,为提升行政执法效能打下坚实基础;进一步严格行政许可制度,严把市场准入关,对申请从事各类食品经营单位,到现场进行指导帮扶,督促整改,全年共发放各类食品经营许可证4029户、小餐饮经营许可证2256户;审批新开办单体药店5家,变更15家,许可核发三类医疗器械零售经营企业23家,变更1家,二类医疗器械经营企业备案42家,变更备案17家,注销1家。按照《关于长沙市优化营商环境三年行动方案》的总体部署和要求,进一步深化全区食品药品行政审批制度改革,共简化行政审批许可22项办事流程,有效提升群众满意度。
3.优质完成抽检工作。20__年计划抽检2751批次,其中监督抽检1800批次,食用农产品951批次,1-12月份食品安全监督抽检共完成2930批次,合格率99.25%,其中食用农产品抽检完成1097批次,合格率99.27%。
4.食品生产企业监管落实到位。督促企业严格落实企业主体责任,不断规范食品生产加工行为,今年对食品生产企业及小作坊生产的产品监督抽检78批次,合格率100%,出动执法人员179人次,巡查食品生产企业和食品加工小作坊88家次,下达责令改正通知书32份,取缔无证生产加工小作坊15家, 5家企业停产停业整改,6家食品生产企业立案处罚,罚没款入库11.9万元;全区食品生产企业和食品生产加工小作坊100%建立纸质食品安全追溯体系,3家企业先行食品安全电子追溯体系试点,实现食品安全信息顺向可追踪、逆向可溯源、过程可控制、责任可追究。
5.妥善处置不合格(问题)食品。严格依法依规依程序责令和督促食品生产经营企业及时采取停止销售、召回不合格产品等措施,彻查问题原因,全面整改,同时对涉及的食品生产经营企业依法进行立案调查处理,共对40批次的不合格食品按照程序规定处置到位。
6.保障公众用药安全。切实保障公众用药安全,开展了中药材及中药饮片专项整治、药品流通领域非法渠道购进药品专项稽查、药品经营企业飞行检查、化妆品专项整治、严厉打击违法违规经营使用医疗器械、互联网医疗器械经营专项整治等多次行动,全年度检查药店、药械、医疗器械经营使用单位662家;上报药品、医疗器械、化妆品不良反应监测报告478例,未发现群体性药品安全风险;做到了准确、有效、及时,不断提高监测报告质量水平,未发现群体性药品安全风险。
7.重大活动保驾护航。圆满完成“两节”、“两会”、“三考”、“国际青少年足球友谊赛”、“长沙国际马拉松赛”、“长沙市第99届全国秋季糖酒交易会”、“第xx届中国国际农产品交易会暨第二十届中国中部(湖南)农业博览会”、“中国长沙大数据暨空间信息应用博览会”等多个重大活动食品安全保障工作,采用现场驻点、48小时留样、快速检测等方式,消除食品安全隐患,确保了重大活动期间未发生一起食品安全事故。
8.圆满通过创建省级验收。自8月份以来,全局上下取消休假,五加二白加黑加班加点完善迎检的各项准备工作。9月10日,长沙市创建国家食品安全示范城市省级评价验收首次会议召开;9月11-9月13日,在市创建办参加资料迎检,9月25-26日,省级验收组在天心区进行现场检查,我区一次性过关。
三、专项整治重拳出击,严厉打击违法犯罪
1.专项整治全面铺开。以整治促规范,以打击树权威,集中优势力量,周密部署、科学安排,着重对“一非两超”、制假售假、互联网食品安全违法犯罪、非法添加、超范围超限量使用食品添加剂、使用工业明胶生产食品、使用工业酒精生产酒类食品等十类“潜规则”行为扎实开展整治行动;食药监、教育、公安等九部门联合开展中小学校园及周边“食品安全护苗行动”,督促学校落实主体责任,加强校园周边“三小治理”,对全区大中专院校和中学食堂检查覆盖率达100%;7月份组织全区集中力量开展“十大”专项整治“百日攻坚”行动;在打击“一非两超”领域,依托“护老行动”、“护苗行动”、打击有毒有害食品、监督抽检等全面开展稽查执法;打击制假售假领域,依托酒类专项稽查执法、农村食品安全等专项整治及投诉举报平台;打击互联网食品安全违法犯罪领域,依托网络订餐专项行动、清网行动及投诉举报平台;突出对“一桌餐”的整治工作,关停“一桌餐、私房菜”74家;全面开展非洲猪瘟的防控排查工作,有效抑制疫情传播。
行刑衔接增强合力。一是完善行刑衔接机制。与司法部门严格落实食品药品“行刑衔接”联席会议制度和天心区食品药品行政执法与刑事司法衔接工作制度,明确公安机关提前介入的情形,案件移送与受理的程序,建立案件信息相互通报、定期会商信息发布和舆情应对分析等工作机制。二是及时进行行刑对接。凡涉及危害群众饮食用药安全的案件,我局及时与司法、公安部门进行对接,按要求做好涉案物品的检验与认定,对涉嫌犯罪的案件,及时移送公安机关立案查处;对暂时达不到移送条件的案件,邀请公安机关提前介入调查,杜绝了有案不移、“以罚代刑”等现象,共向公安部门移送案件18件,公安立案15件,行政拘留18人。三是形成打击食药犯罪合力。我局与公安、检察院、农水等部门密切配合,多次开展联合执法行动,性保健品实体销售店、淘宝销售店及湘江风光带销售假性保健品的流动摊贩联合执法行动抓获涉案人员14人,涉刑案件13起;餐饮门店使用罂粟壳的联合执法行动抓获涉案人员3人,涉刑案件1起;药品销售门店销售假药联合执法行动抓获涉案人员1人,涉刑案件1起。大力打击违法犯罪。全年共立案306起,结案280起(含移送18起),罚没入库183.7万元,没有省部级挂牌督办案件及重大典型案件,妥善处理投诉举报1081起,举报奖励16起全部到位,受理依申请政府信息公开22起,均依法依规进行了回复,行政复议案件17起,行政诉讼案件6起。
四、项目建设稳步推进,社会共治格局初步形成
稳步实施明厨亮灶视频厨房。按照《天心区明厨亮灶视频厨房工程实施方案》,督促和引导100余家大中型餐饮、大中小学校和单位食堂进行“明厨亮灶”远程视频监控平台建设,财政补助56万元,300平米以上的中型餐饮及养老机构、二级以上医疗服务机构食堂“明厨亮灶”工作正在推进中,为全区的餐饮经营户树立榜样。全力开展透明厨房提质建设。一方面按照全市小餐饮透明厨房提质建设三年行动要求,坚持疏堵结合、标本兼治,以城区(含县域主城区)重点的学校周边各类小餐饮店和百姓喜爱、经常消费的粉(面)店为主要对象,引导、补助小餐饮店建设透明可视厨房、完善基础条件和基本管理,500家小餐饮提质改造即将完成投入使用;另一方面,以无证经营、环境卫生问题突出、餐具不消毒的小餐饮为重点,开展小餐饮专项整治百日攻坚行动,联合有关部门坚决打赢“蓝天保卫战”,坚决取缔不符合要求的小餐饮门店,通过提质规范一批、关停淘汰一批,努力提升天心区小餐饮质量安全水平,为市民打造有品质的十五分钟“便民生活圈”。加强正面宣传报道。开展打击酒类违法行为、查处保健食品欺诈和虚假宣传案件、取缔食品加工黑作坊、移送涉嫌犯罪案件至公安、“三考”、“两会”等重大事件食品安全保障等各项工作联合湖南经视、湖南都市、长沙政法频道、潇湘晨报等媒体进行了现场报道,通过媒体平台积极宣传,让群众看到监管部门一直在行动。组织开展教育培训。我局注重以教育促规范,做到教育培训全覆盖。一是对学校、工地食堂、大中小型餐饮门店、农村厨师队伍、药店经营者等相关人员进行指导,定期组织餐饮服务单位、食品生产企业、经营销售门店负责人及食品安全管理人员、工作人员开展食品药品安全相关培训两百余场次。二是加强执法队伍建设。通过开展邀请行业专家培训、市局领导讲课、组织全区食安委成员单位工作人员前往上海、杭州学习交流等培训教育,与网络在线学习相结合,对相关监管执法人员、基层食品药品协管员开展业务知识培训一百余场次,系统内人员培训率100%,全面提升业务能力和知识水平。
5.食品安全信息全面公开。建立健全食品安全信息发布机制,规范信息管理,通过天心区政府门户网站、手机报、短信及“天心食药”公众微信号等平台及时、全面、准确发布行政许可、现场检查、抽样检验、行政处罚等信息,做到标准公开、程序公开、结果公开,强化舆论监测监控,积极回应食品安全社会关切事件,树立正确舆论导向。
五、以精品工程为抓手,稳步推进示范亮点工作
打造示范引领“精品化”。我局坚持打造精品工程,充分发挥典型引路辐射带动效应。一是20__年在全区创建示范街道2个,示范社区(村)4个,示范商业街2条,示范生产经营单位20个,有效提升了区域整体食品安全水平,10月对申报单位开展20__年食品安全示范创建评审验收工作后,将择优上报市食安办。二是新怡园贺龙店在管理中导入4d食品安全管理体系,实现“整理到位、责任到位、培训到位、执行到位”,解决了传统餐饮行业厨房“脏、乱、差”现象,消除食品安全隐患,保障消费者的食品安全。该店“4d厨房”升级改造高分通过验收,成为天心区首家被授予“4d样板示范店”的餐饮单位。开创商超监管“精严化”。我局结合商超综合体营销模式,坚持管理为精,监管为严的要求,首创在7mall商场和中海环宇城等10家大型商超综合体“驻点式”成立食品安全监管联络室,主要职责包括食品安全管理、开展宣教培训,定期巡查并协助处理投诉举报、事故及舆情事件。在20__年长沙市“12331”投诉举报主题宣传日活动中对这10家监管联络室正式授牌,目前已多次接待各区县局40余名相关负责人及工作人员前来观摩,将进一步总结经验,交流推广。驱动街区力量“精良化”。坚持以人才建设为重点,打造业务精湛,品质优良监管队伍,联动区街力量,突出街道优势,利用街道资源,整合社区力量,负责日常巡查、专项整治、创食宣传等各项工作,区级统筹协调、重点调度。多次增补创食人员,不断优化创建队伍,职责分明,街道、社区重点负责基础工作,食药监所重点负责监管执法,街、所、社区协同配合发力。推动食药监管“精细化”。注重严格监管执法,严肃问题追责,要求工作推进高效快速,责任明确细化清晰,在全区网格化监管的基础上,按社区、路段、商场、市场等建立微信群167个进行动态监管、培训教育与创食宣传,每日将督查中存在的问题通报给各单位一把手,当日整改、当日反馈,及时解答疑难、协调解决问题,拓宽监管部门、商场与消费者之间的沟通渠道,线上线下联动解决实际问题,形成监管合力,政府主导、企业自律、部门监管、多方参与的食品安全工作格局初步形成强化督查督导“精准化”。以督查促创建,以督导护安全,坚持问题导向,精准发力。区委、区人大、区政府、区政协四大家组成食品安全联合督查组,创造性地将创食安城市和创文明城市紧密结合起来,“五同”推进“双创”工作,由县级领导带队全面深入开展工作督查解决具体问题,力推工作落实,每日情况通报“天心创建食安城市工作群”,分管副区长将督查情况通报到“创食领导群”及“双创督查群”。倡导宣教并举“精密化”。“食品安全进社区、进校园”、“你送检我送盐”惠民服务经常化,其中,仅食品安全科普知识宣传今年在全区就举办了100场,并成功承办了20__年湖南省食品安全“护老行动”宣传暨食品安全进社区活动启动仪式、长沙市“3·31”投诉举报主题宣传日启动仪式等省、市宣传活动。在此基础上,发放、张贴、悬挂海报、宣传单、横幅、标语等近10万份;印制发放各种宣传资料48万多份、各种宣传用品27万多个,从街道到社区、从机关到部门全面铺开。同时,制作“创食”小视频,投放到朋友圈、新潮媒体(电梯电视)、红网视频、交通频道91.8等新媒体渠道,进一步加强宣传、扩大影响。
六、其他工作开展情况
1.办公室工作。按要求参加区委、区政府重要会议,认真贯彻落实会议精神、切实完成工作部署要求;及时准确地上报重大、紧急信息;妥善处置重大突发事件;积极报送区情信息;及时做好接访工作;认真办理领导批示件,回复率100%;按要求积极配合做好督查、调研工作;严格遵守保密法规和纪律,无失泄密事件;邮件签收处理和会议反馈及时、准确;自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,共承办市建议提案1件、区建议提案5件,其中主办2件,会办4件,办结率100%,满意率100%;档案管理工作规范有序,按要求撰写年度大事记。
5..人社工作。按要求做好培养教育、各类人员培训、考核、工资及日常管理、军转安置、公务员管理统计、职务与职级并行、工作人员退休、专技职称等工作,健全单位人事管理制度,落实到位。
6.文明创建工作。按照区委宣传部和文明办的要求,将文明创建与创建国家食品安全示范城市工作共同部署,扎实推进, 全面完成各项工作任务。
7.宣传思想。我局全面履行党组主体责任,强化政治当担,牢牢把握意识形态工作的主动权。认真贯彻落实区委关于意识形态工作部署,坚持党要管党,加强意识形态阵地管理,维护网络安全意识形态安全,落实党委网络意识形态工作责任,加强新闻舆论工作。
8.社会治理工作。我局20__年度未发生群体性事件及突发事件,创建国家食品安全示范城市工作特色亮点明显,行业平安创建成效明显。
9.法制建设成效。按要求参加案卷评查工作;无被发审查监督意见书的文件;无违法或被停止建议执行的文件;无规范性文件;按文件规定做好行政应诉和行政复议、法制培训及报送工作材料等工作。根据区商改办要求,按时认领经济户口数据,并及时将已发放的食品经营许可、药品经营许可、行政处罚等数据人工录入商事登记平台系统和发改委的“双公示”系统。
10.财政财务管理工作。按要求健全财务管理制度,严格规范各项资金、“三公经费”、公务卡的管理和使用;完成绩效管理各环节工作和预算绩效重点评价;做好预决算公开工作;已建立内部控制体系。
11.精准扶贫工作。我局帮扶对象为浏阳市张坊镇富溪村及南托街道南鑫社区三名贫困群众,经多次上门走访慰问,为其落实健康扶贫政策、指导发展种植养殖业、提供帮扶资金、安装宽带网络等,目前,贫困群众家庭收入明显提升,扶贫效果显著,预计将于明年脱贫。
同时严格按照要求做好统战、人口与计生等工作,无扣分项目;信访工作按时按要求落实,办结率达100%,未发生上访事件。
在今后的工作中,天心区食药监局将按照区委、区政府的工作部署,继续把保障人民群众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点,认真贯彻落实十九大关于实施食品安全战略的会议精神,坚定信心,克难攻坚,切实履行食品药品监督管理职责,落实区委“民生造福”战略,推动天心区食药安全保障水平和群众满意度再上台阶!
